РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июня 2010 года Бутырский районный суд города Москвы
в составе председательствующего федерального судьи Невейкиной Н.Е.,
при секретаре Воробьевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1866/10 по заявлению Осмоловского АИ о признании незаконным действия по снятию с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, суд
У С Т А Н О В И Л:
Заявитель обратился в суд с заявлением о признании недействительным действия УДЖП и ЖФ г. Москвы по снятию с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, мотивируя свои требования тем, что заявитель постоянно зарегистрирован и проживает в трехкомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: Адрес обезличен. Указанная квартира является коммунальной, предоставлена семье заявителя и членам его семьи по внутриведомственному ордеру Номер обезличен от 22.04.1987 года, выданному ЖКК-6. Решением Кировского районного совета народных депутатов от 26.07.1989 года Номер обезличен, Осмоловского АИ и <данные изъяты> (<данные изъяты> – ФИО2, <данные изъяты> – ФИО7 <данные изъяты> – ФИО5), приняты на учет для предоставления или замены жилой площади, с включением в список очередников под Номер обезличен по категории «общие основания». В последствии, брак между Осмоловского АИ и ФИО2 был прекращен 25.06.2008 года на основании совместного заявления супругов.
Согласно распоряжению Префекта СВАО г. Москвы от 22.07.2008 года Номер обезличен, семье <данные изъяты> ФИО3 в 2004 году предоставлена трехкомнатная квартира по договору купли-продажи с рассрочкой платежа по программе «Молодой семье – доступное жилье» по адресу: Адрес обезличен. Также, по договору купли-продажи с рассрочкой платежа бывшей жене заявителя ФИО2 предоставлена однокомнатная квартира в доме-новостройке по адресу: Адрес обезличен. При этом, занимаемая заявителем и его дочерью ФИО5 жилая площадь по указанному адресу ими не освобождается, заявитель и его дочь ФИО5 продолжают состоять на очереди по улучшению жилищных условий.
Согласно распоряжению префектуры СВАО г. Москвы от 28.12.2009 года Номер обезличен об исключении из программы обеспечения площадью в 2009 году по договору социального найма, Осмоловского АИ и его дочь ФИО5 сняты с учета очередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основании п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона г. Москвы № 29 от 14.06.2006 года «Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения», с чем заявитель не согласен, так как он не утратил основания, дающие ему право на получение жилого помещения по договору социального найма.
На основании изложенного, заявитель просит суд признать незаконные действия УДЖП и ЖФ СВАО г. Москвы по снятию Осмоловского АИ с учета граждан на семью из двух человек (он и дочь ФИО5), нуждающихся в улучшении жилищных условий, восстановить Осмоловского АИ на семью из двух человек (он и дочь ФИО5) на жилищном учете открыв учетное дело Номер обезличен.
Заявитель Осмоловского АИ, в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.
Представитель УДЖП и ЖФ СВАО г. Москвы, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражений на заявление не представил.
Согласно ч. 2 ст. 257 ГПК РФ, неявка в судебное заседание кого-либо из участников по делу, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления, в связи с чем, суд слушает дело при данной явке, в отсутствие представителя УДЖП и ЖФ СВАО г. Москвы, уведомленного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Суд, выслушав доводы заявителя, исследовав письменные материалы дела, находит заявление законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании и следует из письменных материалов дела, заявитель постоянно зарегистрирован и проживает в трехкомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: Адрес обезличен. Указанная квартира является служебной, предоставлена Осмоловского АИ по внутриведомственному ордеру Номер обезличен от 22.04.1987 года, выданному ЖКК-6 л.д.11).
Согласно решению Кировского районного совета народных депутатов от 26.07.1989 года Номер обезличен, Осмоловского АИ и <данные изъяты> (<данные изъяты> – ФИО2, <данные изъяты> – ФИО7 <данные изъяты> – ФИО5), приняты на учет для предоставления или замены жилой площади, с включением в список очередников под Номер обезличен по категории «общие основания» л.д. 54).
Согласно свидетельству о расторжении брака, брак между заявителем и ФИО2 прекращен 26.05.2008 года на основании совместно заявления супругов л.д. 35).
В соответствии с учетным делом Номер обезличен, согласно распоряжению Префекта СВАО г. Москвы от 22.07.2008 года Номер обезличен, семье дочери заявителя ФИО3 в 2004 году предоставлена трехкомнатная квартира по договору купли-продажи с рассрочкой платежа по программе «Молодой семье – доступное жилье» по адресу: Адрес обезличен. Также, по договору купли-продажи с рассрочкой платежа бывшей жене заявителя ФИО2 предоставлена однокомнатная квартира в доме-новостройке по адресу: Адрес обезличен. При этом, занимаемая заявителем и его дочерью ФИО5 жилая площадь по указанному адресу ими не освобождается и заявитель и его дочь ФИО5 продолжают состоять на очереди по улучшению жилищных условий л.д. 20-55).
При этом, как следует из Распоряжения о предоставлении жилой площади по договору купли-продажи с рассрочкой платежа очереднику Адрес обезличен ФИО2 от 22.07.2008 года, указано, что спорная площадь не освобождается, на старой площади остаются проживать два человека (дочь – ФИО5, бывший муж – Осмоловского АИ), при этом дано распоряжение с учета очередников указанных выше граждан не снимать.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что согласно распоряжению префекта СВАО г. Москвы от 28.12.2009 года, в коммунальной квартире, расположенной по адресу: Адрес обезличен, после предоставления семье ФИО3, и <данные изъяты> ФИО2 жилых помещений по государственным жилищным программам, Осмоловского АИ продолжает проживать в указанной квартире, и остается состоять на учете граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Однако, распоряжением префектуры СВАО г. Москвы от 28.12.2009 года Номер обезличенж об исключении из программы обеспечения площадью в 2009 году по договору социального найма, Осмоловского АИ и его дочь ФИО5 сняты с учета очередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основании п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона г. Москвы № 29 от 14.06.2006 года «Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения», согласно которой у заявителя отпали основания состоять на очереди по улучшению жилищных условий, поскольку члены семьи заявителя получили жилые помещения по государственным жилищным программам.
При этом, как показал заявитель суду в судебном заседании, согласно действующему законодательству ни <данные изъяты> ФИО4, ни его дочь, которая вышла замуж и имеет свою семью в настоящий момент не являются членами его семьи, на основании чего, у заявителя не отпали основания состоять на учете очередников по улучшению жилищных условий.
Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Согласно ч. 2 ст. 1 Закона г. Москвы № 29 от 14.06.2006 года «Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения», к членам семьи заявителя относятся – супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от их места жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке, либо на основании решения суда.
Таким образом, законодатель устанавливает круг лиц, которые являются членами семьи заявителя, а именно супруга и их несовершеннолетние дети.
Поскольку в судебном заседании установлено, что заявитель находится в разводе с ФИО2, следовательно ФИО2 в настоящее время не является членом семьи заявителя.
Также, в судебном заседании установлено, что дочь заявителя ФИО7, Дата обезличена года рождения является совершеннолетней и имеет свои семью, состоящую из трех человек, следовательно ФИО3 также не является членом семьи заявителя, на основании чего, суд считает, что, предоставление жилых помещений ФИО2 и ФИО3 не является основанием для того, чтобы заявитель был снят с учета очередников нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с чем, основания для постановки на учет очередников у заявителя не отпали, что подтверждает доводы заявителя, изложенные в судебном заседании, что действия УДЖП и ЖФ СВАО г. Москвы по снятию заявителя с учета очередников являются незаконными и необоснованными, противоречащие действующему жилищному законодательству РФ.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона № 29 от 14.06.2006 года «Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения», граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Таким образом, суд находит распоряжение главы Префектуры СВАО г. Москвы № Номер обезличен от 28.12.2009 года, согласно которому заявитель был исключен из программы обеспечения площадью в 2009 году по договору социального найма, поскольку заявитель является членом семьи граждан (ФИО3, ФИО2), которые получили жилую площадь по государственным жилищным программам, то есть по основаниям, предусмотренным п. 6 ч. 1 ст. 8 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения», в то время как заявителю было отказано по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 15 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения», что является недопустимым – не законным и не обоснованным, противоречащим нормам действующего законодательства.
На основании изложенного, оценивая все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает заявление Осмоловского АИ законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку распоряжение Префектры СВАО г. Москвы Номер обезличен от 28.12.2009 года носит незаконный и необоснованный характер, противоречащий нормам действующего законодательства, в части исключения заявителя из программы обеспечения площадью в 2009 году по договору социального найма.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Осмоловского АИ о признании незаконным действия по снятию с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий – удовлетворить.
Признать распоряжение Префектуры СВАО г. Москвы Номер обезличенж от Дата обезличена года, в части исключения Осмоловского АИ на семью из двух человек (он и дочь ФИО5) из программы обеспечения площадью в 2009 году по договору социального найма - недействительным.
Обязать УДЖП и ЖФ СВАО г. Москвы восстановить Осмоловского АИ на семью из двух человек (он и дочь ФИО5) на жилищном учете, открыв учетное дело Номер обезличен.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд г. Москвы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Федеральный судья: