№ 2- 425/2012г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации с.Буздяк 25 апреля 2012 года Буздякский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Зинатуллиной Н.А., при секретаре К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению З. к Администрации С., третьи лица - Администрация Р., У. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, У С Т А Н О В И Л: З. обратилась с иском в суд к Администрации С., указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает по адресу<адрес> ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления главы С. № общежитие было передано с баланса ООО <данные изъяты> и принято в казну С., между ней и Администрацией С. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор найма жилого помещения №. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию С. с заявлением о бесплатной передаче в собственность комнаты, занимаемой на условиях договора социального найма, однако получила отказ со ссылкой, что жилые помещения, находящиеся в общежитиях не подлежат приватизации. Считает, что отказ ответчика в приватизации указанной жилой площади нарушает ее право на приватизацию и является неправомерным, так как она в комнате проживает на условиях социального найма, жилая площадь не является общежитием, дом не отвечает требованиям общежития: отсутствуют комендант, вахтер, уборщица, при заселении комната не была укомплектована мебелью, другими необходимыми для проживания предметами. Кроме того, она имеет свой лицевой счет, сама делает ремонт, заменила электропроводку, установила счетчик потребления электроэнергии и воды, самостоятельно заменила окна, двери, пришедшие в ветхое состояние, частично оплатила стоимость работ при проведении канализации внутри здания, полностью за свой счет провела канализацию в своей комнате, ежемесячно оплачивает коммунальные услуги. Просит признать за ней право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в порядке приватизации. В судебном заседании З. иск поддержала и пояснила, что в комнате <адрес> проживает с ДД.ММ.ГГГГ года, когда заселялась в указанную комнату, мебели и других предметов, необходимых для проживания не было, она все приобрела за свой счет. У нее имеется договор найма, за наем жилья, за коммунальные услуги, за свет и газ всегда оплачивает сама, с правом приватизации она не воспользовалась. Считает, что дом, в котором она проживает, не является общежитием, так не имеет статус общежития. Просит заявление удовлетворить. В судебном заседании представитель ответчика - Э. (по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ) исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, поясняя суду, что З. действительно обращалась в администрацию сельского поселения с заявлением по поводу приватизации указанного жилого помещения, однако ей было отказано в приватизации. Считает, что отказ является обоснованным, так как в соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и согласно требованиям Жилищного Кодекса РФ жилые помещения, находящиеся в общежитиях, приватизации не подлежат. В связи с ликвидацией ООО <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ году социально значимые объекты, находящиеся на балансе указанного предприятия, переданы в казну С., поэтому сельсовет переделывал договора найма в общежитии с жильцами. Представитель администрации Р. А. в судебное заседание не явился, своим письменным ходатайством от ДД.ММ.ГГГГ дело просит рассмотреть без его участия, на удовлетворение иска согласен. Своим письменным сообщением от ДД.ММ.ГГГГ г. №, председатель У. Х. просит дело рассмотреть без участия представителя У., по иску возражений не имеет. С согласия сторон судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований. Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск З. подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от 04.07.1991 года №1541-1, граждане вправе приобрести жилые помещения, занимаемые ими на условиях социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд). В силу ст. 4 Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях. ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией С. в лице главы С. Г. и З. заключен договор найма жилого помещения № по адресу: <адрес>, занимаемая площадь составляет <данные изъяты> кв.м. Из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ С. следует, что жилому помещению - комнате в общежитии, находящейся в пользовании З., присвоен почтовый адрес: <адрес> Справки ОФМС по <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, администрации С. № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждают, что по адресу: <адрес>, зарегистрирована и проживает З. с ДД.ММ.ГГГГ. Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ООО <данные изъяты> признан несостоятельным (банкротом), ликвидирован по банкротству, что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ №. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ С. социально значимые объекты, находящиеся на балансе ООО <данные изъяты> переданы безвозмездно в собственность в казну С. В соответствии со статьей 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов. Согласно выписке из реестра муниципального имущества, находящегося в казне С. №с от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Постановлением С. № от ДД.ММ.ГГГГ общежитие, по адресу: РБ<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. принято в казну муниципальной собственности. Граждане вправе приобрести занимаемое ими по договору социального найма жилое помещение в собственность в соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 года №1541-1. В соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР, действовавшего на период предоставления жилья З., общежитие предоставляется в период работы или учебы. Порядок предоставления и пользования жилой площади в общежитиях определяется законодательством СССР, СМ РСФСР. Согласно п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13 октября 1997 г. N 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством РФ. Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число специализированных или служебных, данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации. Согласно ст. 94 ЖК РФ общежития предоставляются для временного проживания граждан в период их работы, службы или учебы. Таким образом, первый признак общежития - основание предоставления жилого помещения должно быть обусловлено наличием между гражданами и наймодателем (собственником или законным владельцем) трудовых, служебных или ученических отношений. Если общежитие было предоставлено вне данных правоотношений, то уже существуют определенные сомнения для подтверждения статуса данного помещения и, как следствие, установленных ограничений по его приватизации. В п. 3 ст.94 ЖК РФ определяется, что общежития укомплектовываются мебелью и другими предметами, необходимыми для проживания граждан. Других признаков общежития не называется. Однако они присутствуют в иных нормативно-правовых актах, в том числе принятых до введения в действие нынешнего ЖК РФ. Так, в частности, до настоящего времени применяется Примерное положение об общежитии, утвержденное Постановлением СМ РСФСР от 11.08.1988 №328, с изменениями и дополнениями. Данный документ дополнительно определяет, что общежития также должны укомплектовываться инвентарем, который принадлежит наймодателю и временно выдается проживающим гражданам, также в общежитии должен быть сформирован необходимый обслуживающий персонал (комендант, вахтер, уборщицы и другие работники наймодателя), кроме того, должно иметься решение уполномоченного органа о включении определенного жилого помещения в реестр общежитий. Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что среди решений исполкома <данные изъяты> райсовета народных депутатов за ДД.ММ.ГГГГ решение о признании здания <данные изъяты> по адресу: <адрес> общежитием не найдено. Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией РФ. При этом ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность. В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается. В судебном заседании ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие, что жилое помещение, в котором проживает истица, является общежитием. З. заселена в жилое помещение не в связи с трудовыми правоотношениями, в договоре не указано, что жилое помещение предоставлено временно. Данных, что жилое помещение укомплектовано мебелью, другими предметами, необходимыми для проживания, что имеется обслуживающий персонал-комендант, вахтеры, уборщица и другие, в судебном заседании не установлено. Согласно статье 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Из материалов дела следует, что истицей заключены договора на оказание услуг по тепловодоснабжению для владельцев муниципального жилья ДД.ММ.ГГГГ, договора №№, № на вывоз бытовых отходов ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, договор энергоснабжения ДД.ММ.ГГГГ, договор № на прием и очистку сточных вод ДД.ММ.ГГГГ, договор № на техническое обслуживание жилых домов (квартир) ДД.ММ.ГГГГ, договор водоснабжения ДД.ММ.ГГГГ, договор на отпуск тепловой энергии ДД.ММ.ГГГГ Из справок ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> ООО <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что З., проживающая по адресу: <адрес> задолженностей по коммунальным услугам не имеет. Согласно технического паспорта жилого помещения (комнаты) № в <адрес> и кадастрового паспорта помещения общая площадь помещения составляет <данные изъяты> кв.м., жилая площадь <данные изъяты> кв.м., инвентаризационная стоимость - <данные изъяты> рублей, год постройки дома - ДД.ММ.ГГГГ год, присвоен кадастровый номер №. Из справки, выданной Т. № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что З. по материалам Т. право на приватизацию в <адрес> не использовала. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ З. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес> Из свидетельства о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ выданного отделом ЗАГС <данные изъяты> следует, что ДД.ММ.ГГГГ брак между З1. и З. расторгнут, после расторжения брака жене присвоена фамилия - З.. Суд считает иск подлежащим удовлетворению, в судебном заседании не подтвердилось и ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие, что спорное жилое помещение является общежитием и поэтому оно подлежит приватизации в соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года №1541-1. В судебном заседании истица от возмещения с ответчика судебных расходов, предусмотренных ст.103 ГПК РФ, отказалась. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать за З. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в порядке приватизации. Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Буздякский районный суд РБ. Судья Буздякского районного суда РБ: Зинатуллина Н.А. Решение в законную силу не вступило.