РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2011 года Бутырский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Бойковой А.А., при секретаре Алексий О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3377/11 по заявлению об оспаривании действий Правительства Москвы,

установил:

обратился в суд с вышеуказанным заявлением. В обоснование заявления указал, что обжалуя действия Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, он направил обращение (от ДД.ММ.ГГГГ) в адрес председателя Государственной Думы Федерального Собрания РФ, которое было передано на рассмотрение Правительства города Москвы. Затем в его адрес поступило письмо, из которого следовало, что неизвестное должностное лицо Правительства Москвы направило его обращение для рассмотрения в адрес Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, то есть в тот же государственный орган, решение которого им обжалуется в обращении от ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требований п.6 ст. 8 ФЗ РФ от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

в судебное заседание не явился, о дате ив времени рассмотрения дела неоднократно извещался, о причинах неявки не сообщил.

Представитель заинтересованного лица Правительства Москвы на основании доверенности Белобородько Д.В. в судебном заседании против удовлетворения заявления возражал, пояснил, что Правительство Москвы правомочно решать все вопросы, отнесенные к ведению органов и должностных лиц исполнительной власти города Москвы, за исключением вопросов, относящихся к полномочиям Мэра Москвы и является высшим постоянно действующим коллегиальным исполнительным органом государственной власти города Москвы, обладающим общей компетенцией и обеспечивающим согласованную деятельность подведомственных ему органов исполнительной власти города Москвы. Обращение с просьбой принять меры по пресечению нарушений действующего законодательства и обеспечении соблюдения действующего законодательства в связи с обращением в Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в соответствии с положениями Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» направлено в Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, поскольку вопросы, изложенные в обращении, относятся к компетенции данного органа. Направление обращения в Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы не нарушает каких-либо его прав и свобод, не создает препятствий в их осуществлении и не возлагает на него каких-либо обязанностей.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ признавая причины неявки заявителя в судебные заседания неуважительными, полагает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Выслушав представителя Правительства Москвы, исследовав письменные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения заявления по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Реализация гражданином данного права регулируется Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В соответствии со ст. 8 ФЗ № 59 от 02.05.2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов (ч. 1). Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо при направлении письменного обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу может в случае необходимости запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения письменного обращения (ч. 5). Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется (ч. 6).

Правительство Москвы согласно Закона города Москвы от 20.12.2006 г. № 65 «Правительстве Москвы» правомочно решать все вопросы, отнесенные к ведению органов и должностных лиц исполнительной власти города Москвы, за исключением вопросов, относящихся к полномочиям Мэра Москвы и является высшим постоянно действующим коллегиальным исполнительным органом государственной власти города Москвы, обладающим общей компетенцией и обеспечивающим согласованную деятельность подведомственных ему органов исполнительной власти города Москвы (ст. 1 Закона).

Правительство Москвы в пределах своих полномочий осуществляет контроль за деятельностью подведомственных ему органов исполнительной власти города Москвы (ст. 10 Закона).

Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы осуществляет свою деятельность непосредственно или через свои территориальные подразделения во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти города Москвы, органами местного самоуправления, общественными объединениями граждан и иными организациями.

Из материалов дела усматривается, что обращение по вопросам деятельности Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ, поступившее в Государственную Думу Федерального Собрания РФ, с уведомлением заявителя было направлено в Правительство Москвы.

Ответ на указанное обращение был дан Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в письме от ДД.ММ.ГГГГ, то есть уполномоченным на решение данных вопросов органом, что соответствует требованиям Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в установленные законом сроки. При этом из обращения от ДД.ММ.ГГГГ не усматривается, что он обжалует какое-либо решение Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию государственного органа, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд приходит к выводу о том, что направление обращения в Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы не влечет нарушений каких-либо его прав и свобод, не создает препятствий в их осуществлении, не возлагает на него каких-либо обязанностей. Заявителем реализовано конституционное право на обращение в орган государственной власти, на его обращение ему направлен ответ в порядке и сроки, установленные законом, нарушений прав заявителя со стороны должностного лица не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: