Жалоба на бездействия должностного лица



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2011 года Бутырский районный суд г. Москвы,

в составе федерального судьи Завьяловой С.И.,

при секретаре Юшко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1777/11 по заявлению Буркастова А.В. об обжаловании действий должностных лиц, суд

УСТАНОВИЛ:

Буркастов А.В. обратился в суд с заявлением об обжаловании действий должностных лиц, мотивируя заявленные требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ поставил на регистрационный учет транспортное средство марки «Хонда CR-V» кузов №, двигатель №. Одновременно с постановкой на регистрационный учет указанного транспортного средства заявителю были выданы регистрационные знаки №, свидетельство о регистрации серии № и паспорт транспортного средства серии №. 17.06.08г. заявителю было направлено уведомление об аннулировании государственной регистрации транспортного средства. Заявитель, ссылаясь на несогласие с указанным уведомлением, считая, незаконным просит, суд признать аннулирование регистрации транспортного средства марки «Хонда CR-V» кузов №, двигатель № незаконным.

Представитель заявителя, действующий на основании доверенности Фадеев А.Ю. в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме. Пояснил суду, что с 2001 года он по доверенности от Буркастова А.В. пользовался автомобилем «Хонда CR-V» 1998 года выпуска, который в 2001 году приобретен по договору купли – продажи, однако до настоящего времени данный договор не сохранился. В день оформления доверенности на автомобиль была совершена кража всех документов на автомобиль, которые в дальнейшем были восстановлены, после их восстановления стали возникать трудности с сотрудниками ГИБДД.

Представитель заинтересованного лица УВД по СВАО г. Москвы, действующий на основании доверенности Марков В.В. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований. Пояснил суду, что в 1998 г. автомашина марки «Хонда CR-V, 1998 года выпуска, была зарегистрирована на имя ФИО2 в 4 отделении МОТОТРЭР ГИБДД УВД ВАО г. Москвы по поддельному ПТС, с выдачей государственных регистрационных знаков. 15.07.1998 г. указанная автомашина снята с регистрационного учета в <данные изъяты> отд. МОТОТРЭР ГИБДД УВД <данные изъяты> г. Москвы и взамен утраченного поддельного был выдан новый, с которым 21.07.1998 г. автомашина была зарегистрирована в <данные изъяты> отд. МОТОТРЭР ГИБДД УВД <данные изъяты> г. Москвы на имя ФИО1 04.01.2001 г. указанная автомашина снята с регистрационного учета в <данные изъяты> отд. МОТОТРЭР ГИБДД УВД <данные изъяты> г. Москвы и 03.04.2001 г. поставлена на регистрационный учет в <данные изъяты> отделении МОТОТРЭР ГИБДД УВД <данные изъяты> г. Москвы на имя Буркастова А.В., с выдачей нового взамен утраченного. 16.10.2007г. в <данные изъяты> отделении МОТОТРЭР ГИБДД УВД по <данные изъяты> г. Москвы Буркастову А.В. выдан новый ПТС взамен утраченных. 24.04.2008г. в отдел дознания МОБ УВД по <данные изъяты> г. Москвы из <данные изъяты> отделения МОТОТРЭР ГИБДД УВД <данные изъяты> г. Москвы поступил материал проверки по факту выявления признаков поделки регистрационных документов автомобиля марки «Хонда CR-V».

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что заявление Буркастова А.В. об обжаловании действий должностных лиц, является не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч. 2 ст. 129 ГК РФ виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (объекты, ограниченно оборотоспособные), определяются в порядке, установленном законом.

В силу ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Ст. 15 ч. З Федерального Закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения ( в настоящем деле паспорт транспортного средства - ПТС), запрещается.

Государственная регистрация автотранспортных средств на территории Российской Федерации производится в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года за № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» с последующими изменениями.

Указанным постановлением (п.6) Министерству внутренних дел Российской Федерации предписывалось разработать и ввести в действие правила регистрации и учета транспортных средств.

Согласно Правилам регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 27 января 2003 года № 59 (зарегистрированный в Минюсте России 07 марта 2003 года, регистрационный номер 4251) п.2,- не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства конструкция которых или внесенные в конструкцию изменения не соответствуют требованиям действующих в Российской Федерации правил, нормативов и стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения или сведениям, указанным в представленных документах.

В соответствии с пунктом 17 при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями- изготовителями, не зарегистрированных в Госавтоинспекции, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах или регистрационным данным, а также наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных) регистрационные действия не производятся. Такие документы, регистрационные знаки задерживаются. С документов снимаются копии, а их оригиналы (регистрационные знаки) вместе с сообщением об обнаружении признаков преступления передаются в орган внутренних дел по месту их обнаружения для проведения необходимых действий и принятия решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Абзацем 3 п. 55 Правил предусмотрено, что при установлении обстоятельств, являющихся основанием для отказа в совершении регистрационных действий, в том числе в результате проверки, проводимой в установленном законодательством РФ порядке ОВД или иными правоохранительными органами, проведенная регистрация транспортного средства считается недействительной и подлежит аннулированию регистрационным подразделению по месту регистрации транспортного средства. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств и регистрационные знаки сдаются в регистрационное подразделение. Положения данной нормы регламентируют деятельность органов Госавтоинспекции при выявлении обстоятельств, являющихся основанием для отказа в совершении регистрационных действий, после проведенной регистрации транспортного средства и взаимосвязаны с абзацем 1 пункта 17 Правил, где названы основания для отказа в совершении регистрационных действий с транспортными средствами, которые еще не зарегистрированы в установленном порядке.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, что 24.04.1998 г. автомашина марки «Хонда CR-V, 1998 года выпуска, №, двигатель №, темно-красного цвета, была зарегистрирована на имя ФИО2 в <данные изъяты> отделении МОТОТРЭР ГИБДД УВД <данные изъяты> г. Москвы по поддельному ПТС №, с выдачей государственных регистрационных знаков (далее-ГНЗ) №.

15.07.1998 г. указанная автомашина снята с регистрационного учета в <данные изъяты> отд. МОТОТРЭР ГИБДД УВД <данные изъяты> г. Москвы и взамен утраченного поддельного ПТС № был выдан новый ПТС №, с которым 21.07.1998 г. автомашина была зарегистрирована в <данные изъяты> отд. МОТОТРЭР ГИБДД УВД <данные изъяты> г. Москвы на имя ФИО1, с выдачей № и №.

04.01.2001 г. автомашина снята с регистрационного учета в <данные изъяты> отд. МОТОТРЭР ГИБДД УВД <данные изъяты> г. Москвы и 03.04.2001 г. поставлена на регистрационный учет в <данные изъяты> отделении МОТОТРЭР ГИБДД УВД <данные изъяты> г. Москвы на имя Буркастова А.В., с выдачей нового № взамен утраченного №., выдачей № и №.

16.10.2007г. в <данные изъяты> отделении МОТОТРЭР ГИБДД УВД по <данные изъяты> г. Москвы Буркастову А.В. выдан новый № и новый №, взамен утраченных: № и №.

24.04.2008г. в отдел дознания МОБ УВД по <данные изъяты> г. Москвы из <данные изъяты> отделения МОТОТРЭР ГИБДД УВД <данные изъяты> г. Москвы поступил материал проверки по факту выявления признаков поделки регистрационных документов автомобиля марки «Хонда CR-V» кузов №, двигатель №, было установлено, что указанный автомобиль 24.04.1998 г. был зарегистрирован на имя ФИО2 в <данные изъяты> отделении МОТОТРЭР ГИБДД УВД <данные изъяты> г. Москвы по поддельному №.

По результатам проверки в порядке ст.327 УК РФ в отношении гр. ФИО2 было отказано в связи с истечением срока давности (2 года) привлечения к уголовной ответственности.

На основании Постановления об отказе в возбуждении уголовного дела ОД МОБ УВД по <данные изъяты> г. Москвы от 24.04.2008 г., установившего факт регистрации 24.04.1998 г. в 4 отделении МОТОТРЭР ГИБДД УВД <данные изъяты> г. Москвы автомашины марки «Хонда CR-V, 1998 года выпуска, (№, двигатель №, темно- красного цвета, по поддельному №., 23.05.2008 г. регистрация указанной автомашины в <данные изъяты> отделении МОТОТРЭР ГИБДД УВД по <данные изъяты> г. Москвы была аннулирована.

14.06.2008 г. аннулирована регистрация указанной автомашины в <данные изъяты> отделении МОТОТРЭР ГИБДД УВД по <данные изъяты> г. Москвы. 17.06.2008 г. была аннулирована регистрация указанной автомашины в <данные изъяты> отделении МОТОТРЭР УВД по <данные изъяты> г. Москвы.

14 августа 2010 года Буркастовым А.В. на имя Фадеева А.Ю. выдана доверенность на управление автомобилем «Хонда CR-V, 1998 года выпуска, сроком на три года.

На основании изложенного и оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что регистрация транспортного средства марки «Хонда CR-V, 1998 года выпуска, собственником которой в настоящее время является заявитель, была проведена по подложным документам, что было установлено инспектором МОТОТРЭР в ходе проведенной проверки, данный факт в силу п. 55 приказа МВД РФ № 59 от 27.01.03г. «О правилах регистрации транспортных средств», явился основанием для аннулирования регистрации, следовательно действия должностных лиц <данные изъяты> отделения МОТОТРЭР ГИБДД УВД по <данные изъяты> г. Москвы по аннулированию регистрации транспортного средства марки «Хонда CR-V, 1998 года выпуска, №, двигатель №, в связи с несоответствием в сведениях, представленных на регистрацию транспортного средства, реальной действительности, осуществлены законно и в соответствии с требованиями действующего законодательства, регулирующего вопросы государственной регистрации автотранспортных средств на территории РФ.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым в удовлетворении заявленных требований Буркастова А.В. об обжаловании действий должностных лиц отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Буркастова А.В. об обжаловании действий должностных лиц – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд г. Москвы в течение 10 дней.

Судья С.И. Завьялова