О защите и восстановлении нарушенных жилищных прав



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2010 года Бутырский районный суд г. Москвы,

в составе федерального судьи Завьяловой С.И.,

при секретаре Егоровой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3862/10 по иску

Мавриной С.В., Нефедовой О.И. к Департаменту имущества г. Москвы, Управе района «Лианозово» города Москвы, Муниципалитету внутригородского муниципального образования района «Лианозово» в г. Москве о восстановлении нарушенных и защите нарушенных жилищных прав, суд

УСТАНОВИЛ:

Истцы Маврина С.В., Нефедова О.И. обратились в суд с иском с учетом уточнений к ответчикам Департаменту имущества г. Москвы, Управе района «Лианозово» города Москвы, Муниципалитету внутригородского муниципального образования района «Лианозово» в г. Москве о восстановлении нарушенных и защите нарушенных жилищных прав, ссылаясь на то, что они являются жильцами подъезда <адрес>. На первом этаже подъезда находятся нежилые помещения, доступ в эти помещения совмещен с общим входом в подъезд, обеспечивающим доступ в квартиры истцов. В указанных нежилых помещениях находятся три различные организации, а именно, Общественный пункт охраны порядка (опорный пункт милиции), Общество инвалидов и Детская музыкальная школа им. В.С. Калинникова. По мнению истцов, нахождение указанных организаций в подъезде истцов увеличивает его проходимость в связи с неограниченным кругом лиц, приходящих в указанные учреждения. Истцы указывают на то, что в связи со свободным входом зимой и осенью в подъезде собираются лица без определенного места жительства. Истцы ссылаются на то, что нахождение вышеуказанных организаций и учреждений на 1 этаже без соблюдения порядка перевода жилых помещений в нежилые нарушает их права и свободы. На основании изложенного истцы с учетом уточненных требований просят суд обязать ответчиков восстановить нарушенные жилищные права жильцов подъезда <адрес>, а именно обязать ответчиков принять меры по устройству отдельного входа для нежилых помещений, расположенных на 1 этаже подъезда. Обязать ответчиков издать соответствующий распорядительный акт и совершить юридические действия, направленные на оборудование отдельного служебного входа – выхода для организаций, расположенных на первом этаже подъезда, в целях приведения правовых документов в соответствие с требованиями п. 2 ст. 22, п.п. 5,10 ст. 23 ЖК РФ. До оборудования отдельного входа запретить организациям, занимающим нежилые помещения на 1 этаже нашего подъезда пользоваться помещениями и холлами подъезда, обеспечивающими доступ к жилым помещениям.

Истцы Маврина С.В., Нефедова О.И. в судебное заседание явились, заявленные уточненные требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Департамента имущества г. Москвы действующая на основании доверенности Михайлова А.В. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснила суду, что устройство отдельного входа в жилые здания, а также издание распорядительных актов не входит в компетенцию департамента, с организациями расположенными на первом этаже заключены договора аренды и безвозмездного пользования.

Представитель ответчика Управы района Лианозово г. Москвы действующая на основании доверенности Скалкина О.Н. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснила суду, что спорное помещение не передавалось из жилого фонда в нежилой, так как имело статус нежилого. Наличие пункта охраны правопорядка является залогом безопасности жителей дома. В настоящее время обустройство отдельного входа нецелесообразно, поскольку приведет к выводу части площадей из пользования, и не обеспечено финансированием. По <адрес>, в 2011-2012гг. планируется строительство нового здания для музыкальной школы. После перевода детской музыкальной школы в новое здание и объединения нежилых помещений возможно переустройство отдельного входа в подъезд при условии положительного заключения ГлавАПУ, Роспотребнадзора и других согласующих организаций. Издание распорядительных актов не входит в компетенцию управы района, а является прерогативой Правительства города Москвы.

Представитель ответчика МВМО района «Лианозово» г. Москвы действующий на основании доверенности Суздаль И.Н. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представители третьих лиц - Общества ветеранов и инвалидов, ОПОП 22 ОВД Лианозово г. Москвы, ДМШ 41 им. В.С. Каллиникова в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Признавая причины неявки третьих лиц неуважительными, суд приступает к рассмотрению дела в их отсутствие по правилам ч.ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования Мавриной С.В., Нефедовой О.И. к Департаменту имущества г. Москвы, Управе района «Лианозово» города Москвы, Муниципалитету внутригородского муниципального образования района «Лианозово» в г. Москве о восстановлении нарушенных и защите нарушенных жилищных прав, являются не обоснованными и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 2 ст. 22 ЖК РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Согласно п. 10 ст. 23 ЖК РФ, при использовании помещения после его перевода в качестве жилого или нежилого помещения должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах.

Согласно ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, что истцы, проживающие по адресу: г. Москва, ул. Абрамцевская, дом 8 «А», подъезд № 5, обращались с коллективными заявлениями в Департамент имущества г. Москвы, Управу района «Лианозово» города Москвы, Муниципалитет внутригородского муниципального образования района «Лианозово» в г. Москве по вопросу о правомерности расположения на первом этаже указанного подъезда трех различных организаций, а именно, Общественный пункт охраны порядка (опорный пункт милиции), Общество инвалидов и Детская музыкальная школа им. В.С. Калинникова, а также по вопросу осуществления строительства отдельного входа для указанных организаций.

В ответ на коллективное заявление Префектурой СВАО г. Москвы был дан ответ, из которого следует, что для размещения организаций, расположенных на первом этаже в подъезде №, имеется вся необходимая разрешительная документация. Помещение для общества инвалидов используется на основании договора на право безвозмездного пользования нежилым фондом от 08.02.2010г., заключенного между Департаментом имущества города Москвы и муниципалитетом Лианозово. Помещение для музыкальной школы используется на основании Контракта на право оперативного управления нежилым фондом от 15.06.1999г., заключенного между Департаментом имущества города Москвы и ГОУ Детской музыкальной школой № 41 им. В.С. Калинникова. Помещение для общественного пункта охраны порядка используется на основании Контракта на право оперативного управления нежилым фондом от 07.09.2007г., заключенного между Департаментом имущества города Москвы и Управой района Лианозово.

Помещение используется тремя различными организациями: Муниципалитетом района Лианозово, детской музыкальной школой № 41, Управой района Лианозово. Для строительства отдельного входа необходимо часть помещения у одного из пользователей изъять, что будет создавать трудности для его работы. В настоящее время ведутся проектные работы для строительства на улице <адрес> нового здания детской музыкальной школы. Начало строительства школы запланировано на 2011 год. После освобождения помещения музыкальной школой в подъезде, появится возможность строительства отдельного входа.

Из ответа Управы района «Лианозово» г. Москвы на коллективное заявление следует, что силами подрядной организации ФИО1» были выполнены работу по ремонту входных дверей и по остеклению подъезда. Техническое состояние входных дверей в чердачное помещение находится в удовлетворительном состоянии, двери закрыты на замок и опечатаны. Косметический ремонт вестибюля подъезда выполнен подрядной организацией в срок до 28.04.2006г. Косметический ремонт в подъездах жилых домов производится не чаще одного раза в пять лет. Выполнение работ по косметическому ремонту подъезда планировалось во втором полугодии 2010 года. Капитальный ремонт лифтового оборудования осуществляется не ранее чем через 25 лет с момента ввода его в эксплуатацию, модернизация лифта подъезда № 5 была произведена в 2003 году.

Общественный пункт охраны порядка (ОПОП) расположен по вышеуказанному адресу в соответствии с распоряжением Мэра Москвы от 03 октября 1995г. № – РМ и постановлением Правительства Москвы от 03.10.2006г., на основании контракта от 07 сентября 2007 года на право оперативного управления нежилым фондом, находящимся в собственности г. Москвы. Помещение не переводилось из жилого фонда в нежилой фонд, так как имело статус нежилого.

В 1993 году распоряжением главы управы района Лианозово «О закреплении помещений для работы общественных организаций муниципального округа» №-РС помещение по адресу: <адрес> было передано под работу обществу инвалидов. Также указанное нежилое помещение на основании ПП № от 31.10.2006г. передано в безвозмездное пользование муниципалитету Лианозово для работы с населением по месту жительства.

Указанное помещение по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

На основании изложенного и оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в действиях ответчиков нарушений жилищных прав истцов не установлено, поскольку нежилые помещения в подъезде № 5 используются расположенными вышеперечисленными организациями в соответствии с действующим законодательством РФ на основании разрешительной документации, которая в установленном порядке прошла государственную регистрацию, обустройство отдельного входа приведет к выводу части площадей из использования, запрет организациям пользоваться занимаемыми нежилыми помещениями приведет к нарушению их законных прав, предусмотренных ст. 209 ГК РФ, соответственно оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

При таких обстоятельствах суд, считает необходимым в удовлетворении заявленных исковых требований отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Мавриной С.В., Нефедовой О.И. к Департаменту имущества г. Москвы, Управе района «Лианозово» города Москвы, Муниципалитету внутригородского муниципального образования района «Лианозово» в г. Москве о восстановлении нарушенных и защите нарушенных жилищных прав – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд г. Москвы в течение 10 дней.

Федеральный судья С.И. Завьялова