РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 01 ноября 2011 года Бутырский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Невейкиной Н.Е., при секретаре Азизове Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3720/11 по иску Мельникова И.П. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, Управлению Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в Северо-Восточном административном округе об обязании заключить договор социального найма помещения, суд УСТАНОВИЛ: Мельников И.П. обратился в суд с иском к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы (далее – ДЖП и ЖФ г. Москвы), Управлению Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в Северо-Восточном административном округе (далее – УДЖП и ЖФ г. Москвы в СВАО), в котором просит обязать ДЖП и ЖФ г. Москвы заключить с ним договор социального найма помещения в виде <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. Исковые требования мотивированы тем, что на основании решения Кировского районного совета народных депутатов, супруге истца – ФИО2 на семью из трех человек была предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 46,8 кв.м., жилой площадью 28,8 кв.м. В настоящее время в квартире зарегистрирован истец Мельников И.П. Названное жилое помещение находится в собственности города Москвы, однако в заключение договора социального найма для дальнейшей приватизации квартиры истцу отказано. Поскольку истец считает, что занимаемое жилое помещение в настоящее время передано в муниципальную собственность и в силу закона утратило статус служебного жилья, к сложившими правоотношениям должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма с правом на последующую передачу в собственность в порядке приватизации, вследствие чего, полагая, что ему незаконно указано на невозможность заключения договора передачи квартиры в собственность, Мельников И.П. обратился в суд за защитой (л.д.4-6). Истец, представитель истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ – Дороненко М.В., в судебном заседании исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении, представитель ответчика ДЖП и ЖФ г. Москвы Белобородько Д.В. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск не признал, ссылаясь на то, что спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду, служебному жилью, решение уполномоченного органа об исключении спорной квартиры из указанного жилищного фонда и его переводе в фонд социального использования отсутствует, что свидетельствует о том, что занимаемая истцом квартира, в соответствии с Законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизации не подлежит, кроме того, жилая площадь квартиры истца превышает размеры площади жилого помещения, указанные в статье 20 Закона города Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», в связи с чем, договор социального найма с истцом, в соответствии с требованиями Постановления Правительства Москвы от 05.08.2008 № 711-ПП «Положения о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных органам государственной власти города Москвы или организациям (предприятиям), финансируемым за счет средств бюджета города Москвы, по договору аренды, а также гражданам по договору, заключенному на условиях субаренды или по служебному ордеру» (в редакции Постановления Правительства Москвы № 158-ПП от 26.04.2011 года), заключен быть не может. Суд, выслушав доводы истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. Из письменных материалов дела следует, что спорной является двухкомнатная <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, которая предоставлена в пользование супруге истца – ФИО2 на основании Решения Кировского районного совета народных депутатов Исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.27). Согласно Решению Кировского районного совета народных депутатов Исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.27-28), ФИО2 на семью из трех человек, а именно на супруга Мельникова И.П. (истца по делу), сына ФИО1, предоставляется отдельная двухкомнатная служебная жилая площадь в доме-новостройке по адресу: <адрес> общей площадью 46,8 кв.м., жилой площадью 28,8 кв.м., как работнице ЖКК-6 УЖКХ ГМИС, что подтверждается ордером № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8). Установлено, что ФИО2 более 10 лет проработала в Главможинстрое, что объективно подтверждается копией трудовой книжки ФИО2 и ответчиком не оспаривается (л.д.30-33). ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла. В настоящее время пользователями спорной квартиры являются наниматель мельников И.П., что подтверждается выпиской из домовой книги, единым жилищным документом № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-11). Как пояснил представитель ответчика в судебном заседании, а стороной истца не отрицалось, правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является город Москва, при этом, названная квартира отсутствует в Реестре СЖС, договор социального найма в отношении данной квартиры Управлением не заключался. При этом, согласно распоряжению Правительства Москвы от 07 мая 2009 года № 959, <адрес> включен в специализированный жилищный фонд города Москвы жилых помещений в общежитиях. Из объяснений истца, представителя истца, данных в судебном заседании следует, что истец обратились в УДЖП и ЖФ г. Москвы в СВАО с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения в виде квартиры по адресу: <адрес>, однако в удовлетворении просьбы последнего было отказано в связи с нахождением жилого помещения в общежитии (л.д.12). В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 11.06.2008) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", - граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Согласно ч. 2 ст. 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», только собственник вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений. В силу ч. 2 ст. 4 указанного Закона, собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения. Указанное положение содержится и в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.09 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации», а также в ст. 99 ЖК Российской Федерации. Из положений ч. 2 ст. 92 ЖК Российской Федерации следует, что исключение жилого помещения из специализированного жилищного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Москвы от 05.08.2008 № 711-ПП «Положения о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных органам государственной власти города Москвы или организациям (предприятиям), финансируемым за счет средств бюджета города Москвы, по договору аренды, а также гражданам по договору, заключенному на условиях субаренды или по служебному ордеру» (в редакции Постановления Правительства Москвы № 158-ПП от 26.04.2011 года), с гражданами, проживающими в жилых помещениях, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств бюджета города Москвы, 10 и более лет, заключаются на занимаемые ими жилые помещения: 1.1. Договоры социального найма в случае, если занимаемое жилое помещение и суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, не превышает размеры площади жилого помещения, указанные в статье 20 Закона города Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения". 1.2. Договоры купли-продажи с рассрочкой платежа или с использованием ипотечного жилищного кредитования по ценам, установленным правовыми актами города Москвы, в случае, если занимаемое жилое помещение и суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, превышает размеры площади жилого помещения, указанные в п. 1.1 настоящего Положения, но не более одной комнаты на каждого члена семьи согласно статье 33 и статье 35 указанного Закона города Москвы. В случае отказа граждан от выкупа занимаемых жилых помещений предлагаются другие жилые помещения, размеры площади которых соответствуют статье 20 указанного Закона города Москвы, для заключения договоров социального найма в соответствии с пунктом 2 настоящего Положения. В соответствии с ч. 3 ст. 20 Закона г. Москвы от 14.06.2006 года № 29 (ред. От 02.03.2011 года) «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека. Согласно Распоряжению Правительства Москвы ДЖП и ЖФ города Москвы № 953 от 20 июля 2011 года «О мерах по приведению жилищных правоотношений с гражданами, проживающими в жилых помещениях в общежитиях, созданных до введения в действие ЖК РФ, в соответствие с действующим законодательством», правила о договоре социального найма подлежат применению в случаях, если: граждане вселены в жилые помещения в бывших общежитиях на законных основаниях до 1 марта 2005 года в порядке, установленном примерным Положением об общежитиях, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 года № 328. Вне зависимости от того, заключен договор социального найма или нет. Учитывая, что спорная жилая площадь ФИО2 предоставлена в связи с нахождением в трудовых отношениях с предприятием Главмосинжстрой, ФИО2 проработала в указанной организации более 10 лет, умерла, истец является членом семьи работника Главмосинжстрой, истец занимает жилое помещение, имеющее статус "служебного", при этом, истец имеет право на заключение с ним на занимаемое им жилое помещения договора социального найма, только в случае, если занимаемое жилое помещение и суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, не превышает размеры площади жилого помещения, указанные в статье 20 Закона города Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", в то время как жилая площадь квартиры истца превышает размеры площади жилого помещения, указанные в статье 20 Закона города Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», поскольку составляет 28,8 кв.м., на основании чего, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для заключения договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> - не имеется. При этом, суд считает, что истец вправе воспользоваться своим правом на заключение с ним договора купли-продажи спорного жилого помещения с рассрочкой платежа или с использованием ипотечного жилищного кредитования по ценам, установленным правовыми актами города Москвы, поскольку, занимаемое им жилое помещение и суммарная площадь всех жилых помещений, в отношении которых истец обладает самостоятельным правом пользования, превышает размеры площади жилого помещения, указанные в п. 1.1 настоящего Положения, в соответствии с требованиями п. 1.2. Постановления Правительства Москвы от 05.08.2008 № 711-ПП «Положения о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных органам государственной власти города Москвы или организациям (предприятиям), финансируемым за счет средств бюджета города Москвы, по договору аренды, а также гражданам по договору, заключенному на условиях субаренды или по служебному ордеру» (в редакции Постановления Правительства Москвы № 158-ПП от 26.04.2011 года). При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, РЕШИЛ: Исковые требования Мельникова И.П. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, Управлению Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в Северо-Восточном административном округе об обязании заключить договор социального найма помещения – оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение десяти дней. Судья: