№2-16/2011г. к о п и я
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 февраля 2011 года
Буздякский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Зинатуллиной Н.А., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО27 к администрации сельского поселения Буздякский сельсовет о признании протокола общего собрания собственников недействительным, незаконным,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание собственников помещений многоквартирных домов №, № по <адрес>, на котором обсуждался вопрос о проводимой администрацией сельского поселения Буздякский сельсовет по формированию и разработке проекта границ (государственного кадастрового учета) земельного участка, на котором расположены многоквартирные дома №№6,8 по <адрес>, проведено голосование среди собственников жилых помещений по вопросу оформления ими права общей долевой собственности на земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома и прилегающие к ним элементы озеленения и благоустройства, утверждение места хранения протокола собрания, способа направления сообщения о проведении последующих общих собраний собственников помещений, уведомления собственников помещений о принятых общим собранием решениях, по которым принимались решения путем голосования. За завершение формирования и межевания прилегающих к многоквартирным домам земельных участков, юридически оформить на себя право общей долевой собственности на земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома и прилегающие к домам элементы озеленения и благоустройства проголосовало среди собственников жилых помещений <адрес> - 67,02% голосов, среди собственников жилых помещений <адрес> - 79% голосов, путем 100% голосования собрание приняло решение о хранении протокола собрания у секретаря собрания ФИО8, способом направления сообщения о проведении последующих общих собраний собственников, о принятых общим собранием решениях выбрано размещение на информационных стендах подъездов.
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Буздякский сельсовет о признании протокола общего собрания собственников домов №, № <адрес> недействительным, незаконным и проведении нового межевания с учетом интересов жильцов указанных многоквартирных домов по тем основаниям, что собрание собственников квартир проведено с нарушением ЖК РФ по инициативе СП Буздякский сельсовет при отсутствии заявления от собственников или собственника жилого помещения многоквартирного дома о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, решение по вопросу оформления собственниками вышеуказанных многоквартирных домов права общей долевой собственности на земельные участки, на которых расположены дома и прилегающие к ним элементы озеленения и благоустройства принято без учета мнения всех жильцов, впоследствии ООО «Земля» проведено межевание без ведома и учета мнения собственников квартир, в указанном собрании не обсуждался вопрос об определении границ земельного участка, который подлежал передаче в общую собственность собственников квартир домов. О передаче в общую собственность собственникам квартир двух многоквартирных домов 5515 кв. м земли (из них 2419 кв.м <адрес>, 3096 кв.м <адрес>) ему стало известно после получения налогового уведомления на уплату налога на землю в 2010г.
В судебном заседании ФИО1 иск поддержал, уточняя требования, просит суд признать недействительным принятое на собрании ДД.ММ.ГГГГ решение о завершении формирования и межевания прилегающих к многоквартирным домам №, № по <адрес> земельных участков и оформления права общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположены указанные дома и прилегающие к ним элементы озеленения и благоустройства в связи с тем, что оно нарушает его права, так как излишне выплачивает из-за этого налог на землю, квартира находится в долевой собственности его и дочери ФИО15, просит обязать администрацию СП Буздякский сельсовет провести новое межевание с учетом интересов собственников указанного дома, поясняя, что собрание проведено с нарушением процедуры проведения, о нарушении своего права ему стало известно в июле 2010г., когда получил налоговое уведомление на уплату земельного налога за 2010г., после этого несколько раз обращался за разъяснением в администрацию СП Буздякский сельсовет, копию протокола получил в сельском поселении в сентябре 2010г.
Представитель СП Буздякский сельсовет ФИО3 иск не признал, суду пояснил, что общее собрание собственников многоквартирных домов №№6,8 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. проведено с соблюдением требований ЖК РФ по устному обращению собственников жилых квартир указанных домов по формированию земельного участка под многоквартирными домами и прилегающих к ним территорий, основной вопрос на собрании заключался в определении границ земельного участка, который собственники жилых помещений указанных многоквартирных домов пожелали оформить в свою общую долевую собственность, межевание проводилось специалистами ООО Земля, работа по проведению кадастрового учета финансировалась администрацией СП Буздякский сельсовет, из числа присутствующих представителей <адрес> проголосовали за-67,02%, <адрес>-79% голосов, формирование земельного участка, на котором расположены многоквартирные дома, произведены в соответствии с требованиями ст. 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», закон не ставит в зависимость формирование земельного участка от решения общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома, протокол собрания хранится в администрации СП Буздякский сельсовет.
ФИО4, ФИО5, ФИО7- собственники жилых помещений многоквартирного <адрес>, ФИО6, ФИО7 - собственники жилых помещений многоквартирного <адрес> суду пояснили, что о проведении общего собрания не были извещены, о повестке дня не уведомлены, ФИО5, ФИО7показали, что вечером (в какой именно день не помнят) ноября месяца 2008г. к ним заходил ФИО8 со списком жильцов дома, в них расписались, ФИО8 объяснил, что подписи собирает для того, чтобы земельный участок под домом оформить в общую собственность жильцов, ФИО4 на придомовой территории строений не имеют, проживают в трехкомнатной <адрес>. № по <адрес>, собственниками квартиры являются ФИО4, ФИО18, ФИО5, ФИО28., ФИО7 на придомовой территории имеет гараж размером примерно 3х5м., собственниками <адрес> указанном доме являются ФИО7, ФИО16, ФИО4 и ФИО7 земельным участком для посадки огорода не пользуются, ФИО6 пояснила, что собственниками <адрес>.№6 являются она, бывший муж ФИО6, дети ФИО19, ФИО26, на собрании не пристуствовала, за нее в реестре по голосованию не расписалась, ФИО7 пояснила, что собственниками <адрес> является она, ее муж, дети ФИО20 и ФИО21, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО6, ФИО7 пояснили, что граница земельного участка определена, межевание проведено без ведома собственников указанных квартир, требования ФИО1 считают подлежащими удовлетворению, так как решение собрания ущемляет не только права ФИО1, но и их права, так как они вынуждены будут выплачивать налог и за земельные участки, которыми ни они, ни другие жильцы дома фактически не пользуются, не учтено мнение всех собственников квартир.
Свидетель ФИО9 суду показала, что ФИО10- ее мать, собственник <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ она на собрании не присутствовала, в приложении к протоколу собрания расписалась ДД.ММ.ГГГГ вечером, в суд не явилась из-за болезни.
Свидетель ФИО11 суду показал, что в 2008г. работал заместителем главы администрации СП Буздякский сельсовет, в целях формирования земельных участков, на которых расположены дома №№6,8 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в дневное время суток было проведено собрание собственников жилых помещений указанных домов, участвовавшие на собрании собственники выразили свое желание оформить в общую собственность земельные участки, на которых расположены эти дома и прилегающие к домам территории озеленения, благоустройства, о проведении собрания администрация СП Буздякский сельсовет вывесил объявление на двери подъездов указанных домов, когда - не помнит, о повестке дня известили на собрании, сколько человек в нем принял участие не может сказать, подписи собственников в приложениях к протоколу собрания собрали в вечернее время ДД.ММ.ГГГГ, когда жильцы находились дома, протокол собрания был отпечатан в административном здании сельского поселения им, на нем расписались председатель и секретарь собрания, хранился протокол в администрации сельского поселения.
Выслушав объяснения сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится также принятие решения о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничения пользования им.
Согласно ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решение общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенного таким решением и доступным для всех собственников помещений в данном доме.
Согласно ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в случае, если земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса РФ, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Формирование земельного участка, на котором расположен дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.
Согласно ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Ст. 46 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований ЖК РФ, в случае, если он не принимал участия в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушен его права и законные интересы.
Судом установлено, что инициатором проведения собрания от ДД.ММ.ГГГГ выступала администрация СП Буздякский сельсовет в связи с тем, что земельный участок, на котором расположены многоквартирные дома №№6,8 по <адрес> и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не был сформирован до принятия ЖК РФ. Доводы представителя администрации СП Буздякский сельсовет о том, что собрание проведено по инициативе нескольких собственников помещений указанных домов о формировании земельного участка под домами и прилегающих к ним территорий, суд считает, голословны, им суду не представлены об этом доказательства. Данное обстоятельство подтверждается также тем, что протокол собрания от ДД.ММ.ГГГГ хранится в администрации СП Буздякский сельсовет, оспариваемый протокол заявителем суду представлено в виде его копии на трех листах, из них в двух листах приложение к протоколу собрания. Из протокола не усматривается количество собственников помещений многоквартирных жилых домов №№6,8, обладающих правом голосования, по состоянию на день проведения собрания. Согласно приложений к протоколу, дома №№6,8 по <адрес> являются восьмиквартирными, каждая квартира имеет одного собственника. Тогда как установлено судом, собственниками являются: в жилом <адрес>:
-ФИО6, ФИО12, ФИО6 ФИО23 ФИО13, ФИО6 (брачная фамилия ФИО24) ФИО19(<адрес>)
-ФИО14,ФИО25 ФИО20, ФИО7 ФИО21 (<адрес>)
в жилом <адрес>:
-ФИО1, ФИО15 (<адрес>)
-ФИО16, ФИО7 (<адрес>)
-ФИО4, ФИО5, ФИО18, ФИО17(<адрес>).
В приложениях к протоколу содержатся сведения об участниках общего собрания, но отсутствует информация относительно всех собственников жилых помещений на день проведения собрания.
Доводы представителя администрации СП Буздякский сельсовет о том, что все собственники квартир жилых домов №№6,8 по <адрес> были извещены о месте, времени проведения общего собрания, суд находит бездоказательными. Способ управления многоквартирными домами, порядок извещения о проведении общего, внеочередного собраний не выбран, доказательства о предварительном извещении собственников квартир суду не представлены. Собственники квартир ФИО15, ФИО4, Э.Х., ФИО7, ФИО7, ФИО6 суду показали, что они не были извещены о проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ, с протоколом, решениями собрания никто их не ознакомил. Протокол собрания был распечатан в помещении администрации СП Буздякский сельский совет, подписи собственников квартир были отобраны ДД.ММ.ГГГГ в вечернее время в квартирах жильцов, что подтверждает доводы заявителя, что голосование по обсуждаемым вопросам на собрании не проводилось.
При таких обстоятельствах суд считает, что собрание собственников квартир многоквартирных домов ДД.ММ.ГГГГ проведено с нарушением установленной ЖК РФ процедуры его проведения.
Принятым на собрании решением о завершении формирования и межевания прилегающих к многоквартирным домам №№6,8 по <адрес> земельных участков, оформления права общей долевой собственности на земельные участки, на которых расположены эти дома и прилегающие к ним элементы озеленения и благоустройства нарушены права и законные интересы истца. Ибо на основании указанного решения администрацией СП Буздякский сельсовет проведено формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, постановлением главы администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект перераспределения границ земельных участков под указанными домами, земельный участок площадью 3096 кв. м передан в общую собственность собственников жилых помещений <адрес>, из которой доля за истцом - 73/500, подлежащий оплате им размер налога за землю за 2010г. составляет 2302руб. 95 коп. Доля собственности ФИО1 в <адрес>, общая площадь квартиры-72,8 кв.м., предъявленный к уплате размер налога превышает приходящий на долю истца размер налога в недвижимом имуществе, что существенно нарушает его права и законные интересы.
ФИО1 копия протокола собрания от ДД.ММ.ГГГГ получена в администрации СП Буздякский сельсовет в сентябре 2010г., с иском он обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, установленный ст. 46 ЖК РФ шестимесячный срок им не пропущен, поэтому срок исковой давности в отношении его требований не должен быть применен.
Требование истца об обязании администрации СП Буздякский сельсовет провести межевание подлежит отказу в удовлетворении исходя из следующего.
Межевание земельного участка под многоквартирными домами №№6,8 по <адрес>, прилегающих к ним территорий озеленения и благоустройства проведено ООО «Земля». Постановлением главы администрации мр <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект перераспределения границ земельных участков под указанными домами. Указанные правоустанавливающие документы истцом не оспариваются. При наличии не отмененных результатов межевания земельного участка, суд не может возложить обязанность провести повторное межевание того же земельного участка на кого-либо, в том числе на администрацию СП Буздякский сельсовет.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать протокол общего собрания собственников помещений многоквартирных домов №, № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части решения о завершении формирования и межевания прилегающих к многоквартирным домам земельных участков, оформления права общей долевой собственности на земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома №№6,8 по <адрес> и прилегающие к домам элементы озеленения и благоустройства недействительным.
В остальной части в удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня провозглашения.
Судья Буздякского
районного суда РБ: подпись Зинатуллина Н.А.
Решение вступило в законную силу 11 марта 2011 года