дело №2-618/2012 решение по иску В. к СП Б.сельсовет о признании права собственности в порядке приватизации.



№ 2- 618/2012г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Буздяк                                                                                         24 мая 2012года

           Буздякский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Зинатуллиной Н.А., при секретаре К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению В. к администрации СП Б. сельсовет МР <адрес> третьи лица: администрация МР <адрес> РБ, комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации,

                                                               У С Т А Н О В И Л:

В. обратился с иском в суд к Администрации СП Б. сельсовет МР <адрес> РБ, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГпроживает в комнате <адрес>, в комнате зарегистрирован он один. В связи с ликвидацией (банкротством) <данные изъяты> дом, в котором он проживает, передан в муниципальную собственность сельского поселения Б. сельсовет, между ним и Администрацией СП Б. сельсовет ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор найма жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию СП Б. сельсовет МР <адрес> РБ с заявлением о бесплатной передаче в собственность комнаты, занимаемой на условиях договора социального найма, однако получил отказ со ссылкой, что жилые помещения, находящиеся в общежитиях не подлежат приватизации. Считает, что отказ ответчика в приватизации указанной жилой площади нарушает его право на приватизацию и является неправомерным, так как он в комнате проживает на условиях социального найма, жилая площадь не является общежитием, дом не отвечает требованиям общежития: отсутствуют комендант, вахтер, уборщица, при заселении комната не была укомплектована мебелью, другими необходимыми для проживания предметами. Кроме того, он имеет свой лицевой счет, сам делает ремонт, заменил электропроводку, установил счетчик потребления электроэнергии и воды, самостоятельно заменил окна, двери, пришедшие в ветхое состояние, ежемесячно оплачивает коммунальные услуги. Просит признать за ним право собственности на жилое помещение в порядке приватизации расположенное по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Истец В. в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом. Своим ходатайством просит рассмотреть дело без его участия с участием представителя Э., исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Э. иск поддержала в полном объеме, просит его удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика - А. (по доверенности) исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, поясняя суду, что В. действительно обращался в администрацию сельского поселения с заявлением по поводу приватизации указанного жилого помещения, однако ему было отказано в приватизации. Считает, что отказ является обоснованным, так как в соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и согласно требованиям Жилищного Кодекса РФ жилые помещения, находящиеся в общежитиях приватизации не подлежат. В связи с ликвидацией <данные изъяты> социально значимые объекты, находящиеся на балансе указанного предприятия, переданы в казну сельского поселения Буздякский сельсовет МР <адрес> РБ, поэтому сельсовет переделывал договора найма в общежитии с жильцами.

Представитель администрации муниципального района <адрес> РБ в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом. Своим ходатайством представитель Администрации МР <адрес> З. просит рассмотреть дело без его участия, согласен на удовлетворение иска

Представитель третьего лица Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по <адрес> в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом.

Стороны не возражают рассмотрению дела в отсутствии третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск В. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от 04.07.1991 года №1541-1, граждане вправе приобрести жилые помещения, занимаемые ими на условиях социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд). В силу ст. 4 Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией СП Б. сельсовет, в лице главы СП Г. и В. заключен договор найма жилого помещения по адресу: <адрес>, занимаемая площадь составляет <данные изъяты> кв.м.

Справка ОУФМС по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из похозяйственной книги СП Б. сельсовет МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ подтверждают о том, что по адресу: <адрес> зарегистрирован и проживает В.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ конкурсное производство в отношении <данные изъяты> завершено, что также подтверждается выпиской из единого Госреестра от ДД.ММ.ГГГГ

         В соответствии со статьей 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества, находящегося в казне СП Б. сельсовет МР <адрес> РБ с от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением главы администрации СП Б. сельсовет МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. принято в казну муниципальной собственности.

Граждане вправе приобрести занимаемое ими по договору социального найма жилое помещение в собственность в соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 года №1541-1.

Порядок предоставления и пользования жилой площадью в общежитиях определяется законодательством СССР, СМ РСФСР. Согласно п.2 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13 октября 1997 г. N 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством РФ.

Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число специализированных или служебных, данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации.

Согласно ст. 94 ЖК РФ общежития предоставляются для временного проживания граждан в период их работы, службы или учебы. Таким образом, первый признак общежития - основание предоставления жилого помещения должно быть обусловлено наличием между гражданами и наймодателем (собственником или законным владельцем) трудовых, служебных или ученических отношений. Если общежитие было предоставлено вне данных правоотношений, то уже существуют определенные сомнения для подтверждения статуса данного помещения и, как следствие, установленных ограничений по его приватизации.

В п. 3 ст.94 ЖК РФ определяется, что общежития укомплектовываются мебелью и другими предметами, необходимыми для проживания граждан. Других признаков общежития не называется. Однако они присутствуют в иных нормативно-правовых актах, в том числе принятых до введения в действие нынешнего ЖК РФ.

Так, в частности, до настоящего времени применяется Примерное положение об общежитии, утвержденное Постановлением СМ РСФСР от 11.08.1988 №328, с изменениями и дополнениями. Данный документ дополнительно определяет, что общежития также должны укомплектовываться инвентарем, который принадлежит наймодателю и временно выдается проживающим гражданам, также в общежитии должен быть сформирован необходимый обслуживающий персонал (комендант, вахтер, уборщицы и другие работники наймодателя), кроме того, должно иметься решение уполномоченного органа о включении определенного жилого помещения в реестр общежитий.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что среди решений исполкома Буздякского райсовета народных депутатов за 1975 и 1976 годы решение о признании здания <данные изъяты> по адресу: <адрес> РБ общежитием не найдено.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией РФ. При этом ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается.

В судебном заседании ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие, что жилое помещение, в котором проживает истец, является общежитием. В. заселен в жилое помещение не в связи с трудовыми правоотношениями, в договоре не указано, что жилое помещение предоставлено временно. Данных, что жилое помещение укомплектовано мебелью, другими предметами, необходимыми для проживания, что имеется обслуживающий персонал-комендант, вахтеры, уборщица и другие, в судебном заседании не установлено.

Согласно статье 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Из справок ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «<данные изъяты>» отделение «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> участка ООО «ЭСКБ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что В., проживающий по адресу: <адрес>, задолженностей по коммунальным услугам не имеет.

Согласно техническому паспорту жилого помещения (квартиры) в <адрес> РБ общая площадь помещения составляет <данные изъяты> кв.м., жилая площадь <данные изъяты> кв.м., инвентаризационная стоимость - <данные изъяты> рублей, год постройки дома - ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки, выданной <адрес> территориальным участком <адрес> межрайонного филиала ГУП БТИ РБ от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что В. по материалам <адрес> территориального участка ОМФ ГУП БТИ РБ право на приватизацию в <адрес> не использовал, что также подтверждается уведомлением Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ от ДД.ММ.ГГГГ .

Как следует из записей в трудовой книжке В., он с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ работал в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> в <адрес> РБ охранником. Российское гражданство получил ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной паспортно-визовой службой МВД РБ.

Суд считает иск подлежащим удовлетворению, в судебном заседании не подтвердилось и ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие, что спорное жилое помещение является общежитием и поэтому оно подлежит приватизации в соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года №1541-1.

В судебном заседании истец от возмещения с ответчика судебных расходов, предусмотренных ст.103 ГПК РФ, отказался.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за В. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в порядке приватизации.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Буздякский районный суд РБ.

Судья

Буздякского районного суда РБ:              подпись                 Зинатуллина Н.А.

РЕШЕНИЕ НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ.