№2-227/2011г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 апреля 2011 года с.Буздяк
Буздякский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Нагаева И.З., при секретаре Тактамышеве И.Р.,представителя И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ф. к конкурсному управляющему С., третьим лицам, не заявляющим самостоятельных требований Х., СП, А. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации жилья,
УСТАНОВИЛ
Ф., обратился с иском в суд, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ году вселился с супругой в жилое помещение, принадлежащий С., расположенный по адресу :<адрес> как работник предприятия. В 2004 году уволился с предприятия. В связи с признанием предприятия С. банкротом в 2006 году и открытием конкурсного производства обратился ДД.ММ.ГГГГ к конкурсному управляющему Б., по поводу приватизации жилого помещения, однако в приватизации ему отказано с ссылкой, что жилые помещения в вышеуказанном доме где он проживает является общежитием. Считает, что он проживает на условия социального найма, жилая площадь не является общежитием. Дом ни отвечает требованиям общежития, не укомплектован мебелью, другими предметами, отсутствуют вахтер, комендант. Дом не зарегистрирован ранее в исполкоме, а также в А. как общежитие. Имеет отдельный лицевой счет, счетчик электроэнергии, оплачивает коммунальные услуги, при заселении комната не была укомплектована мебелью, другими необходимыми для проживания предметами. В 2010 году между ним и конкурсным управляющим заключен договор найма жилого помещения, в котором не указано, что жильё предоставлено в общежитии. Просит признать право собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В судебном заседании Ф. иск поддержал и пояснил, что в настоящее время предприятие признано банкротом, введено процедура конкурсного производства. Дом, в котором находится его комната в реестрах муниципального и государственного имущества РБ не числится, как общежитие где-либо не зарегистрировано. После увольнения никто претензий не предъявлял, чтобы он выселился из общежития. Конкурсный управляющий отказал в приватизации, ссылаясь, что дом является общежитием, включен в конкурсную массу и подлежит продаже с выставлением на торги. Дом как общежитие не зарегистрирован и не отвечает Положению об общежитиях, он имеет свой лицевой счет, в период проживания сам делал ремонт, оплачивает расходы по оплате жилья. Считает, отказ в приватизации нарушает его право предусмотренное Законом о приватизации жилья. Ранее он правом приватизации не пользовался, супруга отказывается от приватизации жилья. Просит иск удовлетворить.
В судебном заседании представитель конкурсного управляющего И., иск признала, так как в судебном заседании установлено, что действительно дом, комната истца как общежитие не зарегистрировано, поэтому граждане, проживающие в нем, имеют право на приватизацию жилья.
Заслушав пояснение истца, третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане вправе приобрести жилые помещения, занимаемые ими на условиях социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд). В силу ст. 4 Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований представитель СП Г. суду пояснил, что дом в котором находится комната истца, принадлежал С., которое в настоящее время признано банкротом. Конкурсный управляющий обращался в СП для передачи дома в казну сельского поселения, однако последнему отказано из-за отсутствия документации на дом, поэтому у них нет права на рассмотрение вопроса о приватизации жилья. Считает, что если подтвердится, что дом является общежитием у истца нет права на приватизацию.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований представитель А. З. суду показал, что жилой фонд при банкротстве не должно включаться в конкурсную массу. Дом, в котором находится комната истца не зарегистрировано как общежитие ранее в исполкоме Б. райсовета и в настоящее время в А., считает, что требование истца на приватизацию жилой площади обоснованным, так как жилой фонд не имеет статус общежития и не отвечает требованиям, предъявляемым к общежитию.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований-супруга истца Х., пояснила, что она проживает с супругом в спорном доме, в приватизации участвовать не желает. Согласна, чтобы комнату приватизировал его супруг.
Ф., на основании решения администрации и профкома от ДД.ММ.ГГГГ выделено жилое помещение, выдан ордер №, в составе семьи указана Х. и впоследствии конкурсный управляющий заключил договор жилищного найма № от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение : по адресу: <адрес>
Определениями Арбитражного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ С. признан банкротом и открыто конкурсное производство, от ДД.ММ.ГГГГ утвержден конкурсным управляющим Б.
Согласно справок М. от ДД.ММ.ГГГГ, К. № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой <адрес>, по адресу: <адрес> в реестр государственного имущества РБ не заявлен и в реестре муниципального имущества не числится.
Данный факт в судебном заседании подтвердил председатель К. Р. и пояснил суду, что жилой дом, в котором находится квартира истца, общежитием не зарегистрирована, подлежит передаче в муниципальную собственность, в реестре муниципальной собственности не значится.
В соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР, действовавший на период предоставления жилья Ф. общежитие предоставляется в период работы или учебы.
Согласно п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13 октября 1997 г. N 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством РФ.
Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число служебных данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации.
Согласно ст. 94 ЖК РФ общежития предоставляются для временного проживания граждан в период их работы, службы или учебы. Таким образом, первый признак общежития - основание предоставления жилого помещения должно быть обусловлено наличием между гражданами и наймодателем (собственником или законным владельцем) трудовых, служебных или ученических отношений. Если общежитие было предоставлено вне данных правоотношений, то уже существуют определенные сомнения для подтверждения статуса данного помещения и, как следствие, установленных ограничений по его приватизации.
В п. 3 ст.94 ЖК РФ определяется, что общежития укомплектовываются мебелью и другими предметами, необходимыми для проживания граждан. Других признаков общежития не называется. Однако они присутствуют в иных нормативно-правовых актах, в том числе принятых до введения в действие нынешнего ЖК РФ.
Так, в частности, до настоящего времени применяется Примерное положение об общежитии, утвержденное Постановлением СМ РСФСР от 11.08.1988 N 328, с изменениями и дополнениями. Данный документ дополнительно определяет, что общежития также должны укомплектовываться инвентарем, который принадлежит наймодателю и временно выдается проживающим гражданам, также в общежитии должен быть сформирован необходимый обслуживающий персонал (комендант, вахтер, уборщицы и другие работники наймодателя), кроме того, должно иметься решение уполномоченного органа о включении определенного жилого помещения в реестр общежитий.
В судебном заседании третье лицо, З., пояснил, что дом в котором находится квартира истца принято в эксплуатацию как общежитие в 1985 году согласно решения исполкома Б. райсовета, однако в 1985 году как общежитие или в последующем как специализированное помещение не зарегистрировано, не отвечает требованиям общежития.
Из сообщения О. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что среди решений исполкома Б. решения о признании здания С. по адресу :<адрес>. общежитием отсутствует.
Из ответа конкурсного управляющего С. Б. от ДД.ММ.ГГГГ Ф., в приватизации жилья отказано с ссылкой, что дом является общежитием и приватизации не подлежит, в связи с банкротством подлежит выставлению на торги.
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией РФ. При этом ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность.
В судебном заседании не представлены доказательства, подтверждающие, что жилое помещение в котором проживает истец является общежитием. В договоре не указано, что жилое помещение предоставлено временно. Данных, что жилое помещение укомплектовано мебелью, другими предметами, необходимыми для проживания, что имеется обслуживающий персонал-комендант, вахтеры, уборщица и другие в судебном заседании не установлено. В исполкоме Буздякского райсовет дом в котором находится комната истца не зарегистрировано как общежитие, не включен в реестр.
Согласно ст. 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Ссылка ответчика, что жилой дом включен в конкурсную массу и подлежит продаже на торгах, суд считает неосновательным.
В ст. 132 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» указано имущество, не включаемое в конкурсную массу - жилой фонд, который в отличие от социально-значимых объектов к продаже даже с каким-либо условием не предлагается, а подлежит передаче в муниципальную собственность.
Право на приватизацию жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), является безусловным правом граждан и может быть ограничено только в отношении жилых помещений, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебных жилых помещений.
Согласно справки Ю. № от ДД.ММ.ГГГГ Ф. правом на приватизацию жилья не воспользовался, <данные изъяты>
В судебном заседании не подтвердилось и ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие, что спорное жилое помещение является общежитием и поэтому жилое помещение, в котором проживает Ф., подлежит приватизации в соответствии со ст.2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». В судебном заседании Ф. просит судебные расходы с ответчика не взыскивать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Признать за Ф. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней.
Судья подпись И.З.Нагаев
Решение не вступило в законную силу.