Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Москва 08 декабря 2010 года
Бутырский районный суд города Москвы
в составе председательствующего судьи Данилиной Е.А.,
при секретаре Каулиной С.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4451/10 по иску префектуры Северо-Восточного административного округа города Москвы к Фроловой Л.И., потребительскому автостояночному кооперативу «Северо-Восток» об освобождении гаражного бокса от имущества и освобождении земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Префектура Северо-Восточного административного округа города Москвы (далее – префектура СВАО г. Москвы) обратилась в суд с иском к Фроловой Л.И. об освобождении земельного участка от металлического гаража и его демонтажа за счет средств ответчика, в связи с расторжением краткосрочного договора аренды земельного участка, на котором располагается указанный гараж, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между администрацией города Москвы в лице Москомзема с потребительским автостояночным кооперативом «Северо-Восток» (далее – ПАСК «Северо-Восток»).
В ходе рассмотрения дела к участию в нем по ходатайству истца в качестве соответчика был привлечен ПАСК «Северо-Восток», в связи с чем, префектура СВАО г. Москвы уточнила исковые требования и просит суд обязать Фролову Л.И. освободить гаражный бокс №, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> от принадлежащего ей имущества в течение семи дней со дня вступления в законную силу настоящего решения, а ПАСК «Северо-Восток» - освободить земельный участок от гаражного бокса № в тот же срок. Кроме того, истец просит суд в случае неисполнения организацией-ответчиком решения суда в установленный срок, предоставить префектуре СВАО г. Москвы право самостоятельно произвести работы по демонтажу гаражного бокса №.
Представитель истца Чиркина А.А. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик Фролова Л.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом в порядке, установленном действующим гражданским процессуальным законодательством, об уважительных причинах неявки не сообщила и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика ПАСК «Северо-Восток» Ханин Д.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица - Департамента земельных ресурсов г. Москвы, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии с ч. 1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 167 ГПК РФ в случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.
Как усматривается из материалов дела Фролова Л.И. извещена о времени и месте судебного разбирательства судебной повесткой (л.д. 69), в адрес ПАСК «Северо-Восток» ДД.ММ.ГГГГ судом было направлено письменное извещение о необходимости явки в судебное заседание, и кроме того, представитель ПАСК «Северо-Восток» - адвокат Морозова Д.К., была извещена о времени и месте судебного разбирательства посредством направления телефонограммы (л.д. 70), в связи с чем, суд считает, что ответчики надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания в соответствии со ст. 113 ГПК РФ.
Принимая во внимание, что настоящее гражданское дело находится в производстве суда в течение длительного срока, рассматривалось судом в порядке заочного производства, а кроме того, ответчики не ссылаются на необходимость представления или истребования дополнительных доказательств, привлечения к участию в деле других лиц, совершения иных процессуальных действий, оснований для отложения разбирательства дела, предусмотренных ст. 169 ГПК РФ, суд не находит.
Признав причины неявки ответчиков неуважительными, суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в их отсутствие в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, проверив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Как следует из объяснений представителя истца и письменных материалов дела, Фролова Л.И. является членом ПАСК «Северо-Восток», который с ДД.ММ.ГГГГ года осуществляет свою деятельность на основании решения Тимирязевского районного исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ №, как открытая автостоянка на 50 мест, на земельном участке, площадью 0,17 га. В настоящее время вместимость автостоянки составляет 571 машиноместо (гаражи из листового металла, крытые шифером – плоскостные гаражи) и размещается на земельном участке общей площадью 1,92 га (л.д. 18, 27, 19-21).
Постановлением Правительства Москвы от 02.03.2004 № 110-ПП «О повышении эффективности использования земельных участков, используемых плоскостными гаражами» было признано неэффективным использование земельных участков, занятых некапитальными гаражным объектами.
Ранее действовавший (последний из заключенных с ПАСК «Северо-Восток») краткосрочный договор от ДД.ММ.ГГГГ № аренды земельного участка площадью 19 277 кв. м, имеющий адресные ориентиры: <адрес>, для использования территории и дальнейшей эксплуатации крытой автостоянки на 571 машиноместо был расторгнут Департаментом земельных ресурсов г. Москвы ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-26, 31).
Департаментом земельных ресурсов города Москвы, действующим от имени Правительства Москвы на основании Положения о Департаменте земельных ресурсов г. Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 30.10.2007 № 949-ПП, в лице начальника Территориального управления Департамента земельных ресурсов города Москвы в Северо-Восточном административном округе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № аренды земельного участка для целей проектирования и строительства объекта гаражного назначения на земельном участке, имеющем адресный ориентир, в том числе, согласно кадастровому паспорту: <адрес>, с застройщиком (заказчиком) городской целевой программы строительства гаражей - стоянок в 2008-2010 годах ГУП «Дирекция строительства и эксплуатации объектов гаражного назначения г. Москвы» (л.д. 8-10).
В соответствии с постановлением Правительства Москвы «О городской целевой программе строительства гаражей – стоянок в г. Москве на период 2008 -2010 гг.» № 253-ПП от 01.04.2008, распоряжением префекта Северо-Восточного административного округа г. Москвы от 23.03.2010 «Об утверждении акта о выборе земельного участка для строительства объекта гаражного назначения по программе «Народный гараж» по адресу: <адрес>, на земельном участке по указанному адресу в 2010 году должно быть начато строительство многоэтажного гаража – стоянки общей вместимостью 1 000 машиномест (л.д. 7).
В настоящее время на вышеуказанном земельном участке в числе прочих расположен металлический гаражный бокс № ПАСК «Северо-Восток», находящийся в пользовании Фроловой Л.И., исключающий доступ на земельный участок законного арендатора в целях строительства объекта гаражного назначения.
Ответчик Фролова Л.И. надлежащим образом была проинформирована о необходимости выполнения заявленных истцом требований в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11, 12), однако уведомление об освобождении земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не исполнила, в связи с чем, суд приходит к выводу, что на день вынесения настоящего решения имеет место самовольное занятие земельного участка по адресу: <адрес>, гаражным боксом №.
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: … самовольного занятия земельного участка; …
В соответствии с п.п. 1, 2 раздела VII Положения о размещении и установке на территории города Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства (далее - Положение), утвержденного постановлением Правительства Москвы от 16.12.2008 № 1139-ПП (в ред. от 26.05.2009), некапитальный гаражный объект по окончании срока его эксплуатации, установленного договором аренды земельного участка, подлежит демонтажу (сносу) либо переносу на другой арендуемый земельный участок. Демонтаж (снос) объекта производится силами владельца объекта в течение недели по окончании срока аренды земельного участка.
В силу п. 3 ст. 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
При таких обстоятельствах суд находит законными и обоснованными требования префектуры СВАО г. Москвы об освобождении земельного участка, и считает возможным возложение на Фролову Л.И. обязанности освободить гаражный бокс № от имущества, а на ПАСК «Северо-Восток» - обязанность освободить земельный участок по адресу: <адрес>, от названного бокса, входящего в единый комплекс некапитальных плоскостных гаражей.
Определяя срок исполнения возложенных на ответчиков обязанностей по совершению фактических действий, суд принимает во внимание, что демонтаж гаражного бокса требует процедуры оформления и согласования, предусмотренной п.п. 2, 3 раздела VII Положения, в связи с чем, считает необходимым предоставить ответчику Фроловой Л.И. пятнадцатидневный, а ПАСК «Северо-Восток» - месячный, сроки для совершения действий, направленных на освобождение земельного участка.
Кроме того, при принятии настоящего решения, обязывающего ПАСК «Северо-Восток» совершить определенные действия, суд в соответствии ч. 1 ст. 206 ГПК РФ полагает возможным указать, что если организация-ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет кооператива с взысканием с него необходимых расходов.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования префектуры Северо-Восточного административного округа города Москвы к Фроловой Л.И., потребительскому автостояночному кооперативу «Северо-Восток» об освобождении гаражного бокса от имущества и освобождении земельного участка удовлетворить.
Обязать Фролову Л.И. освободить гаражный бокс №, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, от принадлежащего ей имущества в течение пятнадцати дней со дня вступления в законную силу настоящего решения.
Обязать потребительский автостояночный кооператив «Северо-Восток» освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, от гаражного бокса № в течение месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения.
В случае неисполнения автостояночным кооперативом «Северо-Восток» решения суда в установленный срок, предоставить префектуре Северо-Восточного административного округа города Москвы произвести работы по демонтажу и вывозу гаражного бокса №, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, самостоятельно или с привлечением третьих лиц за счет автостояночного кооператива «Северо-Восток» с взысканием с него необходимых расходов.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение десяти дней.
Судья