ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

город Москва 10 августа 2011 года

Бутырский районный суд города Москвы

в составе председательствующего судьи Данилиной Е.А.,

при секретаре Каулиной С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3045/11 по иску префектуры Северо-Восточного административного округа города Москвы к об освобождении земельного участка от металлического гаража,

У С Т А Н О В И Л:

Префектура Северо-Восточного административного округа города Москвы обратилась в суд с иском к об освобождении земельного участка, мотивируя свои требования тем, что на территории района Отрадное, расположенного в Северо-Восточного административном округе города Москвы, на земельном участке с адресными ориентирами: <адрес>, временно было разрешено размещение крытой автостоянки с металлическими гаражами, принадлежащими гражданам, в том числе, и ответчику. Землепользование было оформлено договором краткосрочной аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Департаментом земельных ресурсов города Москвы. В связи с окончанием срока действия договор аренды с ДД.ММ.ГГГГ расторгнут и на новый срок не продлевался, автостоянка расформирована. Владельцы металлических гаражей были проинформированы о прекращении договорных отношений и необходимости освобождения земельного участка от принадлежащего им имущества, но никаких мер не предприняли. Металлический гараж №, расположенный на земельном участке по вышеуказанному адресу принадлежит ответчику. Истец, ссылаясь на то, что в настоящее время законных оснований для постоянного нахождения имущества ответчика, на указанном земельном участке не имеется, и последним нарушаются положения предусмотренные Земельным Кодексом Российской Федерации, Законом города Москвы «О землепользовании в городе Москве», просит суд обязать ответчика освободить земельный участок по адресу: <адрес>, от металлического гаража №, а при невыполнении ответчиком требования об освобождении земельного участка от металлического гаража № по адресу: <адрес>, предоставить истцу право произвести демонтаж указанного выше гаража своими силами за счет средств ответчика.

Представитель истца – , в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом в порядке, установленном действующим гражданским процессуальным законодательством, об уважительных причинах неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица РОО «МГСА» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление об извещении, об уважительных причинах неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица Департамента земельных ресурсов г. Москвы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие и указал, что заявленные исковые требования считает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку договор аренды земельного участка по адресу: <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом земельных ресурсов города Москвы и РОО «МГСА», расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, при этом договора аренды с Департамент земельных ресурсов города Москвы не заключал, в силу чего указанный выше земельный участок занят ответчиком без каких бы то ни было правовых оснований (л.д. 25).

Суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии ответчика и представителей третьих лиц в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражала.

Выслушав представителя истца, проверив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 Закона города Москвы от 19.12.2007 № 48 «О землепользовании в городе Москве», земельные участки, распоряжение которыми осуществляют органы исполнительной власти города Москвы, могут быть предоставлены в аренду гражданам и юридическим лицам в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом и иными правовыми актами города Москвы при условии соблюдения обременений и ограничений по использованию этих земельных участков.

В соответствии с п.п. 1, 2 раздела VII Положения о размещении и установке на территории города Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства (далее - Положение), утвержденного постановлением Правительства Москвы от 16.12.2008 № 1139-ПП (в ред. от 26.05.2009), некапитальный гаражный объект по окончании срока его эксплуатации, установленного договором аренды земельного участка, подлежит демонтажу (сносу) либо переносу на другой арендуемый земельный участок. Демонтаж (снос) объекта производится силами владельца объекта в течение недели по окончании срока аренды земельного участка.

В соответствии со ст. 264 ГК РФ, лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования земельным участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором.

В силу требований Земельного Кодекса Российской Федерации основным принципом земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (п. 7 ст. 1); земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением (п. 2 ст. 7); управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации, осуществляют субъекты Российской Федерации (п. 2 ст. 10); предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления (ст. 29); граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков для целей, не связанных со строительством, подают заявление в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления (п. 2 ст. 34); правилами землепользования устанавливается Градостроительный регламент для каждой территориальной зоны, который определяет основу правового режима земельных участков, равно как и всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений и сооружений (п. 2 ст. 85); нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, в связи с чем, действия, нарушающие право собственника на земельный участок, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права (ст. 60).

В силу п. 3 ст. 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии с Положением о префектуре административного округа, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы», префектура в пределах своей компетенции участвует в реализации городской политики в области землепользования, охраны окружающей среды и градостроительной деятельности на территории административного округа города Москвы, в установленном порядке осуществляет контроль за соблюдением законов, иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, законов и иных правовых актов города Москвы на территории административного округа.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что владельцем металлического гаража №, расположенного по адресу: <адрес>, является , что подтверждается ранее оформленным списком членов автостоянки и последним не опровергнуто.

Ранее на земельный участок по адресу: <адрес>, был заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ с РОО «Московский городской союз автомобилистов» на 80 машиномест.

На земельный участок с адресными ориентирами: <адрес>, планируемый под строительство объекта гаражного назначения в рамках городской программы «Народный гараж», земельно-правовые отношения не оформлены. Договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ с РОО «МГСА» расторгнут ДД.ММ.ГГГГ согласно письму - уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ №.

При обследовании земельного участка сотрудниками Госинспекции по недвижимости установлено, что на земельном участке, площадью 2 811 кв. м находится автостоянка граждан, на которой размещены 6 боксов из железобетонных конструкций, будка охраны и металлические гаражи, участок огорожен и охраняется.

На заседании Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства в префектуре Северо-Восточного административного округа города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ принято решение, что возведенные по адресу: <адрес>, объекты (гаражные боксы, металлические гаражи, будка охраны) обладают признаками самовольных построек и подлежат сносу.

Владельцы металлических гаражей были проинформированы о прекращении договорных отношений и необходимости освобождения земельного участка от принадлежащего им имущества, но никаких мер последними предпринято не было.

В ходе рассмотрения дела также не установлено, что имеются основания для сохранения за ответчиком права пользования земельным участком под размещение индивидуального гаража в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 25.10.94 № 949 «О дополнительных мерах по улучшению социального обслуживания инвалидов ВОВ, других инвалидов и отдельных категорий граждан, имеющих транспортные средства».

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие у ответчика законных оснований на занятие спорного земельного участка в связи с прекращением договора краткосрочной аренды, суд находит законными и обоснованными требования префектуры Северо-Восточного административного округа города Москвы об освобождении земельного участка, и считает возможным возложить на обязанность освободить земельный участок от неправомерно установленного металлического гаража № по адресу: <адрес>

Определяя срок исполнения возложенных на ответчика обязанностей по совершению фактических действий, суд принимает во внимание, что освобождение земельного участка от металлического гаража требует процедуры оформления и согласования, в связи с чем, считает необходимым предоставить ответчику пятнадцатидневный срок для совершения действий по освобождению земельного участка.

Кроме того, при принятии настоящего решения, обязывающего совершить определенные действия, суд в соответствии ч. 1 ст. 206 ГПК РФ полагает возможным указать, что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия самостоятельно.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования префектуры Северо-Восточного административного округа города Москвы к об освобождении земельного участка от металлического гаража удовлетворить.

Обязать освободить земельный участок от неправомерно установленного металлического гаража № по адресу: <адрес>, в течение пятнадцати дней со дня вступления в законную силу настоящего решения.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок, предоставить префектуре Северо-Восточного административного округа города Москвы право произвести работы по демонтажу и вывозу металлического гаража № по адресу: <адрес> самостоятельно или с привлечением третьих лиц.

Разъяснить право на обращение в суд, вынесший заочное решение, с заявлением об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Судья