Дело №2-293/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Буздяк                                                                             16 марта 2012 года

           Буздякский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Нагаева И.З., с участием помощника прокурора Буздякской районной прокуратуры РБ И., при секретаре Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Буздякского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к директору К. Э., третьи лица - начальник О. С., Глава А. Х. о признании бездействия незаконным и понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда,

У С Т А Н О В И Л:

         Прокурор Буздякского района РБ обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к директору К. Э., третьи лица - Начальник О. С., Глава А. Х. о признании бездействия незаконным и понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, указав, что в ходе проведения проверки исполнения трудового законодательства, установлено, что в К. не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, которая должна проводится в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 №342н. Кроме того, директор К. ДД.ММ.ГГГГ за не проведение аттестации рабочих мест по условиям труда привлечена к административной ответственности. Неисполнение указанных требований трудового законодательства приводит к нарушению прав работников образовательного учреждения на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда. Просит признать бездействие директора К. Э. по организации аттестации рабочих мест по условиям труда незаконным, а также обязать директора К. Э. в месячный срок организовать проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.

          Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ненадлежащий ответчик - директор К. Э., заменен на надлежащего ответчика - К.

           Помощник прокурора, участвующий в судебном заседании по делу, И. исковое требование прокурора поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - директор К. Э., исковые требования прокурора признала, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ между К. и ООО «Д.» заключен договор № по аттестации № рабочих мест по условиям труда. На сегодняшний день, она являясь директором К. решения о приеме и увольнении работников, принимает самостоятельно в соответствии с уставом К., также на нее возложены обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Суду показала, что аттестация рабочих мест требует денежных затрат, финансирование К. осуществляется за счет муниципального бюджета, самостоятельно устранить выявленные нарушения не имеет возможности. По договору, заключенному с исполнителем, срок выполнения работ по аттестации рабочих мест, после оплаты аванса пять месяцев, поэтому просит увеличить срок для устранения нарушения.

Представитель третьего лица - начальник О. С., исковые требования прокурора признал, суду пояснил, что договор по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда в К. своевременно не заключен из-за отсутствия финансовых средств, ДД.ММ.ГГГГ договор заключен, однако срок исполнения договора, после оплаты аванса пять месяцев, в течение месяца провести аттестацию рабочих мест невозможно, просит увеличить срок для устранения нарушения.

Представитель третьего лица - А. в судебное заседание не явился, судом извещении надлежащим образом.

           Заслушав истца, ответчика, третьего лица, изучив материалы дела, в том числе, предмет и основания заявленного иска, исследовав все представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 37 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Под аттестацией рабочих мест по условиям труда в соответствии со ст. 209 ТК РФ понимается оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям туда проводится в соответствие с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 №569.

Из материалов дела усматривается, что в нарушение требований Конституции Российской Федерации и вышеназванных законов, аттестация рабочих мест по условиям труда в К. не проведена, что также подтверждается справкой прокурора от ДД.ММ.ГГГГ о результатах проверки исполнения трудового законодательства.

Согласно свидетельства серии № от ДД.ММ.ГГГГ К. внесен в единый государственный реестр юридических лиц за государственным регистрационным номером №.

В соответствии с п.4.3. Устава К., утвержденного постановлением главы А. от ДД.ММ.ГГГГ №, учреждение обязано создавать для своих работников безопасные условия труда.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Д.» в лице директора В. и К. в лице директора Э. заключен договор № по аттестации № рабочих мест по условиям труда (измерения и оценка факторов рабочей среды и трудового процесса, оформление карт аттестации рабочих мест по условиям труда). Согласно п.1.2 договора срок выполнения работ 5 месяцев.

Согласно ст. 210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.

На основании изложенного заявление прокурора Буздякского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к К. о признании бездействия незаконным и понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, подлежит удовлетворению, поскольку ответчик не обеспечивает надлежащим образом безопасных условий труда, нарушает требования трудового законодательства о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда. Кроме того, в силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Суд считает, что в течение одного месяца не представляется возможным ответчиком провести аттестацию рабочих мест и предоставляет разумный срок, для устранения нарушения.

          В судебном заседании представитель ответчика директор К. Э. просила уменьшить размер взыскиваемой государственной пошлины, указывая, что школа содержится за счет бюджета, имеет целевое финансирование для обучения школьников.

Исходя из имущественного положения ответчика, учитывая, что деятельность связана непосредственно с обучением детей, финансирование проводится за счет бюджета, других денежных источников школа не имеет, суд считает возможным снизить размер взыскиваемой государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

          Признать незаконным бездействие К. по организации аттестации рабочих мест условиям труда.

          Обязать К. в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения трудового законодательства, провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда.

Взыскать с К. государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня провозглашения.

Судья

Буздякского районного суда РБ:             подпись                          И.З.Нагаев

Решение не вступило в законную силу