дело№2-289/2012 заочное решение по иску прокурора в интересах неопределенного круга лиц к директору Т. - Б. о признании бездействия незаконным и понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда



№2-289/2012 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Буздяк                                                                                                       16 марта 2012 года

           Буздякский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Зинатуллиной Н.А., с участием помощника прокурора Буздякской районной прокуратуры РБ И., при секретаре К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Буздякского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к директору Т. Б., третьи лица - начальник О. С., Глава А. Х. о признании бездействия незаконным и понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда,

У С Т А Н О В И Л:

         Прокурор Буздякского района РБ обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к директору Т. Б., третьи лица - Начальник О. С., Глава А. Х. о признании бездействия незаконным и понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, указав, что в ходе проведения проверки исполнения трудового законодательства, установлено, что в Т. не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, которая должна проводится в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 №342н. Кроме того, директор Т. ДД.ММ.ГГГГ за не проведение аттестации рабочих мест по условиям труда привлечен к административной ответственности. Неисполнение указанных требований трудового законодательства приводит к нарушению прав работников образовательного учреждения на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда. Просит признать бездействие директора Т. Б. по организации аттестации рабочих мест по условиям труда незаконным, а также обязать его в месячный срок организовать проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.

          Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ненадлежащий ответчик - директор Т. Б., заменен на надлежащего ответчика - Т.

           Помощник прокурора, участвующий в судебном заседании по делу, И. исковое требование прокурора поддержал в полном объеме, просит их удовлетворить.

Представители ответчика - директор Т. Б., третьего лица-А. в судебное заседание не явились, о месте, времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступило. Судом с согласия истца, участников процесса определено о рассмотрении дела в их отсутствие в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица - начальник О. С. исковые требования прокурора признал, суду пояснил, что договор по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда в Т. своевременно не заключен из-за отсутствия финансовых средств, в течение месяца провести аттестацию рабочих мест невозможно, просит увеличить срок для устранения нарушения.

           Заслушав истца, третьего лица, изучив материалы дела, в том числе, предмет и основания заявленного иска, исследовав все представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 37 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Под аттестацией рабочих мест по условиям труда в соответствии со ст.209 ТК РФ понимается оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям туда проводится в соответствие с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 №569.

Из материалов дела усматривается, что в нарушение требований Конституции Российской Федерации и вышеназванных законов, аттестация рабочих мест по условиям труда в Т. не проведена, что также подтверждается справкой прокурора от ДД.ММ.ГГГГ о результатах проверки исполнения трудового законодательства.

Согласно свидетельству серии от ДД.ММ.ГГГГ Т. внесен в единый государственный реестр юридических лиц за государственным регистрационным номером .

В соответствии с п.4.3. Устава Т., утвержденного постановлением главы А. от ДД.ММ.ГГГГ , учреждение обязано создавать для своих работников безопасные условия труда.

Согласно ст. 210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.

На основании изложенного заявление прокурора Буздякского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к Т. о признании бездействия незаконным и понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, подлежит удовлетворению, поскольку ответчик не обеспечивает надлежащим образом безопасных условий труда, нарушает требования трудового законодательства о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда. Кроме того, в силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Суд считает, что в течение одного месяца не представляется возможным ответчиком провести аттестацию рабочих мест и предоставляет разумный срок, для устранения нарушения - шесть месяцев.

Исходя из имущественного положения ответчика, учитывая, что деятельность связана непосредственно с <данные изъяты>, финансирование проводится за счет бюджета, других денежных источников Т. не имеет, суд считает возможным снизить размер взыскиваемой государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 237, 238 ГПК РФ, суд

ЗАОЧНО Р Е Ш И Л:

          Признать незаконным бездействие Т. по организации аттестации рабочих мест условиям труда.

          Обязать Т. в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения трудового законодательства, провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда.

Взыскать с Т. государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере <данные изъяты> рублей.

Ответчик вправе подать в суд принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

     Заочное решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в месячный срок по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Буздякский районный суд.

Судья:                                             Зинатуллина Н.А.                

Решение в законную силу не вступило.