О признании незаконным отказом на вселении



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2011 года Бутырский районный суд города Москвы

в составе председательствующего судьи Невейкиной Н.Е.,

при секретере Азизове Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3822/11 по иску к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, УФМС России по городу Москве о признании незаконным отказа на вселение, признании права пользования жилым помещением, путем внесения изменения в договор социального найма жилого помещения, об обязании зарегистрировать на жилую площадь, суд

установил:

обратилась в суд с иском к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы (далее - ДЖП и ЖФ г. Москвы), УФМС России по городу Москве о признании незаконным отказа на вселение, признании права пользования жилым помещением, путем внесения изменения в договор социального найма жилого помещения, об обязании зарегистрировать на жилую площадь в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ссылаясь при этом на то, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и ФИО5 зарегистрирован брак, истец проживает в спорной квартире, при этом, наниматели – <данные изъяты> ФИО1, ее <данные изъяты> ФИО2, ее <данные изъяты> ФИО6, ее <данные изъяты> ФИО3, ее <данные изъяты> ФИО5, дали свое согласие на вселение в занимаемое ими жилое помещение по договору социального найма в качестве проживающего с ними члена семьи, однако, письмом Управления ДЖП и ЖФ г. Москвы в СВАО от ДД.ММ.ГГГГ в согласовании вселения было отказано на том основании, что норма жилой площади в квартире в случае такого вселения составит менее учетной нормы на одного человека (л.д.7).

Представитель истца – по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании иск поддержала в полном объеме, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца - ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО3, ФИО5, в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие третьих лиц, при этом, исковые требования поддержали в полном объеме, просили об их удовлетворении, представитель ответчика ДЖП и ЖФ г. Москвы иск не признал, мотивируя тем, что оспариваемое решение принято в строгом соответствии с требованиями жилищного законодательства и оснований для признания его незаконным, равно как и оснований для признания за истцом права пользования спорным жилым помещением не имеется.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, рассмотрев заявления третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как усматривается из письменных материалов дела и установлено судом, спорным жилым помещением является <адрес>, общей площадью 43, 1 кв.м., жилой 28, 4 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

Нанимателем квартиры на основании договора социального найма жилого помещения .1 от ДД.ММ.ГГГГ является ФИО1, проживающая в данном жилом помещении вместе с <данные изъяты> ФИО2, <данные изъяты> ФИО6, <данные изъяты> ФИО3, <данные изъяты> ФИО5 и <данные изъяты> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.9).

Названные обстоятельства не оспариваются и объективно подтверждаются единым жилищным документом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-15), выпиской из домовой книги (л.д.16).

Как пояснила представитель истца в судебном заседании, истец с согласия всех проживающих на указанной площади лиц, как член семьи нанимателя жилого помещения, была вселена в указанную квартиру с момента регистрации брака с ФИО5, также в спорной квартире проживают супруг и дочь истца.

ДД.ММ.ГГГГ супруг истца ФИО5 обратился с заявлением в отделение по району Алтуфьевский ОУФМС России по городу Москве в СВАО о регистрации по своему месту жительства своей <данные изъяты> , которая зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.11).

Аналогичное заявление было подано также нанимателем жилого помещения ФИО1 в Управление ДЖП и ЖФ г. Москвы в СВАО (л.д.10).

также, на основании поданного заявления о регистрации по месту жительства, изъявила о своем вселении в жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д.8).

Совершеннолетние члены семьи нанимателя указанного выше жилого помещения ФИО1, а именно: ФИО2 (<данные изъяты>), ФИО6 (<данные изъяты>), ФИО3 (<данные изъяты>), ФИО5 (<данные изъяты>), а также законный представитель несовершеннолетней ФИО4, против вселения в квартиру по адресу: <адрес> не возражали, просили внести изменения в договор социального найма, включив в него в качестве нового члена семьи нанимателя жилого помещения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ", по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК Российской Федерации и части 1 статьи 70 ЖК Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК Российской Федерации наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК Российской Федерации).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя.

Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Положениями части 1 статьи 69 ЖК Российской Федерации определен круг лиц, относящихся к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Это проживающие совместно с нанимателем его супруг, а также дети и родителя данного нанимателя.

Иных лиц закон к членам семьи нанимателя не относит.

В соответствии с ч. 4 ст. 9 Закона города Москвы от 14.06.2006 № 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" (с последующими изменениями), учетная норма устанавливается в размере 15 кв. м площади жилого помещения для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти г. Москвы разным семьям.

Из материалов дела видно, что нанимателем квартиры площадью 43,1 кв. м по адресу: <адрес>, является ФИО1 (л.д.9).

Вселяемая не является членом семьи ФИО1 по смыслу ст. 69 ЖК Российской Федерации, в связи с чем, при ее вселении требуется согласие наймодателя, влекущее за собой изменение ранее заключенного договора социального найма.

Таким образом, отказывая ФИО1 во вселении супруги ее <данные изъяты> – в квартиру площадью 43, 1 кв.м., ДЖП и ЖФ г. Москвы, руководствуясь вышеприведенными нормами права, был вправе отказать в согласовании вселения, поскольку приходящаяся общая площадь соответствующего жилого помещения на одного человека в случае вселения составила бы менее учетной нормы в размере 15 кв. м общей площади на одного человека.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства, оснований для признания незаконным отказа Управления ДЖП и ЖФ г. Москвы в СВАО от ДД.ММ.ГГГГ во вселении в спорное жилое помещение суд не усматривает, в связи с чем, полагает, что в удовлетворении требований должно быть отказано.

Учитывая изложенное, а также то, что фактическое проживание не порождает права на спорное жилое помещение, что вселение истца произведено без соблюдения требований, установленных статьей 70 ЖК Российской Федерации и ее нельзя считать приобретшей право пользования жилым помещением, требования в части признания права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> также являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, УФМС России по городу Москве о признании незаконным отказа на вселение, признании права пользования жилым помещением, путем внесения изменения в договор социального найма жилого помещения, об обязании зарегистрировать на жилую площадь – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме

Судья: