РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 сентября 2010 года Бутырский районный суд города Москвы
в составе председательствующего судьи Невейкиной Н.Е.,
при секретаре Чикунове Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2317/10 по иску Сигутиной Н.А. к Юлдыбаеву О.Ю. о раздельном исполнении обязательств по договору социального найма жилого помещения, суд
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Юлдыбаеву О.Ю., в котором просит разделить солидарные обязательства по оплате жилищных и коммунальных услуг между истцом и ответчиком для самостоятельного исполнения и обязать ГУ «ИС района «Алтуфьевский» <адрес> вести раздельный учет оплаты жилищных и коммунальных услуг истца и ответчика, а также направлять по адресу истца и ответчика два извещения об оплате, по одному для каждого из них, ссылаясь на то, что истец и ответчик на основании договора социального найма проживают в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, как раздельные семьи, в связи с чем, истец обратилась в ГУ «ИС района «Алтуфьевский» <адрес> с просьбой определить доли в платежах за жилое помещение, однако получила отказ.
Истцы, представитель истца по ордеру № ДД.ММ.ГГГГ. – Черодинов Н.В., в судебное заседание явились, исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении, ссылаясь при этом на Закон г. Москвы «Основы жилищной политики г. Москвы», также показав суду, что истец со своими детьми длительное время не проживают в спорной квартире, поскольку между истцом и ответчиком, приходящимися друг другу братом и сестрой, сложились конфликтные отношения.
Ответчик, представитель ответчика по доверенности ДД.ММ.ГГГГ. – Ратькова Е.И., в судебное заседание явились, исковые требования не признали, показав суду, что истец длительное время в спорной квартире не проживает, при этом оплата по коммунальным платежам производится в срок, задолженностей по квартире не имеется, ранее каких-либо разногласий между истцом и ответчиком по оплате коммунальных платежей за квартиру не возникало, в связи с чем, ответчик и его представитель считают, что права истца не нарушены.
Представитель третьего лица ГУ «ИС района «Алтуфьевский» по доверенности ДД.ММ.ГГГГ. – Абрамова Т.А., в судебное заседание явилась, с иском не согласилась, просила в удовлетворении иска отказать, поскольку обязанность вести раздельный учет оплаты жилищных и коммунальных услуг истца и ответчика, а также направлять по адресу истца и ответчика два извещения об оплате, по одному для каждого, в отсутствие предусмотренных законом на то оснований, не может быть возложена на ГУ «ИС района «Алтуфьевский» г. Москвы, при этом представитель третьего лица пояснила суду, что истец и ответчик должны нести солидарную ответственность по оплате коммунальных платежей за жилое помещение, кроме того, в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 325 ГК РФ, должник, исполнивший солидарную обязанность имеет право регрессного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, не усматривает оснований для удовлетворения требований Сигутиной Н.А. к Юлдыбаеву О.Ю. о раздельном исполнении обязательств по договору социального найма жилого помещения, об обязании ГУ «ИС района «Алтуфьевский» города Москвы вести раздельный учет оплаты жилищных и коммунальных услуг истца и ответчика, а также направлять по адресу истца и ответчика два извещения об оплате, по одному для каждого из них по следующим основаниям.
Как следует из письменных материалов дела и установлено в судебном заседании, Юлдыбаев О.Ю. (ответчик) является нанимателем жилого помещения в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в которой постоянно зарегистрированы в качестве членов семьи нанимателя и имеют право пользования ФИО2 (истец), ФИО1, ФИО1, ФИО3 (л.д.7-9, 13-16).
При этом, наймодателем спорной квартиры является Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы.
Спорное жилье представляет собой квартиру общей площадью 47,7 кв.м., в том числе жилой 30,4 кв.м., состоящую из двух изолированных жилых комнат площадью 16,7 кв.м., 13,7 кв.м.
Согласно справке об оплате коммунальных услуг от 05 августа 2010 года, задолженности по оплате ЖКУ по квартире по адресу: <адрес>, не имеется (л.д.34).
Согласно ЖК РФ, основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).
Согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).
В силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил статьи 70 ЖК РФ, право требовать принудительного обмена жилого помещения в судебном порядке (статья 72 ЖК РФ), право заключать договор поднайма с соблюдением правил статьи 76 ЖК РФ и др.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации», ч. 4 ст. 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.
Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.
Как пояснили стороны в судебном заседании, истец со своими детьми не проживает в спорной квартире длительный период времени, истец не требовал ни от наймодателя ни от нанимателя жилого помещения заключения с ней отдельного соглашения, определяющего порядок и размер ее участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, оплата по коммунальным платежам спорной квартиры производится в срок, задолженностей по квартире не имеется.
Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования, заявленные истцом не могут подлежать удовлетворению, поскольку, только проживающий в жилом помещении бывший член семьи нанимателя жилого помещения может потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, при этом законом четко регламентировано то, что данное требование может быть заявлено наймодателю и нанимателю жилого помещения, однако истцом заявлены данные требования только нанимателю жилого помещения в лице Юлдыбаева О.Ю., в то время как к наймодателю жилого помещения в лице Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы такие требования не заявлены. Кроме того, лицо вправе обратиться в суд только при возникновении споров, в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по содержанию жилого помещения.
Суд также отмечает, что обязанность вести раздельный учет оплаты жилищных и коммунальных услуг истца и ответчика, а также направлять по адресу истца и ответчика два извещения об оплате, по одному для каждого, в отсутствие предусмотренных законом оснований также не может быть возложена на ГУ «ИС района «Алтуфьевский», не являющегося собственником спорного жилого помещения, поэтому требования Сигутиной Н.А. об обязании вести раздельный учет оплаты жилищных и коммунальных услуг истца и ответчика, а также направлять по адресу истца и ответчика два извещения об оплате, по одному для каждого суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
При этом, ссылка истца в обоснование исковых требований на требования Закона г. Москвы «Основы жилищной политики г. Москвы», не может являться основанием для удовлетворения иска как необоснованная.
Кроме того, суд считает необходимым разъяснить истцу, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).
Также, согласно п. 1 ч. 2 ст. 325 ГК РФ, должник, исполнивший солидарную обязанность имеет право регрессного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Сигутиной Н.А. к Юлдыбаеву О.Ю. о раздельном исполнении обязательств по договору социального найма жилого помещения - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней через Бутырский районный суд г. Москвы.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 24 сентября 2010 года.