ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2011 года Бутырский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Перовой Т.В., при секретере Захариковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3118/11 по иску префектуры Северо - Восточного административного округа города Москвы к об освобождении земельного участка,

установил:

Префектура Северо-Восточного административного округа города Москвы обратилась в суд с иском к об освобождении земельного участка, мотивируя свои требования тем, что на территории района Отрадное, расположенного в Северо-Восточного административном округе города Москвы, на земельном участке, имеющем адресные ориентиры: <адрес> временно было разрешено размещение крытой автостоянки (с металлическими гаражами), принадлежащими гражданам, в том числе и ответчику. Землепользование было оформлено договором краткосрочной аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Департаментом земельных ресурсов города Москвы. В связи с окончанием срока действия договор аренды с ДД.ММ.ГГГГ расторгнут и на новый срок договор не продлевался. Автостоянка расформирована. Владельцы металлических гаражей были информированы о прекращении договорных отношений и необходимости освобождения земельного участка от принадлежащего им имущества, но никаких мер не предприняли. Металлический гараж №, расположенный на земельном участке по вышеуказанному адресу принадлежит ответчику. Истец, ссылаясь на то, что в настоящее время законных оснований для постоянного нахождения имущества ответчика на указанном земельном участке не имеется и ответчиком нарушаются положения предусмотренные Земельным Кодексом Российской Федерации, Законом города Москвы «О землепользовании в городе Москве», просит суд обязать ответчика освободить земельный участок по адресу: <адрес> от металлического гаража №. При невыполнении ответчиком требования об освобождении земельного участка от металлического гаража № по адресу: <адрес> предоставить истцу право произвести демонтаж указанного выше гаража силами истца, за счет средств ответчика (л.д. 3-4).

Представитель истца префектуры Северо-Восточного административного округа города Москвы, ответчик , третье лицо РОО «МГСА» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

Представитель третьего лица Департамента земельных ресурсов г. Москвы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие и указал, что заявленные исковые требования считает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку договор аренды земельного участка по адресу: <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом земельных ресурсов города Москвы и РОО «МГСА», расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, при этом договора аренды с Департамент земельных ресурсов города Москвы не заключал, в силу чего указанный выше земельный участок занят ответчиком без каких бы то ни было правовых оснований (л.д. 23).

В соответствии со ст. 233 ГПК Российской Федерации судом определено о рассмотрении настоящего дела в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 8 Закона города Москвы от 19.12.2007 № 48 «О землепользовании в городе Москве», земельные участки, распоряжение которыми осуществляют органы исполнительной власти города Москвы, могут быть предоставлены в аренду гражданам и юридическим лицам в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом и иными правовыми актами города Москвы при условии соблюдения обременений и ограничений по использованию этих земельных участков.

В соответствии с п.п. 1, 2 раздела VII Положения о размещении и установке на территории города Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства (далее - Положение), утвержденного постановлением Правительства Москвы от 16.12.2008 № 1139-ПП (в ред. от 26.05.2009), некапитальный гаражный объект по окончании срока его эксплуатации, установленного договором аренды земельного участка, подлежит демонтажу (сносу) либо переносу на другой арендуемый земельный участок. Демонтаж (снос) объекта производится силами владельца объекта в течение недели по окончании срока аренды земельного участка.

В соответствии со ст. 264 ГК Российской Федерации, лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования земельным участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором.

В силу требований Земельного Кодекса Российской Федерации основным принципом земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (п. 7 ст. 1); земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением (п. 2 ст. 7); управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации, осуществляют субъекты Российской Федерации (п. 2 ст. 10); предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления (ст. 29); граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков для целей, не связанных со строительством, подают заявление в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления (п. 2 ст. 34); правилами землепользования устанавливается Градостроительный регламент для каждой территориальной зоны, который определяет основу правового режима земельных участков, равно как и всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений и сооружений (п. 2 ст. 85); нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, в связи с чем, действия, нарушающие право собственника на земельный участок, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права (ст. 60).

В силу п. 3 ст. 76 ЗК Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии с Положением о префектуре административного округа, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы», префектура в пределах своей компетенции участвует в реализации городской политики в области землепользования, охраны окружающей среды и градостроительной деятельности на территории административного округа города Москвы, в установленном порядке осуществляет контроль за соблюдением законов, иных нормативно правовых актов Российской Федерации, законов и иных правовых актов города Москвы на территории административного округа.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что владельцем металлического гаража №, расположенного по адресу: <адрес> является ответчик , что подтверждается ранее оформленным списком членов автостоянки и последним по правилам ст. 56 ГПК Российской Федерации не опровергнуто.

Ранее на земельный участок по адресу: <адрес> был заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ с РОО «Московский городской союз автомобилистов» на 80 машиномест.

На земельный участок с адресным ориентиром <адрес> планируемый под строительство объекта гаражного назначения в рамках городской программы «Народный гараж», земельно - правовые отношения не оформлены. Договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ с РОО «МГСА расторгнут ДД.ММ.ГГГГ по письму - уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ №.

При обследовании земельного участка сотрудниками Госинспекции по недвижимости установлено, что на земельном участке, площадью 2811 кв.м. находится автостоянка граждан. На ней размещены 6 боксов из железобетонных конструкций, будка охраны и металлические гаражи. Участок огорожен и охраняется.

На заседании Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства в префектуре Северо-Восточного административного округа города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ принято решение, что возведенные по адресу: <адрес> объекты (гаражные боксы, металлические гаражи будка охраны) обладают признаками самовольных построек и подлежат сносу.

Владельцы металлических гаражей информированы о прекращении договорных отношений и необходимости освобождения земельного участка от принадлежащего им имущества, но никаких мер не предпринято.

Материалами дела также не установлено оснований для сохранения за ответчиком права пользования земельным участком под размещение индивидуального гаража, в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 25.10.1994 № 949 «О дополнительных мерах по улучшению социального обслуживания инвалидов ВОВ, других инвалидов и отдельных категорий граждан, имеющих транспортные средства».

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие у ответчика законных оснований на занятие спорного земельного участка в связи с прекращением договора краткосрочной аренды, суд находит законными и обоснованными требования префектуры Северо-Восточного административного округа города Москвы об освобождении земельного участка, и считает возможным возложение на обязанности освободить земельный участок от неправомерно установленного металлического гаража № по адресу: <адрес>

Определяя срок исполнения возложенных на ответчика обязанностей по совершению фактических действий, суд принимает во внимание, что освобождение земельного участка от металлического гаража требует процедуры оформления и согласования, в связи с чем, считает необходимым предоставить ответчику пятнадцатидневный срок для совершения действий по освобождению земельного участка.

Кроме того, при принятии настоящего решения, обязывающего совершить определенные действия, суд в соответствии ч. 1 ст. 206 ГПК Российской Федерации полагает возможным указать, что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия самостоятельно, за счет средств ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК Российской Федерации,

решил:

Исковые требования префектуры Северо - Восточного административного округа города Москвы к об освобождении земельного участка - удовлетворить.

Обязать освободить земельный участок от неправомерно установленного металлического гаража № по адресу: <адрес>, вл. 1 в течение пятнадцати дней со дня вступления в законную силу настоящего решения.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок, предоставить префектуре Северо-Восточного административного округа города Москвы право произвести работы по демонтажу и вывозу металлического гаража № по адресу: <адрес> самостоятельно или с привлечением третьих лиц.

Разъяснить право на обращение в суд, вынесший заочное решение, с заявлением об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Судья