РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2011 года Бутырский районный суд города Москвы

в составе председательствующего судьи Абдулкеримовой Н.М.,

при секретаре Степанян В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4098/11 по иску Туктаровой Н. Х. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма и возложении обязанности по заключению договора социального найма,

установил:

Туктарова Н.Х. обратилась в суд с иском к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, в котором, просит признать незаконным отказ Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в заключении договора социального найма на занимаемое последней жилое помещение в виде однокомнатной квартиры площадью <данные изъяты> находящейся по адресу: <адрес>, обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы заключить с Туктаровой Н.Х. договор социального найма указанного жилого помещения. Исковые требования мотивированы тем, что спорное жилье предоставлено ей в связи с работой в структурном подразделении ФИО1 на основании ордера № от 10.09.1992. Как указывает истец в своем иске, занимаемое ей жилое помещение, используемое ранее в качестве общежития, является отдельной квартирой. По мнению Туктаровой Н.Х., к возникшим между сторонами правоотношениям должны применяться положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК Российской Федерации) о договоре социального найма с правом на последующую приватизацию, в чем ей было отказано Управлением ДЖП и ЖФ г. Москвы в СВАО. Полагая данный отказ незаконным и нарушающим ее право на участие в дальнейшей приватизации занимаемого жилого помещения, Туктарова Н.Х. обратилась в суд за защитой.

Истец Туктарова Н.Х., а также ее представитель по устному заявлению Качмазов Г.Э. в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении.

Представитель Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы (далее – ДЖП и ЖФ г. Москвы) по доверенности Белобородько Д.В. в судебное заседание явился, иск не признал, ссылаясь на то, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью и относится к семейному общежитию квартирного типа, которое включено в специализированный жилищный фонд города Москвы, без предварительного исключения из которого, требование о заключении договора социального найма на занимаемое жилое помещение удовлетворению не подлежит, поскольку противоречит действующему жилищному законодательству.

Представитель третьего лица ГУВД г. Москвы по доверенности от 28 декабря 2010 года Шитова Ю.И. в судебное заседание явилась, не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав объяснения истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из письменных материалов дела следует, что спорное жилое помещение представляет собой жилую однокомнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>

<данные изъяты> решения ФИО2 Туктаровой Н.Х. предоставлена квартира общей площадью <данные изъяты> в общежитии по <адрес>, где она зарегистрирована по месту своего жительства с 14.09.1993 до настоящего времени по ордеру № (л.д. 26).

С 24 ноября 1982 года по 01 ноября 1996 года Туктарова Н.Х. находилась в трудовых отношениях с ФИО1.

С 01 ноября 1996 года по 04 сентября 2009 года служила в <данные изъяты>

На основании договора управления общежитиями, находящимися в собственности города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ находящееся в собственности города Москвы и в доверительном управлении ДЖПиЖФ г. Москвы общежитие по адресу: <адрес>, передано в управление ФИО3

Указанное жилое помещение является единственным жильем Туктаровой НХ., что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений (л.д. 59).

13 мая 2011 года Туктарова Н.Х. обратилась в ДЖП и ЖФ г. Москвы с заявлением о заключении с ней договора социального найма на занимаемое жилое помещение и передачи его в собственность в порядке приватизации, в чем ей было отказано.

22 июня 2011 года Туктаровой Н.Х. отказано в удовлетворении ее заявления в силу отсутствия решения об исключении общежития по адресу: <адрес> из специализированного жилищного фонда города Москвы и невозможности по этой причине заключить договор социального найма ввиду противоречия данного требования положениям ст.ст. 92, 105 ЖК Российской Федерации, получены Туктаровой Н.Х. и из Управления ДЖП и ЖФ г. Москвы в СВАО.

Однако суд не может согласиться с мотивацией отказа ответчика по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из содержания данной нормы следует, что передача жилого дома, использовавшегося в качестве общежития, в ведение органов местного самоуправления влечет за собой утрату его статуса как общежития в силу закона и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В судебном заседании установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в том числе спорная квартира №, являются собственностью г. Москвы и находятся на балансе ФИО3 по Москве.

Учитывая изложенное, доводы представителя ответчика о том, что общежитие по адресу: <адрес> было включено в специализированный жилищный фонд города Москвы, без предварительного исключения из которого нельзя заключить договор социального найма, суд считает необоснованными.

В соответствие со ст. 60 ЖК Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу п. 4 ст. 445 ГК Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

По сообщению об отказе в предоставлении информации из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, запись о зарегистрированных правах на недвижимое имущество на имя Туктаровой Н.Х. отсутствует.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Туктарова Н.Х., занимающая и фактически пользующаяся на момент вступления в силу статьи 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» однокомнатной квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>, имеет право на заключение договора социального найма данного жилого помещения, в чем ей не может быть отказано и включение спорного жилого помещения в специализированный жилищный фонд города Москвы препятствием для этого не является, поскольку судом установлено, что Туктарова Н.Х. проживала в спорном доме как до передачи спорного дома в собственность Москвы, так и до принятия Распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы от 07.05.2009 N 959 «О включении в специализированный жилищный фонд г. Москвы жилых помещений в общежитиях», в связи с чем, в силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» последующее изменение статуса жилого помещения не может ухудшать права истца.

Таким образом, ДЖП и ЖФ г. Москвы, действующий от имени собственника г. Москвы в жилищной сфере, в силу прямого указания закона обязан заключить с истцом договор социального найма на спорную квартиру.

Суд считает, что отказ в заключении договора социального найма на спорную квартиру лишает истца его законного права пользования жилым помещениям по договору социального найма, и не основан на законе, поскольку ответчик фактически отказывает Туктаровой Н.Х. в закреплении за ней ранее предоставленного ей же жилого помещения, в связи с чем, отказ ДЖП и ЖФ г. Москвы в заключении договора социального найма жилого помещения в виде отдельной однокомнатной квартиры № площадью <данные изъяты>., находящейся по адресу: <адрес>, следует признать незаконным.

При таких обстоятельствах, исковые требования Туктаровой Н.Х. суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации,

решил:

Иск Туктаровой Н. Х. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма и возложении обязанности по заключению договора социального найма - удовлетворить.

Признать незаконным отказ Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в заключении договора социального найма жилого помещения в виде однокомнатной квартиры № площадью <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы заключить с Туктаровой Н. Х. договор социального найма жилого помещения в виде однокомнатной квартиры площадью <данные изъяты>., расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: