Дело № 2- 388/2012г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации с.Буздяк 11 апреля 2012года Буздякский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сахаутдиновой Г.Т., при секретаре ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 действующей в своих и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2 к Администрации сельского поселения <адрес> сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, третьи лица - Администрация муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по <адрес>, ФИО3 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, У С Т А Н О В И Л: ФИО7 И.Р., действующая в своих и в интересах несовершеннолетних детей ФИО7 И.И., ФИО7 А.И., обратилась с иском в суд к Администрации СП <адрес> сельсовет МР <адрес> РБ, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ вместе с ФИО4 зарегистрированы и проживают по адресу: РБ, <адрес> комн. №, с ДД.ММ.ГГГГ были прописаны ее несовершеннолетние дети. ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления главы СП <адрес> сельсовет № общежитие было передано с баланса <данные изъяты> и принято в казну сельского поселения <адрес> сельсовет, между ней и Администрацией СП <адрес> сельсовет ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор найма жилого помещения №. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию СП <адрес> сельсовет МР <адрес> РБ с заявлением о бесплатной передаче в собственность комнаты, занимаемой на условиях договора социального найма, однако получила отказ со ссылкой, что жилые помещения, находящиеся в общежитии не подлежат приватизации. Считает, что отказ ответчика в приватизации указанной жилой площади нарушает ее право на приватизацию и является неправомерным, так как она проживает на условиях социального найма, жилая площадь не является общежитием, дом ни отвечает требованиям общежития, отсутствуют комендант, вахтер, уборщица, при заселении комната не была укомплектована мебелью, другими необходимыми для проживания предметами. Кроме того, она имеет свой лицевой счет, сама делает ремонт, заменили электропроводку, установили счетчик потребления электроэнергии и воды, самостоятельно заменили окна, двери, пришедшие в ветхое состояние, частично оплатили стоимость работ при проведении канализации внутри здания, полностью за свой счет провели канализацию в своей комнате, ежемесячно оплачивает коммунальные услуги. Просит признать за ней и за ее несовершеннолетними детьми ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации расположенное по адресу: РБ, <адрес>, комната №, общей площадью № кв.м.. В судебном заседании ФИО7 И.Р. иск поддержала и пояснила, что в комнате № в <адрес> проживают вместе с ФИО4 с 2003 года по устной договоренности с руководителем <данные изъяты>», когда заселялись в указанную комнату, мебели и других предметов, необходимых для проживания не было, они все приобрели за свой счет. В указанной жилом помещении, родились ее дети, старшей дочери ФИО1 исполнилось - ДД.ММ.ГГГГ лет, младшей ФИО2 -ДД.ММ.ГГГГ месяцев, которые в комнате № были прописаны с ДД.ММ.ГГГГ. У нее имеется договор найма; за найм жилья, за коммунальные услуги, за свет и газ всегда оплачивала, другого жилья у нее, ФИО4 и у несовершеннолетних детей не имеется, с правом приватизации она не воспользовалась. Считает, что дом, в котором она проживает вместе с семьей, не является общежитием, так не имеет статус общежития. ФИО4 не возражает, чтобы за ней и за ее двумя несовершеннолетними детьми оформили право собственности на указанную комнату. Просит заявление удовлетворить. В судебном заседании представитель ответчика - ФИО9 (по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ) исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, поясняя суду, что ФИО7 И.Р. действительно обращалась в администрацию сельского поселения с заявлением по поводу приватизации указанного жилого помещения, однако ей было отказано в приватизации. Считает, что отказ является обоснованным, так как в соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и согласно требованиям Жилищного Кодекса РФ жилые помещения, находящиеся в общежитиях приватизации не подлежат. В связи с ликвидацией <данные изъяты> в 2008 году социально значимые объекты, находящиеся на балансе указанного предприятия переданы в казну сельского поселения Буздякский сельсовет МР <адрес> РБ, поэтому сельсовет переделывал договора найма в общежитии с жильцами. Представитель администрации муниципального района <адрес> РБ в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - представитель комитета по управлению собственностью Минземимущества по <адрес> РБ ФИО10 (по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ) не возражает против удовлетворения требований истицы, поясняя суду, что жилой дом, в котором находится комната истицы, общежитием не зарегистрирована. Просит иск удовлетворить. Стороны не возражают рассмотрению дела в отсутствии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - представителя администрации МР <адрес> РБ. Заслушав пояснение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск ФИО7 И.Р. подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ № граждане вправе приобрести жилые помещения, занимаемые ими на условиях социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд). В силу ст. 4 Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях. ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией СП <адрес> сельсовет, в лице главы СП ФИО11 и ФИО7 И.Р. заключен договор найма жилого помещения № по адресу: <адрес>, комната №, занимаемая площадь составляет № кв.м. Из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ СП <адрес> сельсовет МР <адрес> РБ следует, что жилому помещению - комнате в общежитии, находящейся в пользовании ФИО7 И.Р. присвоен почтовый адрес: РБ, <адрес>, комн.№ Справки ОФМС по <адрес> в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, администрации СП <адрес> сельсовет МР <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждают о том, что по адресу: РБ, <адрес>, комн.№, зарегистрированы и проживают ФИО7 И.Р., ФИО7 И.З., ФИО7 И.И., ФИО7 А.И. Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» признан несостоятельным (банкротом), ликвидирован по банкротству, что также подтверждается впиской из единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ №. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ СП <адрес> сельсовет МР <адрес> РБ социально значимые объекты, находящиеся на балансе <данные изъяты> переданы безвозмездно в собственность в казну СП <адрес> сельсовет МР <адрес> РБ. В соответствии со статьей 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов. Согласно выписке из реестра муниципального имущества, находящегося в казне СП <адрес> сельсовет МР <адрес> РБ №с от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Постановлением СП <адрес> сельсовет МР <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ общежитие, по адресу: РБ, <адрес>, комн.№, общей площадью № кв.м. принято в казну муниципальной собственности. Граждане вправе приобрести занимаемое ими по договору социального найма жилое помещение в собственность в соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР, действовавший на период предоставления жилья ФИО7, общежитие предоставляется в период работы или учебы. Порядок предоставления и пользования жилой площади в общежитиях определяется законодательством СССР СМ РСФСР. Согласно п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством РФ. Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число специализированных или служебных, данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации. Согласно ст. 94 ЖК РФ общежития предоставляются для временного проживания граждан в период их работы, службы или учебы. Таким образом, первый признак общежития - основание предоставления жилого помещения должно быть обусловлено наличием между гражданами и наймодателем (собственником или законным владельцем) трудовых, служебных или ученических отношений. Если общежитие было предоставлено вне данных правоотношений, то уже существуют определенные сомнения для подтверждения статуса данного помещения и, как следствие, установленных ограничений по его приватизации. В п. 3 ст.94 ЖК РФ определяется, что общежития укомплектовываются мебелью и другими предметами, необходимыми для проживания граждан. Других признаков общежития не называется. Однако они присутствуют в иных нормативно-правовых актах, в том числе принятых до введения в действие нынешнего ЖК РФ. Так, в частности, до настоящего времени применяется Примерное положение об общежитии, утвержденное Постановлением СМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, с изменениями и дополнениями. Данный документ дополнительно определяет, что общежития также должны укомплектовываться инвентарем, который принадлежит наймодателю и временно выдается проживающим гражданам, также в общежитии должен быть сформирован необходимый обслуживающий персонал (комендант, вахтер, уборщицы и другие работники наймодателя), кроме того, должно иметься решение уполномоченного органа о включении определенного жилого помещения в реестр общежитий. Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что среди решений исполкома Буздякского райсовета народных депутатов за 1980 год решение о признании здания МСО по адресу: <адрес> РБ общежитием не найдено. Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией РФ. При этом ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность. В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается. В судебном заседании ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие, что жилое помещение, в котором проживает истица, ее ФИО4 и несовершеннолетние дети является общежитием. ФИО7 заселена в жилое помещение не в связи с трудовыми правоотношениями, в договоре не указано, что жилое помещение предоставлено временно. Данных, что жилое помещение укомплектовано мебелью, другими предметами, необходимыми для проживания, что имеется обслуживающий персонал-комендант, вахтеры, уборщица и другие в судебном заседании не установлено. Согласно статье 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Из материалов дела следует, что истицей заключены договора энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, договор № на техническое обслуживание жилых домов (квартир), договор № на вывоз бытовых отходов от ДД.ММ.ГГГГ, договор № на прием и очистку сточных вод от ДД.ММ.ГГГГ, договор на выполнение работ по технической инвентаризации объектов капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ, договор на отпуск тепловой энергии, договор водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ и фотографии к нему. Кроме того, истица за свой собственный счет в комнате проделала ремонт, установила двери, окна, поставила новый унитаз, водонагреватель, что подтверждается товарными чеками от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, и фотографиями к ним. Из справок ООО «Тепловодосети» № от ДД.ММ.ГГГГ,, ООО «Коммунальное хозяйство» № от ДД.ММ.ГГГГ, Буздякский участок ООО «ЭСКБ» филиал «ЭСКБ-Запад» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, ФИО7 И.Р. проживающая по адресу: <адрес>, комн.№ задолженностей по коммунальным услугам не имеет. Согласно технического паспорта жилого помещения (комнаты) № в <адрес> (Литер А) <адрес> РБ и кадастрового паспорта помещения общая площадь помещения составляет № кв.м., жилая площадь № кв.м., инвентаризационная стоимость составляет № рублей, год постройки <адрес> год, присвоен кадастровый номер № Из справки выданной <адрес> территориальным участком Октябрьского межрайонного филиала ГУП БТИ РБ № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО7 И.Р., ФИО1 и ФИО2 по материалам <адрес> территориального участка ОМФ ГУП БТИ РБ право на приватизацию в <адрес> не использовали, что также подтверждается уведомлениями Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №№. Своим письменным нотариально заверенным согласием от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>7 ФИО3 дает согласие и отказывается от приобретения в собственность, в том числе общую совместную, долевую, жилого помещения, находящегося по адресу: РБ, <адрес>, ком.№, согласен чтобы указанное жилое помещение было приватизировано за остальными членами семьи. Факт заключения брака ФИО3 и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается свидетельством о заключении брака, серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией МО <адрес> сельсовет <адрес> РБ РФ, после регистрации жене присвоена фамилия - ФИО7. Свидетельства о рождении <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ выданная администрацией МО <адрес> сельсовет <адрес> РБ и <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная отделом ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС РБ РФ подтверждают факт рождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, отцом и матерью детей указаны - ФИО3, ФИО6. Суд считает иск подлежащим удовлетворению, в судебном заседании не подтвердилось и ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие, что спорное жилое помещение является общежитием и поэтому подлежит приватизации в соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №. В судебном заседании истица от возмещения с ответчика судебных расходов, предусмотренных ст.103 ГПК РФ, отказалась. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать за ФИО6, ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности по 1/3 доли каждому на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната №, общей площадью № кв.м. в порядке приватизации. Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Буздякский районный суд РБ. Судья Буздякского районного суда РБ: подпись Г.Т.Сахаутдинова Решение не вступило в законную силу