ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2011 года Бутырский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Перовой Т.В., при секретаре Захариковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2780/11 по иску Государственного учреждения города Москвы «Инженерная служба района Бибирево» к Товариществу собственников жилья «Мурановская-8», Межрайонной ИФНС № 46 по городу Москве о признании незаконным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о создании товарищества собственников жилья, признании недействительными решения о государственной регистрации юридического лица и свидетельства о государственной регистрации юридического лица, аннулировании записи в Едином государственном реестре юридических лиц о создании юридического лица,

установил:

Государственное учреждение города Москвы «Инженерная служба района Бибирево» (далее ГУ ИС района Бибирево г. Москвы) обратилось в суд к Товариществу собственников жилья «Мурановская-8», Межрайонной ИФНС № 46 по городу Москве о признании незаконным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о создании товарищества собственников жилья, признании недействительными решения о государственной регистрации юридического лица и свидетельства о государственной регистрации юридического лица, аннулировании записи в Едином государственном реестре юридических лиц о создании юридического лица, мотивируя свои требования тем, что в октябре 2010 года в адрес ГУ «ИС района Бибирево» поступили документы, согласно которым, многоквартирные дома, расположенные по адресам: <адрес> <адрес> вошли в состав ТСЖ «Мурановская-8». ТСЖ «Мурановская-8» было создано и зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, при создании указанного ТСЖ за помещения, находящиеся в собственности города Москвы (муниципальная собственность) в голосовании принимал участие начальник сектора работы с управляющими компаниями, ТСЖ, ЖК, ЖСК ФИО2, который на момент проведения общего собрания собственников по созданию ТСЖ «Мурановская-8» не был уполномочен принимать решения, так как действовал на основании доверенности, которая на момент проведения общего собрания собственников была отозвана приказом руководителя ГУ «ИС района Бибирево» (№ от ДД.ММ.ГГГГ). Уведомлений о проведении общего собрания собственников помещений на предмет объединения и включения в состав ТСЖ «Мурановская-8» многоквартирных домов по <адрес> и <адрес> в адрес ГУ «ИС района Бибирево», как представителя г.Москвы, не поступало, в связи с чем, нарушены нормы ст.45 ЖК РФ. Председателем правления ТСЖ «Мурановская-8» является ФИО1, проживающий в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> на основании договора социального найма, в связи с чем, нарушены нормы федерального законодательства, так как жилое помещение, которое занимает ФИО1 является собственностью г.Москвы и ДД.ММ.ГГГГ в адрес руководителя ГУ «ИС района Бибирево» от ФИО1 поступило обращение о том, что он в создании ТСЖ участия не принимал и не является председателем указанного ТСЖ. В связи с тем, что в адрес управы района Бибирево и ГУ «ИС района Бибирево» поступают обращения и жалобы собственников помещений в многоквартирных домах, входящих в состав ТСЖ о том, что они не были уведомлены и не принимали участия в общем собрании по вопросу включения в состав ТСЖ домов, а также руководствуясь ст.45 ГПК РФ, ст.ст. 44, 45, 46, 47, 48 ЖК РФ, распоряжением Правительства Москвы от 14 мая 2008 года №1040-РП «О порядке выполнения государственными учреждениями города Москвы инженерными службами районов функций по представлению интересов города Москвы как собственника помещений в многоквартирных домах» истец обратился в суд с настоящим иском за защитой нарушенного права.

Представитель ГУ «ИС района Бибирево» г. Москвы в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика ТСЖ «Мурановская-8» в лице его председателя ФИО1 в судебное заседание не явился, направил в суд письменное заявление, в котором исковые требования о признании недействительным протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах признал в полном объеме.

Представитель ответчика МИ ФНС России по г. Москве № 46 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки в суд не представил и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

С согласия уполномоченного представителя истца, дело рассмотрено судом в порядке заочного производства на основании ч. 1 ст. 233 ГПК Российской Федерации.

Выслушав представителя ГУ «ИС района Бибирево» г. Москвы , исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 ЖК Российской Федерации общее собрание собственников помещений многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Выбор способа управления многоквартирным домом относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в силу п. 4 ч. 2 ст. 44 ЖК Российской Федерации.

Одним из таких способов согласно п. 2 ч. 2 ст. 161 ЖК Российской Федерации является управление товариществом собственников жилья, правовое регулирование которого закреплено в разделе VI ЖК Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 136 ЖК Российской Федерации решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.

При этом товарищество собственников жилья может быть создано при объединении нескольких многоквартирных домов, помещения в которых принадлежат различным (не менее чем двум) собственникам помещений в многоквартирном доме, с земельными участками, расположенными на общем земельном участке или нескольких соседних (граничащих) земельных участках, сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры (п. 1 ч. 2 ст. 136 ЖК Российской Федерации).

Из письменных материалов дела следует, что решением общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах по адресам: <адрес>, оформленным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, создано товарищество собственников жилья в многоквартирных домах, расположенных по указанным адресам, и утверждены его наименование – ТСЖ «Мурановская-8», Устав, избран состав Правления, председателем которого является ФИО1 (л.д.107-110, 121-143).

Как указано в протоколе, собрание проводилось в форме заочного голосования в соответствии со ст. 47 ЖК Российской Федерации, в подготовке протокола принимали участие: ФИО1, ФИО3, представитель ГУ «ИС района Бибирево» ФИО2 Решения собственников представлялись с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам рассмотрения представленных документов Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве принято решение от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации ТСЖ «Мурановская-8». Сведения о товариществе внесены в Единый государственный реестр юридических лиц с присвоением основного государственного регистрационного номера № и выдачей свидетельства о государственной регистрации юридического лица серии № (л.д.54-56).

Изложенное объективно подтверждается детальной выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.144-154).

Частью 4 статьи 45 ЖК Российской Федерации установлено, что собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

При этом в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны сведения, перечисленные в ч. 5 ст. 45 ЖК Российской Федерации.

В соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 14.05.2008 №1040-РП «О порядке выполнения государственными учреждениями города Москвы инженерными службами районов функций по представлению интересов города Москвы как собственника помещений в многоквартирных домах» Государственные учреждения города Москвы инженерные службы районов являются уполномоченными Правительством Москвы организациями, выполняющими функции по представлению интересов города Москвы как собственника жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, в том числе при голосовании на общих собраниях членов ТСЖ по вопросам, выносимым на рассмотрение таких собраний.

Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

Доказательств, подтверждающих направление сообщения в ГУ «ИС района Бибирево» и другим собственникам, о проведении общего собрания в форме заочного голосования с указанием даты окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и места или адреса, куда должны передаваться такие решения, ответчиком ТСЖ «Мурановская-8» вопреки ст. 56 ГПК Российской Федерации не представлено.

Кроме того, при создании ТСЖ «Мурановская-8» за помещения, находящиеся в собственности г. Москвы в голосовании принимал участие начальник сектора работы с управляющими компаниями ТСЖ, ЖК, ЖСК ФИО2, который не имел на это соответствующих полномочий, поскольку на момент проведения общего собрания собственников ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ руководителя ГУ «ИС района Бибирево» г. Москвы доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ на уполномочия ФИО2 представления интересов города Москвы как собственника жилых помещений в многоквартирных домах была отозвана.

В материалах дела отсутствуют решения собственников по вопросам, поставленным на голосование, с указанием сведений о лице, участвующем в голосовании, о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме и решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался», как это предусмотрено ст. 47 ЖК Российской Федерации.

Таким образом, сведения, указанные в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что поступило 37 решений собственников (51,57% от общего числа голосов собственников помещений), из которых 0 решений признаны недействительными, не подтверждены надлежащими письменными доказательствами.

Правомочность (наличие кворума) общего собрания собственников помещений при принятии решения о выборе способа управления многоквартирными домами, как это предусмотрено ч. 3 ст. 45 ЖК Российской Федерации, не доказана ответчиком ТСЖ «Мурановская-8».

Кроме того, согласно финансово-лицевому счету (л.д.57) и заявлений ФИО1 (л.д.58, 84), последний не является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, проживает в данном жилом помещении по договору социального найма, в создании ТСЖ «Мурановская-8» участия не принимал, о том, что является председателем указанного ТСЖ ему (ФИО1) ничего не известно.

Указанные обстоятельства признаны полномочным представителем ответчиком ТСЖ «Мурановская-8», а потому в дальнейшем доказывании в силу ст. 68 ГПК Российской Федерации не нуждаются.

Отсутствие достоверных сведений об уведомлении проведения общего собрания в форме заочного голосования и участии в общем собрании собственников помещений в многоквартирных домах по вопросу создания ТСЖ «Мурановская-8», а также участие в голосовании не имеющего на это соответствующих полномочий представителя ГУ «ИС района Бибирево» ФИО2, свидетельствует о существенном нарушении порядка проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Между тем, голосование собственников жилых помещений могло повлиять на результаты голосования, поэтому решение общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах о создании ТСЖ «Мурановская-8» от ДД.ММ.ГГГГ № нельзя признать законным. Такое решение не порождает правовых последствий с момента его принятия, в связи с чем, требования истца в части признания незаконным и не порождающим правовых последствий с момента принятия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах о создании ТСЖ «Мурановская-8» от ДД.ММ.ГГГГ №, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 13 ГК Российской Федерации ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

Вместе с этим, требования истца о признании недействительными решения о государственной регистрации ТСЖ «Мурановская-8» и свидетельства о государственной регистрации юридического лица серии №, выданное Межрайонной ИФНС России №46 по г. Москве ДД.ММ.ГГГГ, а также об аннулировании записи в Едином государственном реестре юридических лиц о создании ТСЖ «Мурановская-8» не могут быть удовлетворены по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридических лиц – акт уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемый посредством внесения в государственный реестр сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в государственный реестр. Согласно п.3 ст.5 Закона №129-ФЗ в случае изменения содержащихся в государственных реестрах сведений ранее внесенные сведения сохраняются.

В соответствии с п.5 Правил ведения Единого государственного реестра юридических лиц и порядка их заполнения, содержащихся в нем сведений, (утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 № 438), изменение сведений, содержащихся в конкретной записи государственного реестра, осуществляется путем внесения новой записи со ссылкой на ранее внесенную запись, в связи с чем, запись в ЕГРЮЛ не может быть аннулирована.

Исходя из положений ст.ст. 1, 11 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» свидетельство о государственной регистрации является документом, подтверждающим внесение соответствующей записи в ЕГРЮЛ, осуществляемое на основании представляемых заявителем документов. Из этого следует, что свидетельству о государственной регистрации Федеральный закон № 129-ФЗ придает правоподтверждающий характер, а не правоустанавливающий, в связи с чем, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, подтверждающее внесение вышеуказанных записей не может быть признано недействительным.

Принятие судом решения о признании незаконным и не порождающим правовых последствий с момента принятия решение общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах о создании ТСЖ «Мурановская-8» от ДД.ММ.ГГГГ № само по себе для МИ ФНС России №46 является основанием для признания недействительным решения о государственной регистрации ТСЖ «Мурановская-8».

При таких обстоятельствах, исковые требования Государственного учреждения города Москвы «Инженерная служба района Бибирево» подлежат удовлетворению в указанной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК Российской Федерации,

решил:

Иск Государственного учреждения города Москвы «Инженерная служба района Бибирево» к Товариществу собственников жилья «Мурановская-8», Межрайонной ИФНС № 46 по городу Москве о признании незаконным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о создании товарищества собственников жилья, признания недействительным решения о государственной регистрации ТСЖ «Мурановская-8» – удовлетворить.

Признать незаконным и не порождающим правовых последствий с момента принятия решение общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах о создании ТСЖ «Мурановская-8» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Принятие судом решения о признании незаконным и не порождающим правовых последствий с момента принятия решение общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах о создании ТСЖ «Мурановская-8» от ДД.ММ.ГГГГ № является для МИ ФНС России №46 основанием для признания недействительным решения о государственной регистрации ТСЖ «Мурановская-8» от ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером №.

В удовлетворении исковых требований Государственного учреждения города Москвы «Инженерная служба района Бибирево» к Межрайонной ИФНС № 46 по городу Москве о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации юридического лица, аннулировании записи в Едином государственном реестре юридических лиц о создании юридического лица - отказать.

Разъяснить ТСЖ «Мурановская-8», Межрайонной ИФНС России №46 по г. Москве право на обращение в суд, вынесший заочное решение, с заявлением об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня получения копии заочного решения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: