Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Москва 01 марта 2011 года
Бутырский районный суд города Москвы
в составе председательствующего судьи Данилиной Е.А.,
при секретаре Каулиной С.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-657/11 по иску префектуры Северо-Восточного административного округа города Москвы к Мерзлякову В.В., Региональной общественной организации «Московский городской союз автомобилистов» об освобождении гаражного бокса от имущества и освобождении земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Префектура Северо-Восточного административного округа города Москвы (далее – префектура СВАО г. Москвы) обратилась в суд с иском к Мерзлякову В.В., Региональной общественной организации «Московский городской союз автомобилистов» (далее - РОО «МГСА») об освобождении гаражного бокса от имущества и освобождении земельного участка от металлического гаража, в связи с расторжением краткосрочного договора аренды земельного участка, на котором располагается указанный гараж, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом земельных ресурсов города Москвы и РОО «МГСА», и просит суд обязать ответчика РОО «МГСА» освободить земельный участок по адресу: <адрес>, от металлического гаража № в течение семи дней со дня вступления в законную силу настоящего решения и обязать ответчика Мерзлякова В.В., в пользовании которого находится указанный гаражный бокс, освободить гараж № от принадлежащего ему имущества в тот же срок. Кроме того, истец просит суд в случае неисполнения организацией-ответчиком решения суда в установленный срок, предоставить префектуре СВАО г. Москвы право самостоятельно произвести работы по демонтажу металлического гаража №.
Представитель истца Судзиловская С.В. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик Мерзляков В.В. в судебное заседание явился, согласился, что законных оснований для занятия земельного участка по адресу: <адрес>, гаражным боксом, находящимся в его пользовании, не имеется, однако возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, указав, что освободит гаражный бокс в случае выплаты ему соответствующей денежной компенсации или предоставления другого бокса для хранения автомобиля.
Представитель ответчика РОО «МГСА» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление об извещении, об уважительных причинах неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица - Департамента земельных ресурсов г. Москвы, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление об извещении, представил суду отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие и указал, что заявленные исковые требования считает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку договор аренды спорного земельного участка, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом земельных ресурсов города Москвы и РОО «МГСА», был прекращен ДД.ММ.ГГГГ, при этом договора аренды с Мерзляковым В.В. Департамент земельных ресурсов города Москвы не заключал, в силу чего земельный участок по адресу: <адрес>, занят ответчиками без каких бы то ни было правовых оснований.
Выслушав представителя истца, ответчика Мерзлякова В.В., проверив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Как следует из объяснений сторон и письменных материалов дела, решением Исполкома Кировского райсовета от 27.12.89 № 6115 Кировскому районному совету Московского городского Союза автомобилистов был выделен во временное пользование земельный участок площадью 0,12 га по Бибиревской улице под строительство временной открытой автостоянки на 50 машиномест без права возведения капитальных сооружений и навесов и вырубки зеленых насаждений. Согласно п. 3 указанного решения, застройщик был предупрежден, что представленный во временное пользование земельный участок может быть изъят безвозмездно по решению исполкома райсовета в случае необходимости его использования под иные государственные цели (л.д. 10, 11).
В соответствии с распоряжением префекта СВАО от 12.07.2005 № 1683 «О предоставлении РОО «МГСА» земельного участка по адресу: <адрес>», 23 ноября 2005 года между Московским земельным комитетом (арендодатель) и РОО «МГСА» (арендатор) был заключен краткосрочный договор № М-02-511403 аренды земельного участка площадью 7 482 кв. м, имеющего адресные ориентиры: <адрес>, по условиям которого указанный участок предоставлялся в аренду для эксплуатации гаражей на 194 машиноместа (далее – Договор). Указанный договор был заключен на срок до 31 декабря 2005 года и вступил в силу с момента его государственной регистрации (л.д. 12, 15-18).
Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в Договор в части продления срока действия договора земельного участка до 02 ноября 2009 года (до начала реализации программы переустройства воздушных высоковольтных линий в подземные кабельные линии) (л.д. 14).
Кроме того, согласно п. 4.4 Договора предоставленный земельный участок может быть изъят по распоряжению префекта в случае необходимости использования его под иные государственные цели в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством (л.л. 17).
По истечении срока действия – 02 ноября 2009 года - Договор был прекращен, о чем Департамент земельных ресурсов г. Москвы заведомо известил РОО «МГСА» 25 сентября 2008 года, уведомив при этом об отказе в заключении договора аренды земельного участка по адресу: <адрес>, на новый срок (л.д. 13).
Постановлением Правительства Москвы от 02.03.2004 № 110-ПП «О повышении эффективности использования земельных участков, используемых плоскостными гаражами» было признано неэффективным использование земельных участков, занятых некапитальными гаражным объектами.
Департаментом земельных ресурсов города Москвы (действующим от имени Правительства Москвы на основании Положения о Департаменте земельных ресурсов г. Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 30.10.2007 № 949-ПП) в лице начальника Территориального управления Департамента земельных ресурсов города Москвы в Северо-Восточном административном округе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № аренды земельного участка для целей проектирования и строительства объекта гаражного назначения на земельном участке, имеющем адресный ориентир: <адрес>, кадастровый номер 72:02:0005001:1000, с застройщиком (заказчиком) городской целевой программы строительства гаражей - стоянок в 2008-2010 годах ГУП города Москвы «Дирекция строительства и эксплуатации объектов гаражного назначения города Москвы» (л.д. 19-22).
В соответствии с постановлением Правительства Москвы «О городской целевой программе строительства гаражей-стоянок в г. Москве на период 2008-2010 гг.» № 253-ПП от 01.04.2008, распоряжением префекта Северо-Восточного административного округа г. Москвы от 23 октября 2009 года № 1350 «Об исполнении постановления Правительства Москвы от 28.07.2009 № 685-ПП «О порядке строительства объектов гаражного назначения в городе Москве» земельный участок, имеющий адресный ориентир: <адрес>, был выбран для строительства объекта гаражного назначения по программе «Народный гараж» (л.д. 23, оборот л.д. 23).
В настоящее время на вышеуказанном земельном участке в числе прочих расположен металлический гаражный бокс №, находящийся в пользовании Мерзлякова В.В., исключающий доступ на земельный участок законного арендатора в целях строительства объекта гаражного назначения.
Ответчик Мерзляков В.В. надлежащим образом был проинформирован о необходимости выполнения заявленных истцом требований (л.д. 27), однако уведомление об освобождении земельного участка не исполнил, в связи с чем, суд приходит к выводу, что на день вынесения настоящего решения имеет место самовольное занятие земельного участка по адресу: <адрес>, гаражным боксом №.
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: … самовольного занятия земельного участка;
В соответствии с п.п. 1, 2 раздела VII Положения о размещении и установке на территории города Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства (далее - Положение), утвержденного постановлением Правительства Москвы от 16.12.2008 № 1139-ПП (в ред. от 26.05.2009), некапитальный гаражный объект по окончании срока его эксплуатации, установленного договором аренды земельного участка, подлежит демонтажу (сносу) либо переносу на другой арендуемый земельный участок. Демонтаж (снос) объекта производится силами владельца объекта в течение недели по окончании срока аренды земельного участка.
В силу п. 3 ст. 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие у ответчиков законных оснований на занятие спорного земельного участка в связи с прекращением договора краткосрочной аренды, суд находит законными и обоснованными требования префектуры СВАО г. Москвы об освобождении земельного участка, и считает возможным возложение на Мерзлякова В.В. обязанности освободить гаражный бокс № от имущества, а на РОО «МГСА» - обязанность освободить земельный участок по адресу: <адрес>, от названного бокса, входящего в единый комплекс некапитальных плоскостных гаражей.
Определяя срок исполнения возложенных на ответчиков обязанностей по совершению фактических действий, суд принимает во внимание, что демонтаж гаражного бокса требует процедуры оформления и согласования, предусмотренной п.п. 2, 3 раздела VII Положения, в связи с чем, считает необходимым предоставить ответчику Мерзлякову В.И. пятнадцатидневный, а РОО «МГСА» - месячный, сроки для совершения действий, направленных на освобождение земельного участка.
Кроме того, при принятии настоящего решения, обязывающего РОО «МГСА» совершить определенные действия, суд в соответствии ч. 1 ст. 206 ГПК РФ полагает возможным указать, что если организация-ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия самостоятельно.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования префектуры Северо-Восточного административного округа города Москвы к Мерзлякову В.В., Региональной общественной организации «Московский городской союз автомобилистов» об освобождении гаражного бокса от имущества и освобождении земельного участка удовлетворить.
Обязать Мерзлякова В.В. освободить гаражный бокс №, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, от принадлежащего ему имущества в течение пятнадцати дней со дня вступления в законную силу настоящего решения.
Обязать Региональную общественную организацию «Московский городской союз автомобилистов» освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, от гаражного бокса № в течение месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения.
В случае неисполнения Региональной общественной организацией «Московский городской союз автомобилистов» решения суда в установленный срок, предоставить префектуре Северо-Восточного административного округа города Москвы произвести работы по демонтажу и вывозу гаражного бокса №, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, самостоятельно или с привлечением третьих лиц.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение десяти дней.
Судья