Устранение нарушений требований пожарной безопасности

Судебные акты /
ЦФО /
Город Москва /
Бутырский районный суд /
Устранение нарушений требований пожарной безопасности

Устранение нарушений требований пожарной безопасности

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2011 года Бутырский районный суд г. Москвы

в составе председательствующего федерального судьи Невейкиной Н.Е.,

с участием прокурора Бедняковой В.В.,

при секретаре Чикунове Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2413/11 по иску Бутырского межрайонного прокурора г. Москвы – в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Альянс» об обязании выполнить мероприятия по устранению нарушений правил пожарной безопасности, в порядке ст. 45 ГПК РФ, суд

У С Т А Н О В И Л:

Бутырский межрайонный прокурор г. Москвы, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ответчику об обязании выполнить мероприятия по устранению нарушений правил пожарной безопасности, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведенной прокуратурой СВАО г. Москвы проверки исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в ООО «Альянс», расположенном по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выявлен ряд грубых нарушений правил пожарной безопасности, в связи с чем, инспектором 4 РОГПН Управления по СВАО Главного управления МЧС России по г. Москве ФИО2 года генеральному директору ООО «Альянс» ФИО1 выдано предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

- насосная станция не отвечает требованиям нормативных документов;

- не все помещения обеспечены автоматической пожарной сигнализацией и автоматической системой пожаротушения;

- автоматическая пожарная сигнализация и автоматическое пожаротушение находятся в нерабочем состоянии;

- система оповещения находится в нерабочем состоянии;

- допущено уменьшение зоны действия автоматической системы пожаротушения в торговом зале;

- допущено проживание людей в подсобных помещениях торгового центра;

- в электрощитовой допущено хранение горючего материал;

- допущено хранение горючих материалов в вентиляционной камере;

- в электрощитовой и вентиляционной камере допущена организация производственного участка;

- допущено хранение горючих материалов возле пусковой аппаратуры (в техническом помещении на втором этаже);

- допущена эксплуатация электронагревательных приборов, не имеющих тепловую защиту;

- на воздуховоде систем общеобменной вентиляции не установлены противопожарные клапаны и воздушные затворы;

- в помещении торгового зала не обеспечены эвакуационные проходы к другим путям эвакуации в соответствии с нормами проектирования;

- допущена эксплуатация помещений по разной функциональной пожарной опасности не разделенных противопожарными перегородками;

- допущено загромождение путей эвакуации коробками с товаром;

- не определены категории по взрывопожарной и пожарной опасности для складских и производственных помещений;

- допущена установка помещения ремонта обуви под лестничным маршем;

- не проводится проверка огнезащитной обработки несущих металлических конструкций;

- не установлен указатель пожарного гидранта;

- не вывешены на путях эвакуации знаки пожарной безопасности;

- на видных местах не вывешены планы эвакуации людей при пожаре;

- не установлен распорядительным документом соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим;

- не разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей;

- допускается курение в не отведенном для этого месте.

Во исполнения указанного предписания Бутырской межрайонной прокуратурой г. Москвы ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в торговом центре ООО «Альянс» по адресу: <адрес>.

Установлено, что срок устранения недостатков, согласно указанному предписанию был определен до ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени недостатки, указанные в предписании ответчиком не исполнены. Кроме того, ООО «Альянс» ранее неоднократно привлекалось к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, истец просит суд принять меры по устранению нарушений требований пожарной безопасности, выявленных в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ.

Старший помощник Бутырского межрайонного прокурора г. Москвы , в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении, поскольку до настоящего времени недостатки, указанные в предписании от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ООО «Альянс» не исполнены. Также, старший помощник Бутырского межрайонного прокурора г. Москвы не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Представитель ответчика ООО «Альянс», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела по существу уведомлен своевременно и надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки в суд не представил, о рассмотрении дела в отсутствие представителя не просил, возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица 4 РОГПН Управления по СВАО ГУ МЧС России по г. Москве, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела по существу уведомлен своевременно и надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки в суд не представил, о рассмотрении дела в отсутствие представителя не просил, возражений на иск не представил.

Суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, находит возможным вынести по делу заочное решение, против чего представитель истца не возражает.

Суд, выслушав доводы представителя истца, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, ст. 35 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться с заявлением в защиту законных интересов неопределенного круга лиц. При этом, указанные нормы не содержат никаких ограничений по порядку обращения прокурора в суд и не предусматривает предварительного принятия каких-либо иных мер прокурорского реагирования.

Согласно ст. 1 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ, требования пожарной безопасности – специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством РФ, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Согласно ст. 6 указанного закона государственный пожарный надзор в РФ осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных в решении задач в области пожарной безопасности.

Должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право осуществлять государственный пожарный надзор за соблюдением требований пожарной безопасности организациями; проводить обследование и проверки территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов, в том числе в нерабочее время, в целях контроля над соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений; давать руководителям организаций обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности, обеспечению пожарной безопасности товаров (работ, услуг).

Согласно пунктам 1, 2 Положения о государственном пожарном надзоре, в целях обеспечения пожарной безопасности в РФ, органы государственного пожарного надзора осуществляют деятельность по проверке соблюдения юридическими лицами требований пожарной безопасности, основной задачей государственного пожарного надзора является защита жизни и здоровья граждан.

Согласно ст. 21 Закона г. Москвы № 13 «О пожарной безопасности в г. Москве», в целях защиты от пожаров жизни и здоровья людей, руководители организаций обязаны создавать пожаробезопасные условия труда.

Согласно ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны:

- содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использование не по назначению;

- соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

- разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

Согласно свидетельству о внесении записи в ЕГРЛЮЛ, ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЛЮЛ внесена запись о создании ООО «Альянс».

Согласно свидетельству о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ по адресу: <адрес>, ООО «Альянс» ДД.ММ.ГГГГ поставлено на налоговый учет по месту нахождения в ИФНС № 15 по г. Москве.

Согласно Распоряжению (Приказу) 4 РОГПН Управления по СВАО ГУ МЧС России по г. Москве о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица ООО «Альянс» от ДД.ММ.ГГГГ №, в помещениях ООО «Альянс» необходимо проведение плановой проверки, с целью надзора за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности, а также контроля за исполнением предписания № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.91-92), которую необходимо провести в период с 13 ч. 00 мин. по 15 ч. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Согласно проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверки выдано предписание об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности, при этом срок устранения нарушений требований пожарной безопасности установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту Бутырской межрайонной прокуратуры г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ, нарушения требования пожарной безопасности, изложенные в предписании от ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени не устранены (л.д. 5).

Согласно Постановлению федерального судьи Бутырского районного суда г. Москвы по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей 00 копеек.

Как следует из пояснений представителя истца, а также из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик до настоящего времени не устранил требования, изложенные в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком до настоящего времени не устранены нарушения требований пожарной безопасности, изложенные в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме.

При таких обстоятельствах, поскольку нарушения, указанные в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ, не выполнены ответчиком ООО «Альянс», суд считает исковые требования Бутырского районного прокурора г. Москвы, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Альянс» об обязании выполнить мероприятия по устранению нарушений правил пожарной безопасности - подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бутырского межрайонного прокурора г. Москвы – в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Альянс» об обязании выполнить мероприятия по устранению нарушений правил пожарной безопасности, в порядке ст. 45 ГПК РФ – удовлетворить.

Обязать ООО «Альянс» принять меры по устранению нарушений требований пожарной безопасности, выявленных в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ, а именно: