РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 апреля 2011 года Бутырский районный суд г. Москвы,
в составе федерального судьи Завьяловой С.И.,
при секретаре Гиоргадзе В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1441/11 по заявлению Дворовой А.М. о признании незаконным отказа в государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество и обязании осуществить государственную регистрацию перехода права собственности, суд
УСТАНОВИЛ:
Дворова А.М. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа в государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество и обязании осуществить государственную регистрацию перехода права собственности, ссылаясь на то, что в соответствии с договором купли- продажи дома и земельного участка от 20 ноября 2010 года является продавцом жилого дома, общей площадью 33,50 кв.м., по адресу: <адрес>, и земельного участка площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>. Вышеуказанный жилой дом, земельный участок принадлежат заявителю на праве собственности. 20 ноября 2010 года, <данные изъяты> заявителя – Дворов М.Ю., действующий на основании доверенности обратился в УФСГРКК по Московской области, для регистрации перехода права собственности на указанную недвижимость. Дворовым М.Ю. были переданы документы, которые были приняты специалистом с оформлением расписок о принятии документов, также было сообщено о размерах оплаты государственной пошлины для сторон по сделке, о также о предоставлении дополнительных документов. 15 декабря 2010г. была приостановлена регистрация до устранения выявленных замечаний. Во исполнение замечаний был изменен договор в п. 1, 28.12.2010 года был передан договор в измененном виде. 19 января 2011г. было отказано в регистрации. На основании изложенного заявитель просит суд признать отказ УФСГРКК по Московской области в государственной регистрации перехода права собственности незаконным. Обязать УФСГРКК по Московской области осуществить государственную регистрацию перехода права собственности.
Представитель заявителя действующий на основании доверенности Селецкий М.Г., в судебное заседание явился, заявленные требования Дворовой А.М. о признании незаконным отказа в государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество и обязании осуществить государственную регистрацию перехода права собственности поддержал в полном объеме.
Представитель заявителя действующий на основании доверенности Дворов М.Ю., в судебное заседание явился, заявленные требования Дворовой А.М. о признании незаконным отказа в государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество и обязании осуществить государственную регистрацию перехода права собственности поддержал в полном объеме. Пояснил суду, что с указанием на отсутствие у Дворовой А.М. записи в ЕГРП права собственности на земельный участок, не согласен. При подаче на регистрацию договора было одновременно подано заявление с приложением необходимых документов и получена расписка в их получении на регистрацию права собственности. Установление фактического отсутствия у покупателя ФИО2 оплаченной госпошлины, ранее в приостановлении не упоминалось. На специалиста при приеме документов возложена обязанность проводить проверку по всем принимаемым документам и давать указания и рекомендации по устранению недостатков.
Представитель заинтересованного лица Управления ФСГРКиК по Московской области, действующий на основании доверенности Колпиков Е.Г., в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку на государственную регистрацию не представлены документы об оплате госпошлины ФИО2, заявление о регистрации права не соответствует договору купли – продажи. В договоре купли – продажи указано, что ФИО1, ФИО2 приобретают в общую долевую собственность, земельный участок и жилой дом, однако заявление о государственной регистрации права общей долевой собственности ими не подавалось.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что заявление Дворовой А.М. о признании незаконным отказа в государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество и обязании осуществить государственную регистрацию перехода права собственности является не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» с изменениями и дополнениями от 30.11.2010 N 328-ФЗ, от 29.12.2010 N 435-ФЗ, государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения. Заявители вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности указанных в них сведений.
Согласно п. 1 ст. 20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если: право на объект недвижимого имущества, о государственной регистрации которого просит заявитель, не является правом, подлежащим государственной регистрации прав в соответствии с настоящим Федеральным законом; с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо; документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении прав на недвижимое имущество признан недействительным с момента его издания в соответствии с законодательством, действовавшим в месте его издания на момент издания; лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества; лицо, которое имеет права, ограниченные определенными условиями, составило документ без указания этих условий; правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества; правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав; имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами; осуществление государственной регистрации права собственности не допускается в соответствии с пунктом 1.2 настоящей статьи, пунктом 5 статьи 25.2, пунктом 2 статьи 25.3 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 2 ст. 6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.
Согласно п. 1 ст. 16 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственная регистрация прав проводится на основании заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления или организации.
В соответствии с п. 1 ст. 333.16 Налогового кодекса РФ государственная пошлина - сбор, взимаемый с лиц, при их обращении в государственные органы за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий.
Согласно п. 4 ст. 16 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вместе с заявлением о государственной регистрации прав и другими представленными для государственной регистрации прав документами представляется, если иное не установлено федеральным законом, документ об уплате государственной пошлины.
В соответствии со ст. 256 ГК РФ совместная собственность возникает у супругов.
В соответствии с пп. 22п. 1, пп. 24 ст. 333.33 НК РФ за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество, договоров об отчуждении недвижимого имущества, за исключением юридически значимых действий, установлена уплата государственной пошлины для физических лиц в размере 1000 рублей. За государственную регистрацию права собственности физического лица на земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, либо на создаваемый или созданный на таком земельном участке объект недвижимого имущества - 200 рублей.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что Дворова А.М. является собственником жилого дома, по адресу: <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права серии № от 18 ноября 1999 года, а также собственником земельного участка, по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве собственности выданным <адрес> от 06 октября 1992г., № и технического паспорта.
20 ноября 2010 года между Дворовой А.М. и ФИО1, ФИО2 в простой письменной форме заключен договор купли - продажи дома. Согласно п. 1.1. договора Дворова А.М. обязалась передать в собственность, а ФИО1, ФИО2 принять и оплатить недвижимое имущество, в виде жилого дома, по адресу: <адрес>. Пунктом 1.2. предусмотрено, что одновременно с передачей права собственности на имущество Дворова А.М. передает ФИО1, ФИО2 право собственности на земельный участок со всеми имеющимися на нем строениями и постройками, занятый имуществом и необходимый для его использования. Согласно п. 1.5. ФИО1, ФИО2 приобретают имущество и земельный участок в совместную собственность.
Одновременно между Дворовой А.М. и ФИО1, ФИО2 подписан акт приема – передачи дома и земельного участка к договору купли – продажи от 20 ноября 2010 года.
20 ноября 2010 года сын Дворовой А.М. - Дворов М.Ю., действующий на основании доверенности, совместно с покупателями ФИО1, ФИО2 обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области <адрес> для государственной регистрации сделки - договора купли – продажи, о чем ФИО1, ФИО2, Дворовым М.Ю., действующим от имени Дворовой А.М. были поданы заявления (вх. №).
Согласно уведомления от 15.12.2010г. № государственным регистратором <адрес> Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, государственная регистрация договора купли – продажи дома и земельного участка от 20.11.2010 в отношении земельного участка, по адресу: <адрес> и жилого дома, по адресу: <адрес> на основании п. 2 ст. 19 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» была приостановлена сроком на один месяц.
Согласно уведомления от 15.12.2010г. № государственным регистратором <адрес> Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, государственная регистрация перехода права, права общей совместной собственности ФИО1, ФИО2 на жилой дом и земельный участок по вышеуказанному адресу, на основании п. 2 ст. 19 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» была приостановлена сроком на один месяц.
Согласно уведомления от 15.12.2010г. № государственным регистратором <адрес> Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, государственная регистрация перехода права, права общей совместной собственности ФИО1, ФИО2 на земельный участок по вышеуказанному адресу, на основании п. 2 ст. 19 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» была приостановлена сроком на один месяц.
Причиной приостановления послужило, не предоставление на государственную регистрацию документа, подтверждающего полномочия Дворова М.Ю. по отчуждению земельного участка. Одновременно с передачей права собственности на имущество продавец передает покупателям право собственности на земельный участок. Сведений, позволяющих идентифицировать земельный участок со всеми имеющимися на нем строениями и постройками, представленный договор купли – продажи не содержит. В договоре купли – продажи не указана полная информация о принадлежности земельного участка продавцу, не указаны сведения о стоимости земельного участка, строений и построек, не содержит полные сведения сторон договора, отсутствуют полные сведения о представителе. В договоре указано, что покупатели приобретают недвижимое имущество в совместную собственность. На государственную регистрацию не представлен документ, подтверждающий, что ФИО1, ФИО2 являются супругами. Кроме того, право собственности Дворовой А.М. на земельный участок в ЕГРП не зарегистрировано.
Во исполнение вышеуказанных замечаний текст договора купли – продажи от 20 ноября 2010 года был изменен в соответствии с предъявленными требованиями и передан Дворовым М.Ю. 28.12.2010г., что подтверждается распиской о получении документов на государственную регистрацию. Согласно п. 1.4. измененного договора, ФИО1, ФИО2 приобретают имущество в долевую собственность по 1/2 доли каждому. Совместно с измененным договором купли – продажи дома и земельного участка Дворовым М.Ю. подано заявление о государственной регистрации перехода права собственности (вх. №), ФИО1, ФИО2 поданы заявления о государственной регистрации права общей совместной собственности (вх. №).
Сообщениями от 19.01.2011г. №, №, № в государственной регистрации договора купли – продажи дома и земельного участка, государственной регистрации перехода права, права общей совместной собственности ФИО1, ФИО2 на жилой дом и земельный участок, государственной регистрации перехода права, права общей совместной собственности ФИО1, ФИО2 на земельный участок было отказано. Причиной отказа послужило отсутствие документа, подтверждающего полномочия Дворова М.Ю. по отчуждению земельного участка, не представлены сведения, позволяющие идентифицировать земельный участок, строения и постройки, имеющиеся на нем, и подлежащие передаче. Договор купли – продажи не содержит полной информации о принадлежности земельного участка продавцу, не указаны сведения о стоимости земельного участка, строений и построек, имеющихся на нем, не указаны сведения о дате рождения, месте рождения, поле, гражданстве сторон договора. Договор не содержит сведений о том, что он заключен от имени продавца его представителем, то есть отсутствуют полные сведения о представителе. На государственную регистрацию не представлен документ, подтверждающий, что ФИО1, ФИО2 являются супругами. Не зарегистрировано в ЕГРП право собственности Дворовой А.М. на передаваемый земельный участок. На государственную регистрацию не представлены документы об оплате государственной пошлины ФИО2, на государственную регистрацию ФИО1, ФИО2 не поданы заявления о государственной регистрации права общей долевой собственности.
Оценив представленные по делу доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя о признании незаконным отказа в государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество и обязании осуществить государственную регистрацию перехода права собственности, поскольку предметом регистрируемого договора купли – продажи дома и земельного участка является жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> и земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, однако право собственности Дворовой А.М. на указанный земельный участок в ЕГРП не зарегистрировано, в пункте 1.4 договора купли – продажи указано, что ФИО1 и ФИО2 приобретают в общую долевую собственность по 1/2 доли за каждым на жилой дом и на земельный участок, при этом ФИО1 и ФИО2 на государственную регистрацию представлены заявления о государственной регистрации права общей долевой собственности без определения долей, кроме того, как усматривается из материалов регистрационного дела ФИО2 не оплачена государственная пошлина - сбор, взимаемый с лиц, при их обращении в государственные органы за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий в установленном действующим налоговым законодательством размере.
При таких обстоятельствах, учитывая допущенные в документах для государственной регистрации существенные нарушения, препятствующие ее проведению УФСГРКК по Московской области <адрес> отказывая в государственной регистрации, действовало правомерно, согласно норм действующего законодательства и Федерального закона от 21.07.1997 года № 122 –ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
На основании изложенного суд, приходит к выводу, о том, что в удовлетворении заявленных требований Дворовой А.М. о признании незаконным отказа в государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество и обязании осуществить государственную регистрацию перехода права собственности следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Дворовой А.М. о признании незаконным отказа в государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество и обязании осуществить государственную регистрацию перехода права собственности – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд г. Москвы в течение 10 дней.
Федеральный судья С.И. Завьялова