РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июня 2010 года Бутырский районный суд г. Москвы в составе председательствующего федерального судьи Завьяловой С.И., при секретаре Егоровой И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 2091/10 по иску Бельцовой Е.В., Бельцова А.А. к Правительству г. Москвы, Префектуре СВАО г. Москвы о признании права собственности на вновь созданное жилое помещение, суд
У С Т А Н О В И Л:
Истцы Бельцова Е.В., Бельцов А.А. обратились в суд с иском к Правительству г. Москвы, Префектуре СВАО г. Москвы о признании права собственности на вновь созданное жилое помещение, мотивируя свои требования тем, что они являются собственниками по ? доли квартиры Адрес обезличен. Для обустройства мансардного помещения над квартирой Адрес обезличен истцы обратились в Префектуру СВАО г. Москвы с заявлением об участии в конкурсе по реализации права инвестирования и обустройства мансардного помещения. Конкурс состоялся и истцы выиграли, что закреплено в Распоряжении Префекта СВАО Москвы. В соответствии с Распоряжением Мэра Москвы, Распоряжением Префекта СВАО Москвы истцы заключили Инвестиционный договор с Префектурой СВАО г. Москвы в котором обязались обеспечить и профинансировать работы по реализации инвестиционного проекта, а Префектура СВАО Москвы обязалась принять в эксплуатацию вновь созданное жилое помещение. Для выполнения взятых на себя обязательств с целью выполнения инвестиционного проекта истцы заключили договор подряда и договор на ведение авторского надзора. ГУП ДЕЗ района «Северный», МОСЖИЛИНСПЕКЦИЕЙ дано заключение, что жилое помещение над квартирой Номер обезличен обустроено в рамках чердачного пространства без подъема крыши. СВАО ГУ МЧС России по Москве дано заключение о том, что проект переустройства квартиры Номер обезличен и чердачного помещения над ней в жилом доме по адресу: Адрес обезличен не противоречит требованиям по пожарной безопасности. Было дано санитарно – эпидемиологическое заключение о том, что вышеуказанное помещение соответствует государственным санитарно – эпидемиологическим правилам и нормативам. После завершения работ Государственная приемочная комиссия приняла решение о принятии в эксплуатацию вновь созданное помещение при перепланировке квартиры Номер обезличен с обустройством чердака. На основании инвестиционного договора 22.12.2008 истцы обратились с заявлением к Префекту СВАО Москвы с просьбой утвердить Акт государственной комиссии по приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта, однако письмом истцам было отказано, ссылаясь на то, что Префектура не имеет полномочий в приемке объектов в эксплуатацию. После чего истца обратились в УФРС по Москве с заявлением о внесении изменения в записи ЕГРП по описанию объекта недвижимости на квартиру, которым было установлено, что отсутствие Акта приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию является поводом для отказа в совершении регистрационных действий. Истцы, ссылаясь на то, что отказ в государственной регистрации изменения записи в ЕГРП по описанию объекта недвижимости на квартиру по адресу: Адрес обезличен является незаконным и нарушает их права и законные интересы просят признать за Бельцовой Еленой Викторовной право общей долевой собственности с долей в праве ? ( одна вторая) на вновь созданное жилое помещение общей площадью 36.02 кв.м. над квартирой Номер обезличен по адресу: Адрес обезличен, 5-я Северная линия, дом Номер обезличен.
Признать за Бельцовым А.А. право общей долевой собственности с долей в праве ? ( одна вторая) на вновь созданное жилое помещение общей площадью 36.02 кв.м. над квартирой Адрес обезличен. Обязать Федеральную государственную службу регистрации, кадастра и картографии по Москве внести изменения в записи Единого Государственного Реестра Прав по описанию объекта недвижимости на квартиру Адрес обезличен общей площадью 96,32 кв.м. в установленный законом срок, с выдачей свидетельства о государственной регистрации права общей долевой собственности с долей в праве ? (одна вторая) Бельцовой Елене Викторовне и выдачей свидетельства о государственной регистрации права общей долевой собственности с долей в праве 1\2 (одна вторая) Бельцову Александру Александровичу.
Истец Бельцова Е.В. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.
Истец Бельцов А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика – Префектуры СВАО г. Москвы действующий на основании доверенности Радюхин П.О. в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.
Представитель ответчика – Правительство г. Москвы в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной Службы Государственной Регистрации, кадастра и картографии по Москве действующая на основании доверенности Артемова Нина Алексеевна в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку отсутствует Акт приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию вновь созданного жилого помещения (чердак), утвержденный распоряжением Префекта СВАО г. Москвы и акт реализации инвестиционного проекта на вновь созданную квартиру.
Выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств не допустим.
В силу положения ст. 398 ГК РФ, в случае неисполнения обязательства передать индивидуально определенную вещь в собственность, в хозяйственное ведение и оперативное управление или возмездное пользование кредитору, последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи её кредитору на предусмотренных обязательством условиях.
Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что на основании свидетельства о государственной регистрации прав собственности от 25 сентября 2009 года серии Адрес обезличен, истцы являются собственниками по 1/2 доли в праве на квартиру Адрес обезличен
В 2003 году истцы обратились в Префектуру СВАО г. Москвы с заявлением об участии в конкурсе по реализации права инвестирования обустройства мансардного помещения над квартирой Адрес обезличен
После чего истцы Дата обезличена года заключили договор поручения с уполномоченной организацией ФИО1 по условиям договора даная организация организовала проведение конкурса, оценила стоимость права инвестирования и которой, был уплачен залог для участия в инвестиционном конкурсе, оплаченный Бельцовой Е.В. в размере 45 833 руб. 00 коп., что подтверждается квитанцией л.д.18).
За услуги по организации и проведению конкурса Бельцовой Е.В. было оплачено 10 000 рублей, что подтверждается счетом Номер обезличен от 12 августа 2003 года л.д. 19).
По условиям вышеуказанного договора истцами для участия в конкурсе было заказано в ГУП «МОСЖИЛНИИПРОЕКТ» Техническое заключение о состоянии чердачного помещения над квартирой Номер обезличен жилого дома по адресу: Адрес обезличен
Как следует из технического заключения, на основании проведенного обследования переустройство чердачного помещения технически возможно по разработанному проекту.
Согласно Распоряжения от 16.12.2003г. Номер обезличен истцы были признанны победителями конкурса по реализации права инвестирования обустройства мансардного помещения площадью 48,5 кв.м. над квартирой Адрес обезличен.
Как следует из выписки из протокола Номер обезличен заседания Городской комиссии по приватизации и управлению жилищным фондом в г. Москвы от 31 июля 2003 года, стоимость прав инвестирования при освоении чердачного помещения площадью 48,5 кв.м. по адресу: Адрес обезличен, над квартирой 3, составляет 152 775 руб. 00 коп.
19 мая 2004 года между Префектурой СВАО и Бельцовой Е.В. заключен инвестиционный договор Номер обезличен на обустройство чердака в жилом доме под жилые цели.
Согласно п. 1.1. договора, предметом указанного договора является реализация инвестиционного проекта по обустройству чердака под жилые и не жилые цели в жилом доме, расположено по адресу: Адрес обезличен Обустраиваемая площадь чердака не более 49,5 кв.м., согласно представленному проекту переустройства квартиры Адрес обезличен разработанному Государственным унитарным предприятием г. Москвы Московским научно – исследовательским и проектным институтом жилищного хозяйства и благоустройства.
В соответствии с п. 3.1.2. ответчик Префектура СВАО г. Москвы обязалась обеспечить прием в эксплуатацию вновь созданное жилое помещение, которое осуществляется приемочной комиссией СВАО, путем составления акта комиссии, который утверждается префектом.
Истец Бельцова Е.В. согласно п. 3.2.1 договора, обязалась обеспечить за счет собственных средств подготовку проектной документации, согласованной в установленном законом порядке, получение разрешения на производство строительных работ и финансирование и реализацию инвестиционного проекта в полном объеме и сдачу объекта приемочной комиссии административного округа.
Согласно п. 3.2.2. истец Бельцова Е.В. обязалась обеспечить ввод объекта в эксплуатацию в течение 6 (шести) месяцев.
09.01.2004г. истец Бельцова Е.В. оплатила стоимость прав инвестирования обустройства мансардного помещения над квартирой Адрес обезличен согласно Распоряжения Префекта СВАО Номер обезличен от 16.12.03г.
22.03.2004г. истцы, для выполнения взятых на себя обязательств с целью выполнения инвестиционного проекта заключили с ООО «Архитектурно - строительной компанией ФИО2 договор подряда Номер обезличен и договор на ведение авторского надзора Номер обезличен от 17.11.2008 года с ГУП «МосжилНИИпроект», который осуществлялся в соответствии с «Положением об авторском надзоре проектных организаций за строительством зданий и сооружений в Москве Номер обезличен от Дата обезличенаг. Работы в соответствии с условиями договоров были выполнены в полном объеме.
Проверкой ГУП ДЕЗ района Северный, МОСЖИЛИНСПЕКЦИЕЙ установлено, что жилое помещение над квартирой Номер обезличен обустроено в рамках чердачного пространства без подъема крыши.
Из проекта переустройства квартиры Номер обезличен и чердачного помещения над ней в жилом доме, составленного ГУП «МОСЖИЛНИИПРОЕКТ» следует, что данным проектом выполнено объединение квартиры и чердачного помещения, расположенного над ней, путем демонтажа части перекрытия и устройства лестницы, выполненной из легких конструкций. В результате переустройства на чердаке оборудована жилая комната в виде студии, и ванная комната.
Из письма Управления по СВАО ГУ МЧС России по Москве от 10.12.2008г. Номер обезличен следует, что проектное решение по переустройству квартиры и чердачного помещения над ней, расположенных в существующем двухэтажном отдельностоящем здании по адресу: Адрес обезличен, разработанное мастерской Номер обезличен ГУП «МОСЖИЛНИИПРОЕКТ» не противоречит требованиям по обеспечению пожарной безопасности.
Согласно имеющихся в проекте переустройства экспликации и поэтажного плана, площадь помещения на чердаке составляет 49,9 кв.м.
Из представленного кадастрового паспорта на переоборудованное помещение следует, что общая площадь квартиры Номер обезличен совместно с чердаком, входящее в совместную площадь, составляет 64,5 кв.м.
Согласно санитарно – эпидемиологического заключения Номер обезличен от 08.12.2008 года вышеуказанное помещение соответствует государственным санитарно - эпидемиологическим правилам и нормативам.
Государственная приемочная комиссия приняла решение о принятии в эксплуатацию вновь созданное помещение при перепланировке квартиры Номер обезличен с обустройством чердака на основании инвестиционного договора Номер обезличен от 19 мая 2004 года, что подтверждается Актом Государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта, однако отметки об утверждении данного акта не имеется.
На основании п. 3 Инвестиционного договора от 19.05.2004 года Номер обезличен, истцы 22.12.2008 года обратились с заявлением к Префекту СВАО Москвы с просьбой утвердить Акт государственной комиссии по приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта.
Письмом № Номер обезличен. Префектура САО Москвы отказал истцам в утверждении вышеуказанного акта, ссылаясь на то, что в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 07.11.2006 года Номер обезличен –ПП префектура больше не имеет полномочий по приемке объектов в эксплуатацию.
После чего истцы обратились в УФРС по Москве с заявлением о внесении изменения в записи ЕРГП по описанию объекта недвижимости на квартиру.
Однако согласно сообщения от 25.09.2009г. истцам во внесении изменения в записи ЕРГП по описанию объекта недвижимости на квартиру было отказано, в связи с тем, что за счет присоединения к квартире Номер обезличен части обустроенного чердачного помещения создан объект недвижимости - двухуровневая квартира, отсутствие Акта приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию является поводом для отказа в совершении регистрационных действий.
На основании изложенного и оценивая собранные по делу доказательства суд приходит к выводу, что истец обязанности по инвестиционному договору Номер обезличен от 19 мая 2004 года выполнила своевременно и в полном объеме, однако истцы реализовать свое право, на вновь созданное помещение, полученное в результате присоединения к квартире Номер обезличен части обустроенного чердачного помещения не могли, в связи с неисполнением ответчиком Префектурой СВАО г. Москвы условий инвестиционного договора, который в свою очередь не обеспечил прием в эксплуатацию вновь созданного жилого помещения, что является препятствием для регистрации истцами законного права собственности на объект инвестиционной деятельности. Кроме того, государственная регистрация права, на недвижимое имущество исходя из ст. 131 ГК РФ носит заявительный характер, поэтому отсутствие такой регистрации на спорные объекты недвижимого имущества не служит препятствием для признания права собственности на вновь созданное жилое помещение за истцами, с учетом, установленных по делу обстоятельств, а также с учетом наличия вышеперечисленных разрешительных документов, которые, в силу действующего законодательства РФ подтверждают факт создания объекта индивидуального жилищного строительства, а также наличие, возникновение прав и обязанностей у истцов на вновь созданное жилое помещение, при перепланировке квартиры Номер обезличен с обустройством чердака по адресу: Адрес обезличен.
Учитывая имеющиеся в деле материалы, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое требования Бельцовой Е.В., Бельцова А.А. к Правительству г. Москвы, Префектуре СВАО г. Москвы о признании права собственности на вновь созданное жилое помещение – удовлетворить.
Признать за Бельцовой Е.В. право собственности на ? доли на вновь созданное жилое помещение (чердак) общей площадью 36.02 кв.м. над квартирой Номер обезличен по адресу: Адрес обезличен
Признать за Бельцовым А.А. право собственности на ? доли на вновь созданное жилое помещение (чердак) общей площадью 36.02 кв.м. над квартирой Номер обезличен по адресу: Адрес обезличен
Обязать Управление Федеральной Службы Государственной Регистрации, кадастра и картографии по Москве зарегистрировать право собственности за Бельцовой Е.В. на ? доли на вновь созданное жилое помещение (чердак) общей площадью 36.02 кв.м. над квартирой Номер обезличен по адресу: Адрес обезличен
Обязать Управление Федеральной Службы Государственной Регистрации, кадастра и картографии по Москве зарегистрировать право собственности за Бельцовым А.А. на ? доли на вновь созданное жилое помещение (чердак) общей площадью 36.02 кв.м. над квартирой Номер обезличен по адресу: Адрес обезличен
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через Бутырский районный суд г. Москвы в течение 10 дней.
Судья: