РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 25 февраля 2011 года Бутырский районный суд г. Москвы, в составе федерального судьи Завьяловой С.И., при секретаре Гиоргадзе В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-509/11 по заявлению Ворониной О. Г. о признании незаконным распоряжение Управы района «Бибирево» СВАО, восстановлении на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, суд УСТАНОВИЛ: Воронина О.Г. обратились в суд с заявлением о признании незаконным распоряжение Управы района «Бибирево» СВАО, восстановлении на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. В обоснование своих требований заявитель ссылается на то, что решением <данные изъяты> от 27 мая 1992 года она - Воронина О.Г. (до брака ФИО9), <данные изъяты> заявителя - ФИО2 были приняты на учет по улучшению жилищных условий по категории «Общие основания», для получения жилья по договору социального найма. Заявитель - Воронина О.Г. на основании договора передачи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником <данные изъяты> доли в праве собственности на комнату жилой площадью 10,4 кв.м. в двухкомнатной коммунальной квартире общей площадью 47,2 кв.м., жилой площадью 27,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. В указанном жилом помещении зарегистрирована и проживает заявитель – Воронина О.Г. После смерти <данные изъяты> – ФИО2, собственником <данные изъяты> в порядке наследования по закону, без регистрации по месту жительства в указанном жилом помещении, стала <данные изъяты> заявителя – ФИО3 На основании распоряжения Управы района «Бибирево» СВАО от 17.11.2010 года заявитель Воронина О.Г. снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, в виллу утраты оснований для получения жилых помещений по договору социального найма и для приобретения в собственность с помощью города Москвы жилых помещений, так как обеспечены площадью жилого помещения по норме предоставления. Заявитель также ссылается на то, что с момента постановки на учет и до момента снятия с него, жилищные условия не изменялись. На основании изложенного заявитель Воронина О.Г. просит суд, признать незаконным распоряжение Управы района «Бибирево» СВАО от 17 ноября 2010 года № о снятии Ворониной О. Г. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. Обязать Управу района «Бибирево» СВАО восстановить Воронину О. Г., проживающую по адресу: <адрес> на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 27 мая 1992 года. Представитель заявителя Устинюк М.В. действующий на основании доверенности в судебное заседание явился, заявленные требования Ворониной О.Г. о признании незаконным распоряжение Управы района «Бибирево» СВАО от 17 ноября 2010 года № о снятии Ворониной О. Г. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязании Управу района «Бибирево» СВАО восстановить Воронину О. Г., проживающую по адресу: <адрес> на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 27 мая 1992 года, поддержал в полном объеме. Представитель заинтересованного лица Управы района «Бибирево» СВАО г. Москвы в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил ходатайство о рассмотрении заявления Ворониной О.Г. в отсутствие представителя заинтересованного лица Управы района «Бибирево» СВАО г. Москвы. Представитель заинтересованного лица ДЖП и ЖФ города Москвы Белобородько Д.В. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований Ворониной О. Г. о признании незаконным распоряжение Управы района «Бибирево» СВАО, восстановлении на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Суд, выслушав представителя заявителя, представителя заинтересованного лица ДЖП и ЖФ города Москвы, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что заявление Ворониной О. Г. о признании незаконным распоряжение Управы района «Бибирево» СВАО, восстановлении на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих. В соответствии со ст. 55 ЖК РФ, право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета. Согласно части 1 ст. 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета, утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма, их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения, предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет. В соответствии с частью 2 статьи 6 ФЗ « О введении в действие ЖК РФ» граждане, принятые на учет до 01 марта 2005 года в целях последующего предоставления им по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1,3 – 6 части 1 ст. 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до ведения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Согласно ст. 14 Закона города Москвы от 14 июня 2006 года № 29 (в редакции от 08.09.2010 года № 37) «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», право состоять на жилищном учете сохраняется за жителями города Москвы, до предоставления им жилых помещений для заключения соответствующих договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, купли-продажи жилого помещения из жилищного фонда города Москвы с рассрочкой платежа или использованием заемных (кредитных) средств либо предоставления субсидий (в ред. Закона г. Москвы от 18.06.2008 N 24), до выявления предусмотренных статьей 15 настоящего Закона оснований для снятия их с жилищного учета. В соответствии п. 2 ст. 15 вышеуказанного Закона, жители города Москвы снимаются с жилищного учета при изменении жилищных условий жителей города Москвы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города Москвы жилых помещений. Согласно части 3 статьи 20 Закона города Москвы от 14 июня 2006 года № 29 (в редакции от 08.09.2010 года № 37) «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека. В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона города Москвы от 14 июня 2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», члены семьи заявителя - супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ выданного <данные изъяты> отцу заявителя - ФИО2 было предоставлено жилое помещение, в виде комнаты жилой площадью 10,4 кв.м. в двухкомнатной коммунальной квартире общей площадью 47,2 кв.м., жилой площадью 27,6 к.в.м. по адресу: <адрес>, в котором отец заявителя был постоянно зарегистрирован с 22.01.1976 года. Решением <данные изъяты> от 27 мая 1992 года заявитель Воронина О.Г. ( до брака ФИО9), <данные изъяты> заявителя – ФИО2 были приняты на учет по улучшению жилищных условий по категории учета «Общие основания», для получения жилья по договору социального найма. Согласно выписки из домовой книги заявитель с 19.08.2002 года постоянно зарегистрирована в жилом помещении по вышеуказанному адресу. На основании договора передачи от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрировано за заявителем и отцом заявителя право собственности по <данные изъяты> доли на жилое помещение, в виде комнаты жилой площадью 10,4 кв.м. в двухкомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ умер <данные изъяты> заявителя – ФИО2, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным <данные изъяты> ЗАГС Управления ЗАГС Москвы. После смерти отца заявителя – ФИО2, собственником <данные изъяты> доли в порядке наследования по закону, без регистрации по месту жительства в указанном жилом помещении, стала мать заявителя - ФИО3 Как усматривается из материалов дела, <данные изъяты> заявителя – ФИО3 на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <данные изъяты> предоставлено жилое помещение, в виде двухкомнатной квартиры, по адресу: <адрес>, в котором <данные изъяты> заявителя с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрирована. ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение по вышеуказанному адресу передано в собственность <данные изъяты> заявителя – ФИО3 по договору передачи № заключенному с ДМЖ СВАО. Распоряжением Управы района «Бибирево» города Москвы в СВАО от ДД.ММ.ГГГГ № заявитель Воронина О.Г. снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ и п.п. 2,3 ч. 1 ст. 15 закона города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», а именно: утраты оснований для получения жилых помещений по договору социального найма и для приобретения в собственность с помощью города Москвы жилых помещений, так как обеспечены площадью жилого помещения по норме предоставления. Как усматривается из экспликации и поэтажного плана на жилое помещение по адресу: <адрес>, жилая площадь занимаемой заявителем комнаты составляет 10,4 кв.м. На основании изложенного и оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, снятие заявителя с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий является нарушением ее жилищных прав предусмотренных действующим жилищным законодательством, поскольку с момента постановки на учет и до момента снятия с него, жилищные условия заявителя не изменялись, заявитель проживала и проживает до настоящего времени в жилом помещении в виде комнаты жилой площадью 10,4 кв.м. в двухкомнатной коммунальной квартире, по адресу: <адрес>, при этом <данные изъяты> заявителя никогда не вселялась в указанное жилое помещение, на улучшение жилищных условий не претендует, имеет в собственности жилое помещение по адресу: <адрес>, в котором с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрирована и постоянно проживает, что в силу указанных выше положений ЖК РФ, Закона города Москвы «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» не может быть основанием для снятия заявителя с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, следовательно заявитель в силу закона сохраняет право состоять на учете по улучшению жилищных условий до получения ею жилого помещения по договору социального найма. При таких обстоятельствах, Распоряжение Управы района «Бибирево» СВАО от 17 ноября 2010 года № о снятии Ворониной О. Г. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий носит незаконный и необоснованный характер, противоречащий нормам действующего законодательства. Поскольку заявитель имеет основания, предусмотренные законом для признания ее нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма суд, считает необходимым восстановить Воронину О. Г. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с 27 мая 1992 года. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление Ворониной О. Г. о признании незаконным распоряжение Управы района «Бибирево» СВАО, восстановлении на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий – удовлетворить. Признать незаконным Распоряжение Управы района «Бибирево» СВАО от 17 ноября 2010 года № о снятии Ворониной О. Г. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. Обязать Управу района «Бибирево» СВАО восстановить Воронину О. Г. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с 27 мая 1992 года. Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд г. Москвы в течение 10 дней. Федеральный судья С.И. Завьялова <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>а