Дело № 2- 902/2011г. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 06 октября 2011 года с.Буздяк Судья Буздякского районного суда Республики Башкортостан И.З.Нагаев при секретаре Т. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Х. к Г. о включении периодов службы в Вооруженных Силах СССР и нахождения на курсах повышения квалификации в трудовой стаж и обязывании назначения пенсии со дня обращения, у с т а н о в и л : Х. обратился в суд с иском к Г. о включении периодов службы в Вооруженных Силах СССР, нахождения его на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение и обязании назначить пенсию со дня обращения, обосновав тем, что ДД.ММ.ГГГГ им было подано заявление в Г. о назначении и выплате досрочной трудовой пенсии, однако в удовлетворении заявления ему отказано с мотивировкой, что отсутствует 25 летний стажа лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности, 30 лет - в городах, при этом Г. в стаж лечебной деятельности не включены периоды службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, периоды обучения на курсах повышения квалификации, куда он был направлен работодателем на основании изданных приказов, в период нахождения на курсах повышения квалификации он находился в трудовых отношениях с работодателем. Просит обязать Г. назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения - ДД.ММ.ГГГГ включив в трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышении квалификации, службу в Вооруженных Силах СССР. В судебном заседании Х. исковые требования поддержал, суду пояснил, что он ДД.ММ.ГГГГ обращался в Г. за назначением досрочной трудовой пенсии, однако ему необоснованно отказали во включении в специальный трудовой стаж периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, службу в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, период службы в армии подпадает под действие Постановления Правительства СССР №, а также в соответствии с трудовым законодательством курсы повышения квалификации подлежали зачету в специальный стаж. Просит обязать Г. включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии - периоды обучения на курсах повышения квалификации, службу в вооруженных Силах СССР. Г. иск Х. не признала, суду пояснила о том, что в соответствии с Законом о трудовых пенсиях досрочная пенсия по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях назначается при наличии у заявителя не менее 25 лет лечебной деятельности по охране здоровья в сельской местности и 30 лет в городах независимо от их возраста, Х. при обращении ДД.ММ.ГГГГ не имел требуемый стаж, при этом периоды обучения на курсах повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж в связи с тем, что в это время истец не занимался лечебной деятельностью в течении полного рабочего дня. Не включены периоды службы истца в Вооруженных силах СССР, так как в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст.27, ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ, Правилами исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии ФЗ №, утвержденными Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, служба в армии не учитывается при подсчете специального стажа. Кроме этого в период службы в армии истец не занимался медицинской деятельностью. Поэтому решением от ДД.ММ.ГГГГ Х. отказано в включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации и службы в армии, просит в удовлетворении иска отказать. При включении периодов повышения квалификации и службы в армии в стаж истец на день обращения имел бы стаж для назначения досрочной пенсии. Выслушав истица, представителя ответчика Ч., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст.81 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 года, действовавшего до вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пенсия в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливалась при выслуге не менее 25 лет в сельской местности независимо от возраста и не менее 30 лет в городах. Федеральным законом от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действующим с 1 января 2002 года сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству. В соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения при наличии специального стажа не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах трудовая пенсия назначается независимо от возраста. Из решения Г. следует, что Х. обратившемуся по заявлению ДД.ММ.ГГГГ, отказано в связи с отсутствием стажа лечебной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности, с указанием, что на день обращения истца с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, то есть на ДД.ММ.ГГГГ стаж истца в лечебных учреждениях в сельской местности составлял 22 года 08 месяцев 04 дня, в его трудовой стаж не включены периоды обучения на курсах повышения квалификации, военная служба по призыву. Из содержания военного билета № следует, что истец проходил службу в рядах Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, общий срок <данные изъяты>. Для определения права на досрочную пенсию в связи с лечебной деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года. В разделе «наименование должностей» - не указана служба в Вооруженных Силах СССР, не предусматривалась вышеуказанная должность и действовавшими до 01.01.2002 года нормативными актами, которые принимались в соответствии с Законом РФ от 20.11.1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Однако Конституционный Суд российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и определением от 05 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. В период военной службы Х. действовало утвержденное Постановлением СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ № Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом «г» пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. При таких обстоятельствах суд считает, период службы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности. Обстоятельство, что на момент решения вопроса о его праве на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило его в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедшими на пенсию раньше, не должно нарушать его законно возникшее право. Срок пребывания в рядах Вооруженных Силах СССР составляет <данные изъяты>. Х. суду предоставлена трудовая книжка №, из содержания которой следует, что истец работал в учреждении здравоохранения в сельской местности, данный факт не оспаривается представителем ответчика. Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о том, что периоды обучения истца на курсах повышения квалификации в специальный стаж для назначения пенсии не включаются, в связи с тем, что в это время истец не занимался лечебной деятельностью, ибо в период повышения квалификации работник пользуется теми же гарантиями и компенсациями, предусмотренными трудовым законодательством. В соответствии со ст.187 ТК РФ, действующего с 1 февраля 2002 года, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Аналогичные гарантии направляемым работодателем для повышения квалификации работникам предусматривал действовавший до 1 февраля 2002 года Кодекс законов о труде РСФСР (ст.112). Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Из приказов главного врача Буздякской районной больницы <данные изъяты>, что Х. направлялся на повышения квалификации на периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общий срок нахождения на курсах составляет <данные изъяты>. Согласно справки с бухгалтерии районной больницы за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ за Х. в периоды повышения квалификации сохранялась заработная плата и должность, начислены и перечислены в полном объеме страховые взносы в пенсионный фонд. Согласно ст. 54 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» утвержденного Верховным Советом РФ 22 июля 1993 года, Федерального закона №128 от 8 августа 2001 года «О лицензировании отдельных видов деятельности», постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности» от 4 июля 2002 года право на занятие медицинской деятельностью в Российской Федерации имеют лица, имеющие диплом, специальное звание, также сертификат специалиста, лицензию на осуществление медицинской деятельности. Одним из лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности является повышение квалификации работника. Кроме того, Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии предусматривают, что в стаж работы в должностях и учреждениях, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии засчитывается лицам, осуществлявшим не только лечебную, но иную деятельность по охране здоровья населения. В период обучения на курсах повышения квалификации медицинские работники продолжают осуществлять свою профессиональную деятельность, обновляя теоретические и практические знания специалистов в связи с повышением требований к уровню их квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач, осуществляют в соответствии Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан работу в период обучения в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения, то есть повышение квалификации для истца являлась необходимостью, без которой невозможна его профессиональная деятельность. Таким образом, периоды обучения истца на курсах повышения квалификации подлежит зачету в стаж работы по специальности. В соответствии с ч.1 ст.19 ФЗ № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. В судебном заседании установлено и стороны подтвердили, что Х. с заявлением о назначении пенсии обратился в Г. ДД.ММ.ГГГГ, с указанной даты подлежит назначению и выплате досрочная трудовая пенсия. Судебные расходы по уплате государственной пошлине подлежит возмещению частично в соответствии с п.1 ст.98 ГПК РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 197-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ Отменить решение Г. об отказе в включении в специальный стаж Х. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать включить периоды службы в Вооруженнах Силах СССР и повышения квалификации в специальный стаж. Назначить Х. досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Г. в пользу Х. судебные расходы в сумме <данные изъяты>. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через данный районный суд со дня его вынесения. Судья Буздякского районного суда РБ подпись И.З. Нагаев Решение не вступило в законную силу