Дело №2-246/2011г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Буздяк 04 апреля 2011 года
Буздякский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сахаутдиновой Г.Т., при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО14 ФИО13 ФИО16 к <данные изъяты>» в лице конкурсного управляющего ФИО3 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась с иском в суд в интересах ФИО17 ФИО2, указывая, что она с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № <данные изъяты>», а также ордера № от ДД.ММ.ГГГГ проживает в жилом помещении в виде 2-х комнат и подсобных помещений по адресу: <адрес>, комната 8. ДД.ММ.ГГГГ заключила договор найма за №. В настоящее время в жилом помещении проживает с ФИО18 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который право приватизации не использовал. Имеет свой лицевой счет, делает ремонт, оплачивает коммунальные услуги, за электроэнергию, в том числе и за <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ в интересах <данные изъяты> обратилась в адрес конкурсного управляющего с заявлением о бесплатной передаче указанного жилого помещения, однако получила отказ на том основании, что здание включено в конкурсную массу как общежитие и должно выставляться на торги. Просит признать за <данные изъяты> право собственности на жилое помещение, представляющее собой две жилые комнаты и подсобные помещения общей площадью жилых помещений 65,4 кв.м., жилой площадью 32,3 кв.м., инвентарный номер 737 расположенного по адресу: <адрес>, ком.8 в порядке приватизации.
В судебном заседании ФИО1 иск поддержала и суду пояснила, что она и ее ФИО19 ФИО2 являются квартиросъемщиками спорной изолированной квартиры с ДД.ММ.ГГГГ. При конкурсном производстве работала в ГУП « <данные изъяты>», которое в настоящее время признано банкротом. Просит признать право собственности за ФИО20
В судебном заседании представитель ответчика - <данные изъяты> ФИО6 (по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ) иск признала, суду пояснила, что ФИО1 вместе с несовершеннолетним сыном прописаны и проживают в комнате № по <адрес>, долгов не имеет. ФИО1 работала в ГУП « <данные изъяты>», уволена в связи с ликвидацией предприятия. Предприятие перед ней имеет не выплаченную заработную плату в сумме 96 530 рублей 35 копеек.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, сельского поселения Буздякский сельсовет муниципального района <адрес> РБ ФИО7 (по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ) суду пояснил, что дом, в котором находится квартира истицы, принадлежал <данные изъяты> которое в настоящее время признано банкротом, дом не передан в казну сельского поселения, поэтому у них нет права на рассмотрение вопроса о приватизации жилья истцом. Конкурсный управляющий обращался в сельское поселение для передачи <адрес> в муниципальную собственность, однако к его заявлению не были приложены технические документы на дом с указанием жилых помещений с площадями, сельсовет не может принять в свой баланс указанный дом без техпаспортов и кадастрового паспорта на земельный участок. Не возражает против удовлетворения исковых требований заявителя.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, администрации муниципального района <адрес> РБ ФИО8 суду показал, что жилой фонд при банкротстве не должно включаться в конкурсную массу, дом, в котором находится квартира истицы не зарегистрировано как общежитие ранее в исполкоме Буздякского райсовета и в администрации <адрес>, считает, что требование истицы на приватизацию жилой площади обоснованным.
Представитель комитета по управлению собственностью Минземимущества по <адрес> ФИО9 суду пояснил, что жилой дом, в котором находится жилье истца общежитием не зарегистрирован, подлежит передаче в муниципальную собственность, однако конкурсный управляющий по вопросу передачи в администрацию МР <адрес> и к ним не обращался, не возражает против удовлетворения исковых требований заявителя.
Заслушав пояснение истца, представителя ответчика, третьих лиц, не заявляющих самостоятельное требования, исследовав материалы дела, суд считает необходимым принять признание иска в силу ст.ст.39, 173 ГПК РФ, так как эти действия не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане вправе приобрести жилые помещения, занимаемые ими на условиях социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд). В силу ст. 4 Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях.
На основании решения профкома и администрации «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ за № и приказом по предприятию от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на семью из двух человек на право занятия жилого помещения - комнаты № в общежитии состоящем на балансе «<данные изъяты>» общей площадью 65,4 кв.м, выдан ордер на жилое помещение № по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> в лице управляющего ФИО10, действующего на основании Решения Арбитражного суда дело №А № от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения № по адресу: <адрес>, занимаемая площадь составляет 65,4 кв.м.
Согласно справке <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <адрес> находится на балансе предприятия. ФИО1 с ФИО21 ФИО2 действительно прописаны и проживают в комнате № по <адрес>.
Справка ОФМС по <адрес> в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает о том, что ФИО1, ФИО2 зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной конкурсным управляющим <данные изъяты>» усматривается, что ФИО1 при конкурсном производстве с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. действительно работала на предприятии, уволена в связи с ликвидацией (банкротством) предприятия. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ заработная плата в сумме 96530, 35 рублей не выплачивалась.
Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.
Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 назначен конкурсным управляющим ГУП «Буздякскрайсельхозхимия».
Согласно справке Комитета по управлению собственностью(КУС) Минземимущества РБ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №ТГ-115 жилой дом по адресу: <адрес> реестре муниципального имущества муниципального района <адрес> РБ не значится.
В соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР, действовавший на период предоставления жилья ФИО1, общежитие предоставляется в период работы или учебы. Порядок предоставления и пользования жилой площади в общежитиях определяется законодательством СССР, СМ РСФСР. Согласно п.2 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством РФ.
Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число служебных данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации.
Согласно ст.94 ЖК РФ общежития предоставляются для временного проживания граждан в период их работы, службы или учебы. Таким образом, первый признак общежития - основание предоставления жилого помещения должно быть обусловлено наличием между гражданами и наймодателем (собственником или законным владельцем) трудовых, служебных или ученических отношений. Если общежитие было предоставлено вне данных правоотношений, то уже существуют определенные сомнения для подтверждения статуса данного помещения и, как следствие, установленных ограничений по его приватизации.
В п.3 ст.94 ЖК РФ определяется, что общежития укомплектовываются мебелью и другими предметами, необходимыми для проживания граждан. Других признаков общежития не называется. Однако они присутствуют в иных нормативно-правовых актах, в том числе принятых до введения в действие нынешнего ЖК РФ.
Так, в частности, до настоящего времени применяется Примерное положение об общежитии, утвержденное Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N328, с изменениями и дополнениями. Данный документ дополнительно определяет, что общежития также должны укомплектовываться инвентарем, который принадлежит наймодателю и временно выдается проживающим гражданам, также в общежитии должен быть сформирован необходимый обслуживающий персонал (комендант, вахтер, уборщицы и другие работники наймодателя), кроме того, должно иметься решение уполномоченного органа о включении определенного жилого помещения в реестр общежитий.
В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований представитель администрации муниципального района <адрес> РБ ФИО8 пояснил, что дом, в котором находится квартира истца принято в эксплуатацию как общежитие в ДД.ММ.ГГГГ году согласно решения исполкома Буздякского райсовета, однако в ДД.ММ.ГГГГ году как общежитие или в последующем как специализированное помещение не зарегистрировано, не отвечает требованиям общежития. В нарушение ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсным управляющим жилой дом в муниципальную собственность не передан, несмотря на то, что предприятие признано банкротом в ДД.ММ.ГГГГ году, тем самым нарушаются права граждан на приватизацию жилья.
Из сообщения архивного отдела администрации муниципального района <адрес> РБ №-н от ДД.ММ.ГГГГ следует, что среди решений исполкома <адрес> ФИО4 народных депутатов за ДД.ММ.ГГГГ год решение о признании здания <данные изъяты> по адресу :с<адрес>, <адрес>. общежитием отсутствует.
Согласно письменного ответа конкурсного управляющего <данные изъяты>» ФИО3 по поводу приватизации жилья ФИО1 отказано со ссылкой, что дом является общежитием, приватизации не подлежит, в связи с банкротством подлежит выставлению на торги.
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией РФ. При этом ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность.
В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается.
В судебном заседании ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие, что жилое помещение, в котором проживает истица со своим <данные изъяты> является общежитием. ФИО1 заселена в жилое помещение не в связи с трудовыми правоотношениями, в договоре не указано, что жилое помещение предоставлено временно. Данных, что жилое помещение укомплектовано мебелью, другими предметами, необходимыми для проживания, что имеется обслуживающий персонал-комендант, вахтеры, уборщица и другие в судебном заседании не установлено. Приемка исполкомом Буздякского райсовета дома по акту как общежитие для сдачи в эксплуатацию не является доказательством, подтверждавшим статус дома как общежитие.
Согласно статье 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Из справок ООО «Тепловодосети», ООО «Коммунальное хозяйство» № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1, проживающая по адресу: <адрес> задолженностей по коммунальным услугам не имеет.
Ссылка ответчика, что жилой дом включен в конкурсную массу и подлежит продаже на торгах, суд считает неосновательным.
В ст. 132 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» указано имущество, не включаемое в конкурсную массу указан - жилой фонд, который в отличие от социально-значимых объектов к продаже даже с каким-либо условием не предлагается, а подлежит передаче в муниципальную собственность.
Право на приватизацию жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), является безусловным правом граждан и может быть ограничено только в отношении жилых помещений, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебных жилых помещений.
Из справки выданной Буздякским территориальным участком Октябрьского межрайонного филиала ГУП БТИ РБ № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по материалам Буздякского территориального участка ОМФ ГУП БТИ РБ правом на приватизацию в <адрес> не использовал.
Суд считает иск подлежащим удовлетворению, в судебном заседании не подтвердилось и ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие, что спорное жилое помещение является общежитием и поэтому подлежит приватизации в соответствии со ст.2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В судебном заседании истица от возмещения с ответчика судебных расходов, предусмотренных ст.103 ГПК РФ, отказалась.
Руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, представляющее собой две жилые комнаты и подсобные помещения общей площадью жилых помещений 65,4 кв.м., жилой площадью 32,3 кв.м., инвентарный номер 737 расположенного по адресу: <адрес>, комната № в порядке приватизации.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток через Буздякский районный суд РБ.
Судья
Буздякского районного суда РБ Г.Т.Сахаутдинова
Решение не вступило в законную силу.