РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Бутырский районный суд г. Москвы
в составе председательствующего федерального судьи Богучарской Т.А.,
при секретаре Гиоргадзе В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3121/10 по заявлению Мишиной В.А. о признании отказа Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы незаконным, обязании предоставить жилое помещение, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Мишина В.А. обратилась в суд с заявлением о признании отказа Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы незаконным, обязании предоставить жилое помещение, компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что она зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Является <данные изъяты> ФИО2, <данные изъяты>, которая проживает совместно с ней по вышеуказанному адресу. Так же в квартире вместе с Мишиной В.А. проживает ее сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Двухкомнатная квартира по адресу: <адрес> принадлежит Мишиной В.А. на праве собственности (приватизирована). Одну комнату площадью 9,6 кв.м. в указанной квартире занимает ФИО1, где у него стоит вся необходимая мебель для занятий в <данные изъяты>, так как он питается и ведет свое хозяйство отдельно, имея свой бюджет. Комнату площадью <данные изъяты>.м. занимают она, Мишина В.А. и её сестра ФИО2 С ДД.ММ.ГГГГ они признаны нуждающимися в жилом помещении. Администрацией района Бибирево СВАО г. Москвы заявителю выдано извещение о том, что распоряжением Главы Управы № от ДД.ММ.ГГГГ их семья в составе трех человек принята на учет по улучшению жилищных условий по категории «<данные изъяты>». Ссылаясь на то, что ФИО2 имеет право на внеочередное улучшение жилищных условий, она обращалась в компетентные органы, однако при обращении в жилищную комиссию Департамента по жилью СВАО, Префектуру СВАО г. Москвы, по данному вопросу ей приходил отказ. Обратившись к Депутату Московской городской Думы ФИО5 ей был дан ответ, что вопрос о включении её семьи в программу обеспечения жилыми помещениями в ДД.ММ.ГГГГ будет рассмотрен Комиссией по жилищным вопросам Правительства Москвы после представления заявительницей решения районных органов социальной защиты населения о признании семьи малоимущей. Семья была признана малоимущей, однако им снова приходят отказные письма. На обращение заявителя ознакомиться с протоколом заседания жилищной комиссии Правительства Москвы о принятом отказном решении, Мишина В.А. получила отказ. Мишина В.А. просила суд признать отказ Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы во внеочередном предоставлении жилого помещения по льготным основаниям лицам льготной категории ФИО2 и Мишиной В.А. незаконным. Обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы обеспечить жильем по договору социального найма ФИО2 и Мишину В.А. и взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.
Мишина В.А. в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Представитель Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы по доверенности - Белобородько Д.В. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что решением Департамента жилищной комиссии семья Мишиной В.А. состоящая из трех человек (Мишина В.А., её сестра ФИО2 и сын ФИО1) признана нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и поставлены на учет. Считает действия Департамента жилищной политики законными и обоснованными, поскольку согласно законодательства право на улучшение жилищных условий во внеочередном порядке имеют лица, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, являющимися членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями. Семья Мишиной В.А. является одной семьей, состоящей из трех человек, принята на учет по улучшению жилищных условий как единая семья, обязанность предоставить жилье по ст.57 ЖК РФ у Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы не наступила. Просил в удовлетворении требований Мишиной В.А отказать в полном объеме.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, считает необходимым в удовлетворении Мишиной В.А. отказать по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
В силу п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ перечне.
Согласно п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися признаются граждане, обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (ст. 50 ЖК РФ), являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма либо собственниками жилья, а также члены семей нанимателей и собственников.
Согласно ч. 2 ст. 17 Закона г. Москвы Об обеспечении прав жителей г.Москвы на жилые помещения от 14.07.2006 года (в ред. Закона г.Москвы от 24.01.2007 №2), вне очереди жилые помещения предоставляются жителям города Москвы, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: жителям города Москвы, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, определенных в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в приложении 2.1 к настоящему Закону, проживающим в квартире, занятой несколькими семьями (п. 2 в ред. Закона г. Москвы от 24.09.2008 N 45)
Как установлено в судебном заседании, следует из пояснений сторон и материалов гражданского дела, решением Коптевского районного суда города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения признана недееспособной (л.д. 32). Постановлением муниципалитета Бибирево в городе Москве от ДД.ММ.ГГГГ над недееспособной ФИО2 установлена опека и опекуном назначена её родная сестра - Мишина В.А. (л.д. 17).
Мишина В.А. совместно с ФИО2 зарегистрирована и проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 23). Кроме того, в указанной квартире зарегистрирован и проживает ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения курсант <данные изъяты>.
Жилое помещение квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Мишиной В.А., что подтверждается Свидетельством о собственности на жилище (л.д.62).
Мишина В.А. является <данные изъяты> установлена на ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой серии № (л.д. 51 и оборотная сторона).
Распоряжением главы Управы № от ДД.ММ.ГГГГ семья ФИО1 в составе из трех человек принята на учет по улучшению жилищных условий, по категории «<данные изъяты>» (л.д. 20).
ДД.ММ.ГГГГ решением Управления социальной защиты населения района Бибирево города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № Мишина В.А., ФИО2, ФИО1 признаны малоимущими в целях постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях.
Из сообщений Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы на обращения Мишиной В.А. к депутату Московской городской Думы (л.д.19), к Президенту РФ (л.д.43), в Аппарат Правительства РФ и Департамент жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы (л.д.53) по вопросу ускорения улучшения жилищных условий, следует, что жилое помещение из жилищного фонда г.Москвы по договору социального найма или безвозмездного пользования будет предоставлено семье Мишиной В.А. в порядке очередности среди граждан, принятых на учет в 2005 году.
Оценив представленные по делу доказательства суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований Мишиной В.А. Семья Мишиной В.А. в составе трех человек: Мишиной В.А., ФИО1 и ФИО2 была признана нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с июля 2005 года, принята на учет по улучшению жилищных условий по категории <данные изъяты>». Учитывая, что в соответствии с п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ и ч. 2 ст. 17 Закона г. Москвы Об обеспечении прав жителей г.Москвы на жилые помещения, вне очереди жилые помещения предоставляются гражданам страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях только при условии проживания в квартире, занятой несколькими семьями, суд приходит к выводу о том, что решение Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы о предоставлении семье Мишиной В.А. жилого помещения в порядке очередности среди граждан, принятых на учет в 2005 году, является законным и обоснованным. Таким образом в удовлетворении заявления Мишиной В.А. о признании отказа Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы незаконным, обязании предоставить жилое помещение, считает необходимым отказать, соответственно требования Мишиной В.А. о взыскании с Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы компенсации морального вреда, не подлежат удовлетворению.
Отказывая в удовлетворении требований Мишиной В.А. суд так же принимает во внимание положения п. 4 ст. 23 Закона г. Москвы Об обеспечении прав жителей г.Москвы на жилые помещения, согласно которому при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма требования заявителей, состоящих на жилищном учете как одна семья, о предоставлении двух и более жилых помещений как разным семьям удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Мишиной В.А. о признании отказа Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы незаконным, обязании предоставить жилое помещение, компенсации морального вреда, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд г. Москвы в течение десяти дней.
Судья: Т.А. Богучарская