о понуждении к разработке и получению в установленном законом порядке разрешения на выброс загрязняющих веществ и проекта предельно допустимых выбросов в атмосферу



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Москва 09 июня 2011 года

Бутырский районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Данилиной Е.А.,

при секретаре Каулиной С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2534/11 по иску Бутырского межрайонного прокурора города Москвы к обществу с ограниченной ответственностью «Ветер перемен» о понуждении к разработке и получению в установленном законом порядке разрешения на выброс загрязняющих веществ и проекта предельно допустимых выбросов в атмосферу,

УСТАНОВИЛ:

Бутырский межрайонный прокурор г. Москвы обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ветер перемен» (далее - ООО «Ветер перемен») о понуждении к разработке и получению в установленном законом порядке разрешения на выброс загрязняющих веществ и проекта предельно допустимых выбросов в атмосферу, ссылаясь на следующие обстоятельства. 13 апреля 2011 года Бутырской межрайонной прокуратурой г. Москвы совместно с отделом экологического контроля по ВАО и СВАО г. Москвы была проведена проверка помещения ООО «Ветер перемен», расположенного по адресу: <адрес> где функционируют парикмахерская, прачечная, ремонт обуви и одежды, в ходе которой установлено отсутствие у указанной организации проекта предельно допустимых выбросов в атмосферу и разрешения на выброс загрязняющих веществ, в связи с чем, Бутырский межрайонный прокурор г. Москвы просит суд о понуждении ООО «Ветер перемен» к разработке и получению в установленном законом порядке разрешения на выброс загрязняющих веществ и проекта предельно допустимых выбросов в атмосферу.

Представитель истца в лице старшего помощника Бутырского межрайонного прокурора г. Москвы Левенко С.В. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика Солдатов Д.А. в судебное заседание явился, исковые требования признал в полном объеме, не возражал против их удовлетворения.

Представитель третьего лица - отдела экологического контроля по ВАО и СВАО Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 42 Конституции РФ закреплено и гарантировано право каждого на благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ (в ред. ФЗ от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ) «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность … юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека ….

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «Об охране окружающей среды» в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц - природопользователей устанавливаются следующие нормативы допустимого воздействия на окружающую среду: нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов ….

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 14 Федерального закона РФ от 04.05.1999 № 96-ФЗ (в ред. ФЗ от 27 декабря 2009 г. № 374-ФЗ) «Об охране атмосферного воздуха» выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 14 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.

Как следует из п. 5 ст. 14 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» при отсутствии разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на атмосферный воздух, а также при нарушении условий, предусмотренных данными разрешениями, выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на него могут быть ограничены, приостановлены или прекращены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

ООО «Ветер перемен» находится по месту государственной регистрации по адресу: <адрес> (л.д. 9, 10-34).

Согласно акту проверки от 13 апреля 2011 года соблюдения природоохранного законодательства ООО «Ветер перемен», помещения которого расположены по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения природоохранного законодательства, а именно отсутствие проекта допустимых выбросов в атмосферу, разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, отсутствие документов, подтверждающие внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду за 1-4 кварталы 2010 года, отсутствие документов, подтверждающих внесение сведений в сводный кадастр отходов г. Москвы, лицензии на перемещение и утилизацию отходов первого класса опасности к договору на утилизацию отработанных люминесцентных ламп (л.д.8).

В соответствии с протоколом исследования промышленных выбросов от ДД.ММ.ГГГГ , составленным ГУП «<данные изъяты>» Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы, ООО «Ветер Перемен» имеет один источник промышленных выбросов – газоход системы вентиляции: парикмахерская, участок маникюра, ремонт и пошив одежды, прачечная, ремонт обуви и др. (взвешенные вещества, монооксид углерода, фенол, формальдегид) (л.д. 40-41).

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что в ходе судебного разбирательства нашли подтверждение те обстоятельства, что ООО «Ветер перемен» допущены нарушения природоохранного законодательства, и учитывая признание ответчиком исковых требований, что не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, находит исковые требования Бутырского межрайонного прокурора города Москвы к ООО «Ветер перемен» о понуждении к разработке и получению в установленном законом порядке разрешения на выброс загрязняющих веществ и проекта предельно допустимых выбросов в атмосферу обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бутырского межрайонного прокурора города Москвы к обществу с ограниченной ответственностью «Ветер перемен» о понуждении к разработке и получению в установленном законом порядке разрешения на выброс загрязняющих веществ и проекта предельно допустимых выбросов в атмосферу удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Ветер перемен» разработать и получить в установленном законом порядке разрешения на выброс загрязняющих веществ и проект предельно допустимых выбросов в атмосферу.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение десяти дней после его составления в мотивированной форме.

Судья