О понуждении провести аттестацию рабочих мест



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2011 года Бутырский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Перовой Т.В., при секретаре Захариковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3327/11 по иску Бутырского межрайонного прокурора города Москвы в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Асиф» о признании незаконным бездействия, выразившегося в не проведении аттестации рабочих мест в ООО «Асиф» по условиям труда, и обязании провести аттестацию рабочих мест,

установил:

Бутырский межрайонный прокурор города Москвы, действуя в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК Российской Федерации обратился в суд с иском к ООО «Асиф», в котором просит признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в не проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, и обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест ООО «Асиф» по условиям труда. Исковые требования мотивированы тем, что в нарушение требований ст. 212 ТК Российской Федерации ООО «Асиф» не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, в результате чего, по мнению прокурора, ущемлены права работников (л.д. 3-4).

В судебном заседании исковые требования Бутырского межрайонного прокурора города Москвы поддержал старший помощник прокурора , пояснив, что проведенной Бутырской межрайонной прокуратурой проверкой исполнения организациями, расположенными на поднадзорной территории, требований трудового законодательства установлен факт не проведения аттестации рабочих мест, что является нарушением норм трудового законодательства по охране труда, поэтому просит суд признать незаконным такое бездействие, и обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест по условиям труда до 20.09.2011.

Представитель ответчика ООО «Асиф» - в судебное заседание явилась, пояснила, что в настоящее время ООО «Асиф» предприняты все меры для устранения выявленных нарушений трудового законодательства. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор с организацией по проведению аттестации рабочих мест, в соответствии с которым аттестация 9 рабочих мест ООО «Асиф» запланирована на август 2011 года. Исходя из изложенного, и поскольку, ООО «Асиф» впредь обязуется добросовестно соблюдать требования трудового законодательства, исполнять предписания и своевременно устранять выявленные нарушения, представитель ответчика просит в иске прокурору отказать.

Выслушав объяснения прокурора, представителя ответчика , исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 22 ТК Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные акты, условия коллективного договора, соглашенный и трудовых договоров, а также обязан обеспечивать безопасность и условия труда соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

На основании ст. 212 ТК Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечивать соответствующие требованиям охраны труда, условия труда на каждом рабочем месте, а также обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Пунктами 1,7 и 10 приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 569 от 31.08.2007 «Об утверждении порядка аттестации рабочих мест по условиям труда» установлено, что аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места; вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию; аттестационная комиссия создается организацией, в которой проводится аттестация рабочих мест по условиям труда, и аттестующий организацией на паритетной основе в целях координации, методического руководства и контроля за проведением работы по аттестации рабочих мест по условиям труда.

Необходимость проведения аттестации рабочих мест обусловлена установлением условий труда работников (вредные и опасные условия труда) на предприятии, с последующим предоставлением работнику льгот и компенсации; включением в трудовой договор (контракт) условий труда работников; для решения вопроса о связи заболевания с профессией или подозрения на профессиональное заболевание, установление диагноза профзаболевания, в том числе при решении споров, разногласий в судебном порядке, в том числе и для решения вопроса о прекращении (приостановлении) эксплуатации цеха, участка производственного оборудования, изменений технологий, представляющих непосредственную угрозу для жизни и (или) здоровья работника.

Как установлено в судебном заседании, <данные изъяты> ООО «Асиф» утверждено штатное расписание, согласно которому в ООО «Асиф» предусмотрено 15 штатных единиц (л.д. 29).

Из объяснений управляющего магазином <данные изъяты> ООО «Асиф» ФИО1, данных 17.06.2011, при проведении прокурорской проверки, следует, что аттестация рабочих мест ООО «Асиф» не проведена и договор на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда ни с какой организацией не заключался (л.д. 26).

Указанные обстоятельства представителем ООО «Асиф» не оспаривались, что в соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК Российской Федерации освобождает истца от необходимости их дальнейшего доказывания.

Таким образом, суд находит установленным, что аттестация рабочих мест по условиям труда в ООО «Асиф», как это предусмотрено п. 1 приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 569 от 31.08.2007, не проведена.

Такое бездействие ООО «Асиф» является незаконным, поскольку противоречит положениям ст. ст. 209, 212 ТК Российской Федерации и приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 569 от 31.08.2007, нарушает права неопределенного круга работников на справедливые, отвечающие требованиям безопасности и гигиены условиям труда (ст. 2 ТК Российской Федерации), поэтому требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о том, что в настоящее время ООО «Асиф» предприняты все меры для устранения выявленных нарушений трудового законодательства и на август 2011 года запланирована аттестация рабочих мест по условиям труда в ООО «Асиф», не могут быть признаны обоснованными при установленных судом обстоятельствах нарушения работодателем требований трудового законодательства в области охраны труда.

В соответствии со ст. 103 ГПК Российской Федерации, с ответчика в доход государства надлежит взыскать 200 рублей в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации,

решил:

Исковые требования Бутырского межрайонного прокурора города Москвы в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Асиф» о признании незаконным бездействия, выразившегося в не проведении аттестации рабочих мест ООО «Асиф» по условиям труда, и обязании провести аттестацию рабочего места – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «Асиф», выразившееся в не проведении аттестации рабочих мест ООО «Асиф» по условиям труда.

Обязать ООО «Асиф» в срок до 20.09.2011 провести аттестацию рабочих мест ООО «Асиф» по условиям труда.

Взыскать с ООО «Асиф» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение десяти дней.

Судья: