ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Москва 22 октября 2010 года
Бутырский районный суд г. Москвы в составе председательствующего федерального судьи Додоновой Т.С., с участием законного представителя юридического лица ООО «Ударник», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – генерального директора Семенова Н.Я. инспектора по пожарному надзору <данные изъяты> ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
Общества с ограниченной ответственностью «Ударник», имеющего юридический адрес: <адрес>, номер регистрационного свидетельства №,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Ударник» нарушило требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, а именно, Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), зарегистрированные в Министерстве Юстиции РФ 27.06.2003, регистрационный № 4838, утвержденные приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003, технический регламент о требованиях пожарной безопасности – Федеральный закон № 123 от 04 июля 2008 года, а именно:
07 октября 2010 года в 12 часов 40 минут в помещениях № ООО «Ударник» по адресу: <адрес> нарушило Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), зарегистрированные в Министерстве Юстиции РФ 27.06.2003, регистрационный № 4838, утвержденные приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003, технический регламент о требованиях пожарной безопасности – Федеральный закон № 123 от 04 июля 2008 года: не оборудовало помещения № системой автоматической пожарной сигнализации (п. 3 ППБ 01-03; т. 3 ИПБ 110-03);не оборудовало помещения № (<данные изъяты>), № (<данные изъяты>) системой оповещения и управлением людей при пожаре (т. 1, 2 НПБ 104-03; п. 3, 16 ППБ 01-03); не оборудовало помещения № без естественного освещения системой противодымной вентиляции для удаления продуктов горения (п. 8.2 СНиП 41-01-2003); допустило установку глухой металлической решетки на окно в помещении № (<данные изъяты>) (п. 40 ППБ 01-03);электропроводку в помещениях смонтировало не в соответствии с нормативными документами по электроэнергетике (п. 57 ППБ 01-03, п. 2.1 21 ПУЭ); над дверьми эвакуационных выходов не установило самосветящиеся светоуказатели «Выход» (п. 61 ППБ 01-03); в помещениях допустило хранение товара от электросветильников на расстоянии менее 0,5 м (п. 503 ППБ 01-03); в помещениях допускается эксплуатация электросветильников без защитных колпаков (рассеивателей) (п. 60 ППБ 01-03); не обучило сотрудников организации мерам пожарной безопасности на базе пожарно-технического минимума (п. 15 ППБ 01-03); не провело с сотрудниками организации противопожарный инструктаж (п. 7 ППБ 01-03); что создает угрозу жизни и здоровья работников организации и посетителей.
Законный представитель юридического лица ООО «Ударник» Семенов Н.Я. в судебное заседание явился, обстоятельства, изложенные в установочной части постановления, подтвердил и пояснила, что ООО «Ударник», действительно, были допущены нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. В настоящее время большинство допущенных нарушений устранены, и принимаются меры для устранения остальных нарушений. В подтверждение представил копию договора № от 20 октября 2010 года о проведении работ по монтажу и наладке средств пожарной сигнализации, копии лицензий и счета на оплату работ, а также фотографии, подтверждающие устранение допущенных нарушений.
Факт совершения ООО «Ударник» нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:
Показаниями инспектора по пожарному надзору <данные изъяты> ФИО1, который в ходе судебного разбирательства пояснил, что при проведении внеплановой проверки соблюдения требований пожарной безопасности ООО «Ударник» инспектором <данные изъяты> ФИО3 были выявлены вышеизложенные нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, большинство из которых в настоящее время устранены. Несмотря на представленные законным представителем ООО «Ударник» доказательства устранения большинства допущенных нарушений, настаивал на административном приостановлении деятельности ООО «Ударник».
Кроме того, факт совершения ООО «Ударник» нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, подтверждается письменными материалами дела:
Протоколом о временном запрете деятельности, из содержания которого следует, что 18 октября 2010 года в связи с обнаружением административного правонарушения, предусмотренного ст. 27.16 КоАП РФ с 18 час. 00 мин. 18 октября 2010 года временно запрещается деятельность по эксплуатации помещений магазина № (<данные изъяты>), № (<данные изъяты>), расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ООО «Ударник» (л.д.2);
Сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении № от 07 октября 2010 года, из содержания которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 40 минут в помещениях № (<данные изъяты>), № (<данные изъяты>) ООО «Ударник» по адресу: <адрес> нарушило Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), зарегистрированные в Министерстве Юстиции РФ 27.06.2003, регистрационный № 4838, утвержденные приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003, технический регламент о требованиях пожарной безопасности – Федеральный закон № 123 от 04 июля 2008 года: не оборудовало помещения № (<данные изъяты>), № (<данные изъяты>) системой автоматической пожарной сигнализации (п. 3 ППБ 01-03; т. 3 ИПБ 110-03);не оборудовало помещения № (<данные изъяты>), № (<данные изъяты>) системой оповещения и управлением людей при пожаре (т. 1, 2 НПБ 104-03; п. 3, 16 ППБ 01-03); не оборудовало помещения № (<данные изъяты>) без естественного освещения системой противодымной вентиляции для удаления продуктов горения (п. 8.2 СНиП 41-01-2003); допустило установку глухой металлической решетки на окно в помещении № (<данные изъяты>) (п. 40 ППБ 01-03);электропроводку в помещениях смонтировало не в соответствии с нормативными документами по электроэнергетике (п. 57 ППБ 01-03, п. 2.1 21 ПУЭ); над дверьми эвакуационных выходов не установило самосветящиеся светоуказатели «Выход» (п. 61 ППБ 01-03); в помещениях допустило хранение товара от электросветильников на расстоянии менее 0,5 м (п. 503 ППБ 01-03); в помещениях допускается эксплуатация электросветильников без защитных колпаков (рассеивателей) (п. 60 ППБ 01-03); не обучило сотрудников организации мерам пожарной безопасности на базе пожарно-технического минимума (п. 15 ППБ 01-03); не провело с сотрудниками организации противопожарный инструктаж (п. 7 ППБ 01-03); что создает угрозу жизни и здоровья работников организации и посетителей (л.д.3-4);
Протоколом осмотра, из содержания которого следует, что 07 октября 2010 года в присутствии законного представителя ООО «Ударник» инспектором по пожарному надзору <данные изъяты> ФИО3 была проведена проверка помещений № (<данные изъяты>), № (<данные изъяты>) ООО «Ударник», расположенных по адресу: <адрес>, в ходе которого выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности (л.д.5-6);
Распоряжением № от 05 октября 2010 года о проведении внеплановой проверки ООО «Ударник», расположенного по адресу: <адрес> (л.д.8);
Фототаблицей (л.д.9-11);
Копией приказа от 23 января 2009 года, из которого следует, что с 23 января 2009 года Семенов Н.Я. в соответствии с протоколом общего собрания учредителей № приступил к исполнению обязанностей генерального директора ООО «Ударник» (л.д.13);
Копией договора аренды нежилого помещения от 01 декабря 2009 года, из содержания которого следует, что ФИО4 предоставил в аренду ООО «Ударник» часть здания нежилого помещения общей площадью 182,6 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.15-24).
Вышеприведенные документы суд признает имеющими доказательственную силу, поскольку они соответствуют требованиям КоАП РФ, существенных нарушений, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, не усматривается.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности суд приходит к выводу о том, что вина ООО «Ударник» установлена и доказана, его действия суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, поскольку ООО «Ударник» нарушило требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, которое создает угрозу здоровью и жизни людей, могло повлечь тяжкие последствия.
Вместе с тем, суд учитывает данные о виновном, его раскаяние в содеянном, что суд признает обстоятельствами, смягчающим наказание ООО «Ударник», а также принимает во внимание его имущественное положение, и то, что в настоящее время большинство из допущенных нарушений устранены, и принимаются меры для устранения остальных допущенных нарушений.
С учетом вышеизложенного суд не усматривает оснований для назначения ООО «Ударник» наказания в виде административного приостановления деятельности и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Ударник» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей в доход государства.
Штраф подлежит оплате на счет Финансово-казначейского управления г. Москвы (Главное Управление МЧС России по г. Москве) л/с 1017712080800504, ИНН 7710566322, КПП 771001001, р/с 401018 10800000010041, БИК 044583001 в Отделении № 1 Московского ГТУ Банка России г. Москвы, КБК 17711627000010000140, код ОКАТО 45286585000, ОКПО 08929557, ОКОГУ 13130, ОКФС 12, ОКОПФ 81.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Федеральный судья: