О вселении, признании права на жилое помещение и выселении



РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

город Москва 12 мая 2011 года

Бутырский районный суд города Москвы

в составе председательствующего судьи Данилиной Е.А.,

с участием прокурора Бедняковой В.В.,

при секретаре Миркиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1363/11 по иску Звягинцева А.А. к Ганиевой Н.А., Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы о вселении, признании права на жилое помещение и выселении,

УСТАНОВИЛ:

Звягинцев А.А. обратился в суд с иском к Ганиевой Н.А., Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы (далее - ДЖП и ЖФ г. Москвы) о вселении, признании права на жилое помещение и выселении, ссылаясь на следующие обстоятельства. С 1983 году истец работал в <данные изъяты> в связи с чем, был зарегистрирован по временному месту жительства на койко-месте в общежитии по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировал <данные изъяты> с ФИО1, от указанного <данные изъяты>, и Звягинцев А.А. вместе с семьей проживал в общежитии по адресу: <адрес>. В 1986 году истец был поставлен на очередь по улучшению жилищных условий и в 1991 году ему была предоставлена однокомнатная квартира по адресу: <адрес>, где он был зарегистрирован по постоянному месту жительства, вместе с тем, о необходимости вселиться в указанную квартиру ему не сообщили, в связи с чем, он продолжал проживать в жилом помещении <данные изъяты>. Несмотря на <данные изъяты> с ФИО1 в 2000 году, в течение трех лет он оставался проживать в квартире <данные изъяты> и летом 2003 года, так и не дождавшись сообщения из РЭУ о вселении по месту постоянной регистрации, уволился и уехал к <данные изъяты> в <адрес>, где прожил около шести месяцев, после чего потерял память и что было с ним на протяжении нескольких лет, не помнит. При замене общегражданского паспорта истцу, УФМС <данные изъяты> направило запрос в Москву для определения места его регистрации, в результате чего стало известно, что последний зарегистрирован по постоянному месту жительства по вышеуказанному адресу в городе Москве. В Москве он узнал, что спорное жилое помещение занято ответчиками. На основании изложенного истец просит суд вселить его в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признать за ним право на указанное жилое помещение и выселить Ганиеву Н.А. и членов ее семьи из спорной квартиры.

Истец и его представитель Семенова Н.Ф. в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении.

Ответчик и ее представитель Кунцев Е.А. в судебное заседание явились, исковые требования не признали, пояснив, что Ганиева Н.А. вселилась в спорное жилое помещение с соблюдением требований ЖК РСФСР на основании ордера от 03 декабря 1997 года, впоследствии между ней и ДЖП и ЖФ г. Москвы был заключен договор социального найма спорного жилого помещения, в связи с чем, оснований для выселения ее из спорного жилого помещения не имеется.

Представитель третьего лица – ЗАО «Моспромстрой» - Воскобойникова Е.В., в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований Звягинцева А.А., пояснив, что истец был зарегистрирован на койко-месте в общежитии по адресу: <адрес>, и ему никогда не предоставлялось в пользование спорное жилое помещение, равно как и никакое другое жилое помещение, поскольку при ордеровании общежития и передаче <адрес> в собственность города Москвы, место нахождения Звягинцева А.А. известно не было. Полагает, что регистрация истца по месту жительства в спорном жилом помещении является результатом неправомерных действий УФМС по городу Москве. В связи с тем, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была предоставлена Ганиевой Н.А. на законных основаниях, требования Звягинцева А.А. удовлетворению не подлежат. Добавила, что для защиты своих жилищных прав истцу следует обратиться в ЗАО «Моспромстрой» с заявлением о предоставлении койко-места в общежитии.

Представитель третьего лица – ДЕЗ района Бибирево г. Москве, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, представил письменное заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной миграционной службы по г. Москве, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав стороны и их представителей, представителя ЗАО «Моспромстрой», прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен своего жилища.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что спорное жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенную по адресу: <адрес>, и находящуюся в собственности города Москвы (л.д. 17).

Общежитие по адресу: <адрес>, с апреля 1998 года было переведено в муниципальный жилищный фонд на основании распоряжения Префекта СВАО г. Москвы (л.д. 71, 72, 73).

Согласно ордеру от 10 августа 1994 года, выданному на основании решения жилищной комиссии «Моспромстрой» фирмы ФИО2 жилая площадь размером <данные изъяты> кв. м в семейном общежитии по адресу: <адрес>, была предоставлена Ганиевой Н.А. и ее <данные изъяты> ФИО3 (л.д. 74, 113).

Жилое помещение в виде отдельной однокомнатной квартиры общей площадью <данные изъяты> кв. м, жилой площадью <данные изъяты> кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено Ганиевой Н.А. на основании ордера от 03 декабря 1997 года по решению от 17 октября 1997 года вместе с которой в качестве члена семьи был вселен <данные изъяты> ФИО3 (л.д. 114).

В указанном жилом помещении по постоянному месту жительства зарегистрированы Ганиева Н.А. (с 07 февраля 1996 года) и <данные изъяты> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ (с 14 февраля 1996 года) и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, (с 04 октября 2004 года) (л.д. 26-28, 49, 115, 116).

ДД.ММ.ГГГГ между ДЖП и ЖФ г. Москвы и Ганиевой Н.А. был заключен договор социального найма жилого помещения , согласно которому последней и <данные изъяты> ФИО4 и ФИО5 было передано в бессрочное владение и пользование спорное жилое помещение для проживания в нем (л.д. 51-51).

Как следует из копии трудовой книжки, Звягинцев А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в закрытом акционерном обществе <данные изъяты> (л.д. 9-10).

Согласно копии паспорта серии , выданного отделением УФМС России <данные изъяты> Звягинцев А.А. зарегистрирован по постоянному месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 8).

Из копии формы , представленной отделом УФМС России по г. Москве в СВАО по району <данные изъяты> следует, что Звягинцев А.А. зарегистрирован по вышеуказанному адресу (л.д. 90).

Как следует из сообщения УФМС России <данные изъяты>, 04 сентября 2010 года Звягинцев А.А. был документирован паспортом серии на основании паспорта , выданного 18 октября 2003 года паспортным столом ОВД района <данные изъяты> г. Москвы (л.д. 108).

Вместе с тем, согласно выписке из домовой книги от 05 мая 2011 года, представленной филиалом «Моспромстрой» ФИО2 Звягинцев А.А. с 29 декабря 1983 года до 30 января 1991 года был зарегистрирован по временному месту жительства в общежитии по адресу: <адрес>, с 20 марта 1991 года по указанному адресу был зарегистрирован по постоянному месту жительства (л.д. 117).

В документах архивного фонда Акционерного общества «Моспромстрой» <данные изъяты> за январь-май 1991 года сведений о предоставлении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Звягинцеву А.А. не имеется (л.д. 111).

Из сообщения филиала ФИО2 «Моспромстрой» от 21 декабря 2010 года, адресованного на имя Звягинцева А.А., по его заявлению с вопросом улучшения жилищных условий путем предоставления комнаты, следует, что жилых домов на балансе «Моспромстрой» не имеется. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в 1998 году был передан на баланс ДЕЗ района Бибирево г. Москвы (л.д. 15).

В судебном заседании по ходатайству представителя истца в качестве свидетеля была допрошена ФИО1 <данные изъяты> которая пояснила, что состояла в <данные изъяты> с истцом с ДД.ММ.ГГГГ, однако с 1984 года истец проживал у нее в общежитии по адресу: <адрес>, при этом был зарегистрирован на койко-месте в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> <данные изъяты> между ней и истцом был расторгнут в ДД.ММ.ГГГГ, однако последний в течение трех лет после расторжения брака проживал по указанному адресу. В 2003 году истец выехал из указанного жилого помещения, и его местонахождение с этого времени ей было неизвестно. Также ФИО1 пояснила, что квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в которой она проживает вместе с <данные изъяты>, получила в период <данные изъяты> с истцом, однако <данные изъяты> по указанному адресу не был зарегистрирован (л.д. 100-101).

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетеля ФИО1, поскольку они подтверждаются иными доказательствами по делу.

Таким образом, судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, находящуюся в собственности города Москвы, которое было предоставлено Ганиевой Н.А. в соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании ордера от 03 декабря 1997 года, ДД.ММ.ГГГГ между последней и ДЖП и ЖФ г. Москвы был заключен договор социального найма спорного жилого помещения . Согласно выписке из домовой книги, финансовому лицевому счету и единому жилищному документу, представленным ФИО6 в указанной квартире по постоянному месту жительства зарегистрированы ответчик Ганиева Н.А. вместе с <данные изъяты> ФИО4 и ФИО5, других лиц в спорном жилом помещении не зарегистрировано и зарегистрировано не было.

При этом, суд принимает во внимание, что договор социального найма спорного жилого помещения , заключенный между Ганиевой Н.А. и ДЖП и ЖФ г. Москвы ДД.ММ.ГГГГ, никем из заинтересованных лиц не оспорен, требований о его расторжении либо признании его незаключенным либо недействительным не предъявлено, подобных требований Звягинцевым А.А. заявлено не было.

Суд находит, что регистрация Звягинцева А.А. в 1991 году в квартире, расположенной по адресу: <адрес> является административным актом, совершенным отделением района <данные изъяты> ОУФМС РФ по г. Москве в СВАО и в соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР не порождает права пользования указанным жилым помещением.

Представленные истцом в обоснование своих доводов паспорт и копия заявления о замене паспорта формы , направленная в адрес суда УФМС России <данные изъяты>, не могут служить доказательством предоставления Звягинцеву А.А. спорного жилого помещения в пользование, поскольку в соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорного правоотношения, жилое помещение предоставлялось на основании ордера, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение и который Звягинцеву А.А. на занятие жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не выдавался.

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение было предоставлено Ганиевой Н.А. в составе членов семьи ФИО4 и ФИО5 с соблюдением требований жилищного законодательства. Вместе с тем, регистрация истца в указанном жилом помещении является административным актом регистрирующих органов и не дает истцу право на вселение и пользование спорным жилым помещением, при этом факт предоставления Звягинцеву А.А. спорного жилого помещения на законных основаниях не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, в связи с чем, суд отказывает Звягинцеву А.А. в удовлетворении исковых требований к Ганиевой Н.А., ДЖП и ЖФ г. Москвы о вселении, признании права на жилое помещение и выселении.

При этом суд обращает внимание, что в любом случае за истцом сохраняется право обратиться в «Моспромстрой» с соответствующим заявлением о предоставлении ему койко-места в общежитии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Звягинцева А.А. к Ганиевой Н.А., Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы о вселении, признании права на жилое помещение и выселении отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение десяти дней после его составления в мотивированной форме.

Судья