Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Москва 09 декабря 2010 года
Бутырский районный суд города Москвы
в составе председательствующего судьи Данилиной Е.А.,
при секретаре Каулиной С.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4424/10 по иску префектуры Северо-Восточного административного округа города Москвы к ФИО1, потребительскому автостояночному кооперативу «Северо-Восток» об освобождении гаражного бокса от имущества и освобождении земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Префектура Северо-Восточного административного округа города Москвы (далее – префектура СВАО г. Москвы) обратилась в суд с иском к ФИО1 об освобождении земельного участка от металлического гаража и его демонтажа за счет средств ответчика, в связи с расторжением краткосрочного договора аренды земельного участка, на котором располагается указанный гараж, заключенного 25 апреля 2001 года между администрацией города Москвы в лице Москомзема с потребительским автостояночным кооперативом «Северо-Восток» (далее – ПАСК «Северо-Восток»).
В ходе рассмотрения дела к участию в нем по ходатайству истца в качестве соответчика был привлечен ПАСК «Северо-Восток», в связи с чем, префектура СВАО г. Москвы уточнила исковые требования и просит суд обязать ФИО1 освободить гаражный бокс №, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, от принадлежащего ему имущества в течение семи дней со дня вступления в законную силу настоящего решения, а ПАСК «Северо-Восток» - освободить земельный участок от гаражного бокса № в тот же срок. Кроме того, истец просит суд в случае неисполнения организацией-ответчиком решения суда в установленный срок, предоставить префектуре СВАО г. Москвы право самостоятельно произвести работы по демонтажу гаражного бокса №.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом в порядке, установленном действующим гражданским процессуальным законодательством, об уважительных причинах неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика ПАСК «Северо-Восток» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель третьего лица - Департамента земельных ресурсов г. Москвы, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии с ч. 1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 167 ГПК РФ в случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.
Как усматривается из материалов дела, ФИО1 извещен о времени и месте судебного разбирательства телефонограммой (л.д. 67), в адрес ПАСК «Северо-Восток» 22.11.2010 судом было направлено письменное извещение о необходимости явки в судебное заседание (л.д. 68-69), и кроме того, представитель ПАСК «Северо-Восток» - адвокат Морозова Д.К., была извещена о времени и месте судебного разбирательства посредством направления телефонограммы (л.д. 72), в связи с чем, суд считает, что ответчики надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания в соответствии со ст. 113 ГПК РФ.
Принимая во внимание, что настоящее гражданское дело находится в производстве суда в течение длительного срока, рассматривалось судом в порядке заочного производства, а кроме того, ответчики не ссылаются на необходимость представления или истребования дополнительных доказательств, привлечения к участию в деле других лиц, совершения иных процессуальных действий, оснований для отложения разбирательства дела, предусмотренных ст. 169 ГПК РФ, суд не находит.
Признав причины неявки ответчиков неуважительными, суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в их отсутствие в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Проверив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Как следует из письменных материалов дела, ФИО1 является членом ПАСК «Северо-Восток», который с 1979 года осуществляет свою деятельность на основании решения <адрес> исполнительного комитета от 31.10.1979 №, как открытая автостоянка на 50 мест, на земельном участке, площадью 0,17 га. В настоящее время вместимость автостоянки составляет 571 машиноместо (гаражи из листового металла, крытые шифером – плоскостные гаражи) и размещается на земельном участке общей площадью 1,92 га (л.д. 20, оборот л.д. 23, л.д. 25-27).
Постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «О повышении эффективности использования земельных участков, используемых плоскостными гаражами» было признано неэффективным использование земельных участков, занятых некапитальными гаражным объектами.
Ранее действовавший (последний из заключенных с ПАСК «Северо-Восток») краткосрочный договор от 25.04.2001 № аренды земельного участка площадью 19 277 кв. м, имеющий адресные ориентиры: <адрес>, для использования территории и дальнейшей эксплуатации крытой автостоянки на 571 машиноместо был расторгнут Департаментом земельных ресурсов г. Москвы 21.06.2004 (л.д. 24).
Департаментом земельных ресурсов города Москвы, действующим от имени Правительства Москвы на основании Положения о Департаменте земельных ресурсов г. Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 30.10.2007 № 949-ПП, в лице начальника Территориального управления Департамента земельных ресурсов города Москвы в Северо-Восточном административном округе Шалгунова О.В., 24.05.2010 был заключен договор № аренды земельного участка для целей проектирования и строительства объекта гаражного назначения на земельном участке, имеющем адресный ориентир, в том числе, согласно кадастровому паспорту: <адрес>, вл. 37, с застройщиком (заказчиком) городской целевой программы строительства гаражей - стоянок в 2008-2010 годах ГУП «Дирекция строительства и эксплуатации объектов гаражного назначения г. Москвы» (л.д. 9-11).
В соответствии с постановлением Правительства Москвы «О городской целевой программе строительства гаражей – стоянок в г. Москве на период 2008 -2010 гг.» №-ПП от 01.04.2008, распоряжением префекта Северо-Восточного административного округа г. Москвы от 23.03.2010 «Об утверждении акта о выборе земельного участка для строительства объекта гаражного назначения по программе «Народный гараж» по адресу: <адрес>, на земельном участке по указанному адресу в 2010 году должно быть начато строительство многоэтажного гаража – стоянки общей вместимостью 1 000 машиномест (л.д. 8).
В настоящее время на вышеуказанном земельном участке в числе прочих расположен металлический гаражный бокс № ПАСК «Северо-Восток», находящийся в пользовании ФИО1, исключающий доступ на земельный участок законного арендатора в целях строительства объекта гаражного назначения.
Ответчик ФИО1 надлежащим образом был проинформирован о необходимости выполнения заявленных истцом требований в срок до 01.07.2010 (л.д. 6,7), однако уведомление об освобождении земельного участка по состоянию на 01.07.2010 не исполнил, в связи с чем, суд приходит к выводу, что на день вынесения настоящего решения имеет место самовольное занятие земельного участка по адресу: <адрес> гаражным боксом №.
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: … самовольного занятия земельного участка; …
В соответствии с п.п. 1, 2 раздела VII Положения о размещении и установке на территории города Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства (далее - Положение), утвержденного постановлением Правительства Москвы от 16.12.2008 № 1139-ПП (в ред. от 26.05.2009), некапитальный гаражный объект по окончании срока его эксплуатации, установленного договором аренды земельного участка, подлежит демонтажу (сносу) либо переносу на другой арендуемый земельный участок. Демонтаж (снос) объекта производится силами владельца объекта в течение недели по окончании срока аренды земельного участка.
В силу п. 3 ст. 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
При таких обстоятельствах суд находит законными и обоснованными требования префектуры СВАО г. Москвы об освобождении земельного участка, и считает возможным возложение на ФИО1 обязанности освободить гаражный бокс № от имущества, а на ПАСК «Северо-Восток» - обязанность освободить земельный участок по адресу<адрес>, от названного бокса, входящего в единый комплекс некапитальных плоскостных гаражей.
Определяя срок исполнения возложенных на ответчиков обязанностей по совершению фактических действий, суд принимает во внимание, что демонтаж гаражного бокса требует процедуры оформления и согласования, предусмотренной п.п. 2, 3 раздела VII Положения, в связи с чем, считает необходимым предоставить ответчику ФИО1 пятнадцатидневный, а ПАСК «Северо-Восток» - месячный, сроки для совершения действий, направленных на освобождение земельного участка.
Кроме того, при принятии настоящего решения, обязывающего ПАСК «Северо-Восток» совершить определенные действия, суд в соответствии ч. 1 ст. 206 ГПК РФ полагает возможным указать, что если организация-ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет кооператива с взысканием с него необходимых расходов.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования префектуры Северо-Восточного административного округа города Москвы к ФИО1, потребительскому автостояночному кооперативу «Северо-Восток» об освобождении гаражного бокса от имущества и освобождении земельного участка удовлетворить.
Обязать ФИО1 освободить гаражный бокс №, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, от принадлежащего ей имущества в течение пятнадцати дней со дня вступления в законную силу настоящего решения.
Обязать потребительский автостояночный кооператив «Северо-Восток» освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, от гаражного бокса № в течение месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения.
В случае неисполнения автостояночным кооперативом «Северо-Восток» решения суда в установленный срок, предоставить префектуре Северо-Восточного административного округа города Москвы произвести работы по демонтажу и вывозу гаражного бокса №, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, самостоятельно или с привлечением третьих лиц за счет автостояночного кооператива «Северо-Восток» с взысканием с него необходимых расходов.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение десяти дней.
Судья Данилина Е.А.