РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 января 2011 года Бутырский районный суд г. Москвы,
в составе федерального судьи Завьяловой С.И.,
при секретаре Егоровой И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-158/11 по исковому заявлению Калачева В.Ф. к Департаменту земельных ресурсов г. Москвы о признании права собственности на земельный участок, выплате денежной компенсации, суд
УСТАНОВИЛ:
Истец Калачев В.Ф. обратился в суд с иском к ответчикам Департаменту земельных ресурсов г. Москвы о признании права собственности на земельный участок, выплате денежной компенсации, мотивируя свои требования тем, что его отцу ФИО3 решением правления колхоза <данные изъяты> <адрес> был выделен земельный участок под строительство жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства. Спорный земельный участок находится по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок передан отцу истца в пожизненное владение. ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца, после его смерти наследниками по закону являются истец Калачев В.Ф. и жена умершего - ФИО5 В последующем на истца и на ФИО5 зарегистрировано по ? доли права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Спорный земельный участок не был включен в состав наследства. Все объекты недвижимости поселка <данные изъяты>, в том числе и спорный земельный участок, предоставлены для дорожного строительства. На основании изложенного истец просит суд признать за ним право на земельный участок, по адресу: <адрес>, выплатить денежную компенсацию при изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд.
Истец Калачев В.Ф. в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика Департамент земельных ресурсов г. Москвы в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской имеющейся в материалах дела, представил отзыв на исковое заявление в соответствии с которым просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.
Суд приступает к рассмотрению дела в отсутствие ответчика по правилам части 5 ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования Калачева В.Ф. к Департаменту земельных ресурсов г. Москвы о признании права собственности на земельный участок, выплате денежной компенсации не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Так, в соответствии со ст. 6 Земельного кодекса РФ, объектами земельных отношений являются: земля как природный объект и природный ресурс; земельные участки; части земельных участков. Согласно ст. 11.1 Земельного кодекса РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Согласно ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии с ч. 2 ст. 27 ЗК РФ, земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.
Согласно п. 13 ч. 5 ст. 27 ЗК РФ, ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с постановлением Правительства города Москвы от 07.03.2006 № 150 – ПП «О комплексном развитии территорий упраздненных и соответствующих деревень, поселков и коллективных садов в границах города Москвы», в целях дальнейшего развития территорий упраздненных и существующих деревень и поселков, расположенных в границах города Москвы, а также с учетом дополнительной потребности по объемам ввода городского жилья в рамках реализации национального проекта "Доступное жилье" и Среднесрочной программы жилищного строительства на 2006-2008 годы с перспективой до 2010 года, территория поселка <данные изъяты> изъята из оборота и включен в перечень территорий упраздненных и существующих деревень и поселков, подлежащих комплексной реконструкции, утвержден перечень жилых и нежилых домов, подлежащих сносу.
В силу п. 3 ст. 1 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально – определенной вещи (характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных сведений о недвижимом имуществе. Установление нахождения спорного объекта недвижимости должно осуществляться на основании данных, содержащихся в соответствующих кадастровых планах территории, которые должны быть составлены соответствующими уполномоченными органами контроля и надзора в области земельных отношений.
Из ст. 14 Федерального Закона «О государственном кадастре недвижимости», вытекает, что кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения об объекте недвижимости.
Согласно п. 2 ст. 1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что на заседании правления колхоза <данные изъяты> <адрес> от 23 февраля 1955 года решение о выделении ФИО3 приусадебного участка в размере 0,15 га и разрешении осуществления постройки дома в бригаде <данные изъяты>, о чем свидетельствует архивная справка и выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки выданной Председателем <данные изъяты> от 1992 года следует, что хозяйство ФИО3 находилось на территории деревни <данные изъяты>, которая в восьмидесятых годах была снесена. Хозяйство ФИО3 сносу не подвергалось. Земельный участок в размере 13,5 соток оставлен для ведения хозяйства за ФИО3 в пожизненное и бесплатное владение.
22 декабря 1955 года между ФИО3 и ФИО6 заключен договор купли – продажи, по условиям которого ФИО3 а ФИО6 купила ? долю домовладения общей площадью 80 кв.м. по адресу: <адрес>
19.10.1992 года на имя ФИО3 Московским земельным комитетом выдано временное удостоверение № о факте использования земельного участка № площадью 0, 135 га по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО3 (отец истца).
После смерти ФИО3 наследниками к имуществу умершего являлись истец Калачев В.Ф., ФИО5 (жена умершего), которым выдано свидетельство о праве на наследство по закону на наследственное имущество, в виде ? доли кирпичного домовладения полезной площадью 137,5 кв.м., жилой площадью 78,2 кв.м., находящего по адресу: <адрес>.
23 января 2009 года на имя Калачева В.Ф., ФИО5 зарегистрировано право собственности по ? доли жилого <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
Департаментом земельных ресурсов г. Москвы 27.03.2009 года Калачеву В.Ф. было отказано в постановке на кадастровый учет земельного участка по адресу: <адрес> в виду того, что в соответствии с постановлением Правительства г. Москвы от 07 марта 2006 года № 150 –ПП «О комплексном развитии территорий упраздненных и существующих деревень, поселков и коллективных садов в границах города Москвы», территория поселка <данные изъяты> изъята из оборота и подлежит реконструкции, в целях дальнейшего развития территории. В связи с этим, оформить право собственности на участок по вышеуказанному адресу не представляется возможным.
Из сообщения Главы Управы района «<данные изъяты>» города Москвы на имя Калачева В.Ф. следует, что на территории поселка <данные изъяты> ведутся работы по объекту: «Строительство дорог по пр.пр. 5557 и 226 от пр.пр.6260 до <адрес> <адрес> открыт ордер на производство работ № от 19.07.2010 года. Работы проводит подрядная организация <данные изъяты> заказчик <данные изъяты> Оформлен договор безвозмездного срочного пользования земельным участком № от ДД.ММ.ГГГГ между ДЗР города Москвы и заказчиком <данные изъяты> на период строительства автомобильной дороги.
Как следует из сообщения заместителя Префекта <данные изъяты> города Москвы, по представленным <данные изъяты> данным, под вывод с территории строительства дороги жилые строения и хозяйственные постройки поселка <данные изъяты> не попадают. К красным линиям частично примыкают земельные участки, используемые жильцами частных домов по адресам: <адрес>. На территорию, где производятся строительные работы, ДЗР города Москвы оформлен договор аренды <данные изъяты> для производства строительных работ. Работы по рубке деревьев и кустарников производились в соответствии с оформленным в установленном порядке порубочным билетом.
Земельно-правовые отношения пользователями не оформлены. Заявлений на регистрацию используемых земельных участков по указанным адресам в <данные изъяты> не поступало.
На основании изложенного и оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок по адресу: <адрес> силу ст. 27 ЗК РФ не подлежит отчуждению, поскольку изъят из оборота, так как включен в перечень территорий, подлежащих комплексной реконструкции, в целях дальнейшего развития территорий, и частично примыкает к красным линиям, то есть, расположен в зоне особого режима использования, запрещающего оборот этих земель, изъятие земельных участков для государственных нужд является возможным в виду отсутствия зарегистрированных прав на земельные участки, кроме того, при жизни ФИО3 земельно-правовые отношения на спорный земельный участок, не оформлялись, Департамент земельных ресурсов г. Москвы, земельно-правовые отношения с истцом Калачевым В.Ф. ДЗР СВАО города Москвы не оформлял, следовательно, требуемых законом правовых оснований для признания за истцом права собственности на земельный участок, площадью 0,135га, по адресу: № <адрес>, не имеется.
Кроме того, предоставленное временное удостоверение выданное на имя ФИО3 не является безусловным основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку оно является основанием для предоставления льготы по земельным платежам и не удостоверяет право предъявителя на участок, а также для обременения участка какими-либо договорами, соглашениями и обязательствами.
При такой совокупности обстоятельств, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных исковых требований Калачева В.Ф. к Департаменту земельных ресурсов г. Москвы о признании права собственности на земельный участок, выплате денежной компенсации отказать в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Калачева В.Ф. к Департаменту земельных ресурсов г. Москвы о признании права собственности на земельный участок, выплате денежной компенсации - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 дней через Бутырский районный суд г. Москвы.
Федеральный судья: Завьялова С.И.