РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 22 июня 2011 года Бутырский районный суд г. Москвы в составе председательствующего федерального судьи Невейкиной Н.Е., при секретаре Чикунове Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2632/11 по заявлению Бутырского межрайонного прокурора г. Москвы в интересах инвалида третьей группы к Государственному учреждению Комплексный центр социального обслуживания «Отрадное» (ГУ КЦСО «Отрадное»), ГУ Центр автоматизированного начисления социальных выплат и подготовки аналитической информации по социальной защите населения г. Москвы о признании отказа ГУ КЦСО «Отрадное» в выплате компенсации на покупку телевизора с телетекстом незаконным, об обязании ГУ Центр автоматизированного начисления социальных выплат и подготовки аналитической информации по социальной защите населения г. Москвы выплатить компенсацию на покупку телевизора с телетекстом, поданного в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ, суд УСТАНОВИЛ: Бутырский межрайонный прокурор г. Москвы, действуя в интересах инвалида третьей группы обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению Комплексный центр социального обслуживания «Отрадное» (ГУ КЦСО «Отрадное»), ГУ Центр автоматизированного начисления социальных выплат и подготовки аналитической информации по социальной защите населения г. Москвы о признании отказа ГУ КЦСО «Отрадное» в выплате компенсации на покупку телевизора с телетекстом незаконным, об обязании ГУ Центр автоматизированного начисления социальных выплат и подготовки аналитической информации по социальной защите населения г. Москвы выплатить компенсацию на покупку телевизора с телетекстом, мотивируя свои требования тем, что является инвалидом детства по слуху, в связи с чем, в соответствии с ФЗ РФ от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» обратился в ГУ КЦСО «Отрадное» по вопросу оформления компенсации на телевизор с телетекстом по Индивидуальной программе реабилитации от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставив копии следующих документов: кассовый и товарный чеки, сертификат, инструкцию к телевизору, индивидуальную программу реабилитации, паспорт, пенсионное удостоверение, карточку москвича, справку об инвалидности, однако, ГУ КЦСО «Отрадное» потребовало от оригинал заполненного при покупке гарантийного талона на телевизор, оригинал руководства пользователя, а также проведение обследования жилого помещения на предмет наличия телевизора, что является недопустимым, противоречащим действующему закону, в том числе закону об инвалидах. Заявитель считает, что не предоставление в ГУ КЦСО «Отрадное» дополнительных документов не может служить основанием не выплаты компенсации инвалиду за покупку телевизора с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами. На основании изложенного, заявитель, в порядке ст. 45 ГПК РФ, просит суд признать отказ ГУ КЦСО «Отрадное» в выплате компенсации на покупку телевизора с телетекстом - незаконным, обязать ГУ Центр автоматизированного начисления социальных выплат и подготовки аналитической информации по социальной защите населения г. Москвы выплатить компенсацию на покупку телевизора с телетекстом в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Старший помощник Бутырского межрайонного прокурора г. Москвы , , в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали в полном объеме, просили об их удовлетворении по доводам, изложенным в заявлении. Представитель ГУ КЦСО «Отрадное» по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ – , в судебное заседание явился, заявленные требования не признал, показав суду, что, согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ № в ГУ КЦСО «Отрадное» обратился по вопросу оформления компенсации на телевизор с телетекстом по Индивидуальной программе реабилитации от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставив копии следующих документов: кассовый и товарный чеки, сертификат, инструкцию к телевизору, индивидуальную программу реабилитации, паспорт, пенсионное удостоверение, карточку москвича, справку об инвалидности, однако, ГУ КЦСО «Отрадное», в соответствии с информационном письмом Департамента социальной защиты населения города Москвы, разъясняющего порядок приема документов на выплату компенсации инвалидам за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации, в том числе телевизоры с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами, потребовало от оригинал заполненного при покупке гарантийного талона на телевизор, оригинал руководства пользователя, а также проведение обследования жилого помещения на предмет наличия телевизора, направив письмо с разъяснениями, однако, до настоящего времени не представил в ГУ КЦСО «Отрадное» указанные документы, не предоставил доступ в квартиру с целью комиссионного обследования и осмотра социальными работниками средства реабилитации с целью удостоверения в наличии у инвалида высокотехнологического дорогостоящего технического средства реабилитации, оплату за которое, в качестве социальной помощи государства лицам с ограниченными возможностями, должен осуществить орган социальной защиты. На основании изложенного, представитель ГУ КЦСО «Отрадное» просил в иске отказать по доводам, изложенным выше. Представитель ГУ Центр автоматизированного начисления социальных выплат и подготовки аналитической информации по социальной защите населения г. Москвы – исполняющая обязанности директора Государственного учреждения – , в судебное заседание явилась, с требованиями Бутырского межрайонного прокурора г. Москвы в интересах согласилась, считая их законными и обоснованными, пояснив суду, что при поступлении в ГУ Центр автоматизированного начисления социальных выплат и подготовки аналитической информации по социальной защите населения г. Москвы из ГУ КЦСО «Отрадное» заявления и документов по вопросу оформления компенсации на телевизор с телетекстом по Индивидуальной программе реабилитации, ГУ Центр автоматизированного начисления социальных выплат и подготовки аналитической информации по социальной защите населения г. Москвы незамедлительно произведет выплату за телевизор на указанную сумму. Суд, выслушав доводы сторон по делу, исследовав письменные материалы дела, считает иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Как следует из письменных материалов дела и установлено в судебно заседании, является <данные изъяты>. как инвалид имеет право на компенсацию за телевизор с телетекстом по Индивидуальной программе реабилитации. Согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ № в ГУ КЦСО «Отрадное» обратился по вопросу оформления компенсации на телевизор с телетекстом по Индивидуальной программе реабилитации от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставив копии следующих документов: кассовый и товарный чеки, сертификат, инструкцию к телевизору, индивидуальную программу реабилитации, паспорт, пенсионное удостоверение, карточку москвича, справку об инвалидах (л.д.11-14). Также, в протоколе было предложено, в целях наличия в приобретенном изделии функций приема программ со скрытыми субтитрами, предоставить в ГУ КЦСО «Отрадное» или комиссии во время обследования оригинал руководства пользователя на изделие, а также оригинал заполненного при покупке гарантийного талона на телевизор, отказ от предоставления вышеперечисленных документов и проведения обследования может являться свидетельством отсутствия средства реабилитации, то есть был проинформирован о необходимости предоставления гарантийного талона, а также о необходимости проведения комиссионного обследования. Поскольку, отказался предоставить гарантийный талон и доступ в квартиру для проведения комиссионного обследования, документы на компенсацию были направлены на рассмотрение в Окружное управление, для принятия окончательного решения по данному вопросу. Согласно уведомлению на имя , КЦСО Отрадное уведомило о принятии документов на выплату денежной компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации (ТСР): телевизоры с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами в количестве 1 штуки: заявление на получение компенсации, кассовый чек на приобретение изделий, товарный чек на приобретение изделий, сертификат на телевизор (л.д.19). В последующем, письмом ГУ КЦСО «Отрадное» от ДД.ММ.ГГГГ было повторно разъяснено о необходимости предоставления оригинала руководства пользователя на изделие, оригинала заполненного при покупке гарантийного талона на телевизор, а также комиссионного обследования, отказ от предоставления вышеперечисленных документов и проведения обследования может являться свидетельством отсутствия средства реабилитации, при этом, окончательное решение о выплате компенсации, может быть принято в случае согласия на проведение процедуры обследования и предоставления необходимых документов (л.д.30-31, 64-65). Таким образом, при решении вопроса о выплате компенсации, ГУ КЦСО «Отрадное» потребовало от оригинал заполненного при покупке гарантийного талона на телевизор, оригинал руководства пользователя, а также проведение обследования жилого помещения на предмет наличия телевизора, до настоящего времени ответ на его заявление о выплате компенсации не дан, что суд расценивает как отказ ГУ КЦСО «Отрадное» в выплате компенсации на покупку телевизора с телетекстом. В соответствии со ст. 9 ФЗ РФ от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество. Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов. Согласно ст. 11 ФЗ РФ от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», к техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида. Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями. Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 07.04.2008г. № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями», обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем: а) предоставления соответствующего технического средства (изделия); б) оказания услуг по ремонту или замене ранее предоставленного технического средства (изделия); в) предоставления проезда инвалиду (ветерану, при необходимости - сопровождающему лицу) к месту нахождения организации, указанной в абзаце втором пункта 5 настоящих Правил; г) оплаты проживания инвалида (ветерана, при необходимости - сопровождающего лица) в случае изготовления технического средства (изделия) в амбулаторных условиях; д) выплаты компенсации расходов на мероприятия, указанные в подпунктах "а" - "в" настоящего пункта (в случае осуществления этих расходов за счет средств инвалида, ветерана), включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации. Согласно п. 4 указанного постановления, заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства (далее - уполномоченный орган) с представлением паспорта инвалида (ветерана) и программы реабилитации (заключения). Согласно п. 7 постановления, в случае если предусмотренное программой реабилитации (заключением) техническое средство (изделие) не может быть предоставлено инвалиду (ветерану) или если он самостоятельно приобрел указанное техническое средство за счет собственных средств, инвалиду (ветерану) выплачивается компенсация в размере стоимости технического средства (изделия), которое должно быть предоставлено инвалиду (ветерану) в соответствии с программой реабилитации (заключением). Решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом на основании поданного инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, заявления о возмещении расходов по приобретению технического средства (изделия), а также программы реабилитации (заключения) и документов, подтверждающих эти расходы. В соответствии с п. 7 постановления Правительства Москвы от 25.08.2009 года № 841-ПП «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, включая протезно-ортопедические изделия (кроме зубных протезов), за счет субвенций из федерального бюджета», в случае если предусмотренное индивидуальной программой реабилитации техническое средство (изделие) не может быть предоставлено инвалиду в натуральном выражении или если он самостоятельно приобрел указанное техническое средство (изделие) за счет собственных средств, инвалиду выплачивается компенсация в размере стоимости технического средства (изделия), которое должно быть предоставлено инвалиду в соответствии с индивидуальной программой реабилитации. Решение о выплате компенсации принимается отделением социальной реабилитации центра (комплексного центра) социального обслуживания. В перечень предоставляемых документов входят: - заявление, поданное инвалидом (лицом, представляющим его интересы), о возмещении расходов по приобретению технического средства (изделия); - индивидуальная программа реабилитации; - документы, подтверждающие произведенные расходы; - сертификат на техническое средство (изделие), лицензия на право заниматься деятельностью по изготовлению протезно-ортопедических изделий (в случае приобретения протезно-ортопедического изделия). Таким образом, в судебном заседании установлено, что при подаче заявления для получения компенсации на телевизор с телетекстом по Индивидуальной программе реабилитации от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставлены все необходимые документы, предусмотренные постановления Правительства Москвы от 25.08.2009 года № 841-ПП, а именно: заявление, поданное инвалидом о возмещении расходов по приобретению технического средства, кассовый и товарный чеки, сертификат, инструкция к телевизору, индивидуальная программа реабилитации, паспорт, пенсионное удостоверение, карточка москвича, справка об инвалидности, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что не предоставление в ГУ КЦСО «Отрадное» дополнительных документов не может служить основанием не выплаты компенсации инвалиду за покупку телевизора с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами, стоимостью <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, что подтверждается товарным чеком. На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает требования Бутырского межрайонного прокурора г. Москвы в интересах подлежащими удовлетворению, поскольку, необоснованно отказано в выплате компенсации на покупку телевизора с телетекстом, хоть и в устной форме, поскольку не облечено в форму решения, но повлекшее нарушение прав и свобод инвалида на получение компенсации за телевизор с телетекстом. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявлению Бутырского межрайонного прокурора г. Москвы в интересах инвалида третьей группы к Государственному учреждению Комплексный центр социального обслуживания «Отрадное» (ГУ КЦСО «Отрадное»), ГУ Центр автоматизированного начисления социальных выплат и подготовки аналитической информации по социальной защите населения г. Москвы о признании отказа ГУ КЦСО «Отрадное» в выплате компенсации на покупку телевизора с телетекстом незаконным, об обязании ГУ Центр автоматизированного начисления социальных выплат и подготовки аналитической информации по социальной защите населения г. Москвы выплатить компенсацию на покупку телевизора с телетекстом, поданного в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ – удовлетворить. Признать отказ Государственного учреждения Комплексный центр социального обслуживания «Отрадное» (ГУ КЦСО «Отрадное») в выплате компенсации на покупку телевизора с телетекстом – незаконным. Обязать ГУ Центр автоматизированного начисления социальных выплат и подготовки аналитической информации по социальной защите населения г. Москвы выплатить компенсацию на покупку телевизора с телетекстом в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 дней через Бутырский районный суд г. Москвы. Судья: