дело№2-286/2012 решение по иску прокруора в интересах неопределенного круга лиц к директору А.-Г. о признании бездействия незаконным и понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда



2-286/2012 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Буздяк                                                                                                       16 марта 2012 года

           Буздякский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Зинатуллиной Н.А., с участием помощника прокурора Буздякской районной прокуратуры РБ И., при секретаре К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Буздякского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к директору А. Г., третьи лица - начальник О. С., Глава Б. Х. о признании бездействия незаконным и понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда,

У С Т А Н О В И Л:

         Прокурор Буздякского района РБ обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к директору А. Г., третьи лица - Начальник О. С., Глава Б. Х. о признании бездействия незаконным и понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, указав, что в ходе проведения проверки исполнения трудового законодательства установлено, что в А. не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, которая должна проводится в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 №342н. Кроме того, директор А. ДД.ММ.ГГГГ за не проведение аттестации рабочих мест по условиям труда привлечена к административной ответственности. Неисполнение указанных требований трудового законодательства приводит к нарушению прав работников образовательного учреждения на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда. Просит признать бездействие директора А. Г. по организации аттестации рабочих мест по условиям труда незаконным, а также обязать ее в месячный срок организовать проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.

          Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ненадлежащий ответчик - директор А. Г.., заменен на надлежащего ответчика - А..

           Помощник прокурора, участвующий в судебном заседании по делу, И. исковое требование прокурора поддержал в полном объеме, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика - директор А. Г. исковые требования прокурора признала, суду пояснила, что она является директором школы, в соответствии с уставом А. на нее возложены обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда работников А.. Аттестация рабочих мест требует денежных затрат, финансирование А. осуществляется за счет муниципального бюджета, самостоятельно устранить выявленные нарушения не имеет возможности. Просит увеличить срок для устранения нарушения.

Представитель третьего лица - начальник О. С. исковые требования прокурора признал, суду пояснил, что договор по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда в А. своевременно не заключен из-за отсутствия финансовых средств, в течение месяца провести аттестацию рабочих мест невозможно, просит увеличить срок для устранения нарушения.

Представитель третьего лица - Б. в судебное заседание не явился, о месте, времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Судом определено о рассмотрении дела в его отсутствие.

           Заслушав истца, ответчика, третьего лица, изучив материалы дела, в том числе, предмет и основания заявленного иска, исследовав все представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 37 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Под аттестацией рабочих мест по условиям труда в соответствии со ст. 209 ТК РФ понимается оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям туда проводится в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 №569.

Из материалов дела усматривается, что в нарушение требований Конституции Российской Федерации и вышеназванных законов, аттестация рабочих мест по условиям труда в А. не проведена, что также подтверждается справкой прокурора от ДД.ММ.ГГГГ о результатах проверки исполнения трудового законодательства.

Согласно свидетельству серии от ДД.ММ.ГГГГ А. внесен в единый государственный реестр юридических лиц за государственным регистрационным номером .

В соответствии с п.4.3. Устава А., утвержденного постановлением главы Б. от ДД.ММ.ГГГГ , учреждение обязано создавать для своих работников безопасные условия труда.

Согласно ст. 210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.

На основании изложенного заявление прокурора Буздякского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к А. о признании бездействия незаконным и понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, подлежит удовлетворению, поскольку ответчик не обеспечивает надлежащим образом безопасных условий труда, нарушает требования трудового законодательства о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда. Кроме того, в силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Суд считает, что в течение одного месяца не представляется возможным ответчиком провести аттестацию рабочих мест и предоставляет разумный срок для устранения нарушения - шесть месяцев.

          В судебном заседании представитель ответчика директор А. Г. просила уменьшить размер взыскиваемой государственной пошлины, указывая, что А. содержится за счет бюджета, имеет целевое финансирование для <данные изъяты>.

Исходя из имущественного положения ответчика, учитывая, что деятельность связана непосредственно с <данные изъяты>, финансирование проводится за счет бюджета, других денежных источников А. не имеет, суд считает возможным снизить размер взыскиваемой государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

          Признать незаконным бездействие А. по организации аттестации рабочих мест условиям труда.

          Обязать А. в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения трудового законодательства, провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда.

Взыскать с А. государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня провозглашения.

        

Судья                                        Зинатуллина Н.А.                

Решение в законную силу не вступило.