ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Москва 06 декабря 2010 года
БУТЫРСКИЙ районный суд г.Москвы в лице председательствующего федерального судьи ШЕЛЕПОВОЙ Ю.В., с участием законного представителя деликвента – юридического лица ООО «Аэдона» АВДОШИНА О.Н., <данные изъяты> (паспорт гражданина <данные изъяты>), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4ч.1 КАП РФ, в отношении юридического лица – ООО «Аэдона»,
УСТАНОВИЛ:
юридическое лицо ООО «Аэдона» совершило нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст.8.32, 11.16 КАП РФ, а именно:
юридическое лицо ООО «Аэдона» при эксплуатации помещения ночного клуба, расположенного по адресу: <адрес> нарушило требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами - Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности (Федеральный закон №123 от 04 июля 2008 года) и Правилами Пожарной Безопасности в РФ ППБ 01-03, зарегистрированными МЮ РФ 27 июня 2003 года, регистрационный номер №4838, утвержденными Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003 года, а именно: не заключило договор на техническое обслуживание автоматической системы дымоудаления (ППБ 01-03 п.96), допустило эксплуатацию системы дымоудаления в ручном режиме (ППБ 01-03 п.98), не разделило помещения различных классов пожарной опасности ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости (СНиП 21-01-97 п.7.4), допустило хранение на складе менее 0,5 метров от светильников (ППБ 01-03 п.503), допустило хранение товара (веществ и материалов) с разными пожароопасными физико-химическими свойствами (ППБ 01-03 п.498). Указанные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в помещении ночного клуба ООО «Аэдона», расположенного по адресу: <адрес> и были выявлены 26 ноября 2010 года в 12 часов 30 минут при проверке соблюдения требований пожарной безопасности 4м РОГПН Управления по СВАО ГУ МЧС России по г.Москве при обследовании помещения ночного клуба ООО «Аэдона», расположенного по адресу: <адрес>
Ходатайств от законного представителя деликвента – юридического лица ООО «Аэдона» Авдошина О.Н. в подготовительной стадии судебного заседания не поступало.
Будучи допрошенным в судебном заседании законный представитель деликвента – юридического лица ООО «Аэдона» Авдошин О.Н. вину ООО «Аэдона» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4ч.1 КАП РФ, признал и показал, что ООО «Аэдона» владеет одним ночным клубом и арендует под него нежилое помещение, расположенное в подвальном помещении строения бытового комбината, находящегося по адресу: <адрес> 26 ноября 2010 года в помещении ночного клуба по указанному адресу была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности, в ходе которой был выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности, о чем был составлен протокол об административном правонарушении, который ООО «Аэдона» не оспаривает и признает наличие на момент проверки всех нарушений требований пожарной безопасности, о которых сказано в протоколе. В настоящее время все выявленные нарушения уже устранены – договор на техническое обслуживание автоматической системы дымоудаления заключен (документы на это были сданы давно, однако процесс подписания договора просто затянулся), система дымоудаления переключена на автоматический режим, помещения различных классов пожарной опасности разделены ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости, товары и материалы на складе хранятся на расстоянии 1 метра от светильников, товары с разными пожароопасными физико-химическими свойствами хранятся раздельно. Объяснил допущенные ООО «Аэдона» нарушения тем, что заключение договора на техническое обслуживание автоматической системы дымоудаления затянулось, а товары и материалы на складе разбросала уборщица. Высказался о раскаянии ООО «Аэдона» в совершенном административном правонарушении. Так же показал, что 29 ноября 2010 года в отношении ООО «Аэдона» был выписан протокол о временном запрете деятельности по эксплуатации помещения склада ночного клуба, который ООО «Аэдона» исполнило.
У суда не имеется оснований не доверять показаниям законного представителя деликвента – юридического лица ООО «Аэдона» Авдошина О.Н.
Законным представителем деликвента – юридического лица ООО «Аэдона» Авдошиным О.Н. были представлены документы - договор, заключенный 20 ноября 2010 года между ООО «Аэдона» и <данные изъяты> на техническое обслуживание комплекса технических средств пожарной сигнализации в помещениях ООО «Аэдона» по адресу: <адрес> и лицензию <данные изъяты> а так же фотографии, свидетельствующие об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности. Данные документы и фотографии обозревались в судебном заседании, копии данных документов и фотографии приобщены к материалам настоящего административного дела.
Так же в судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен госинспектор по пожарному надзору – инспектор <данные изъяты> ФИО2, который показал, что 26 ноября 2010 года на основании соответствующего распоряжения 4м РОГПН Управления по СВАО ГУ МЧС России по г.Москве была проведена внеплановая проверка соблюдения требований и правил пожарной безопасности в помещении ночного клуба ООО «Аэдона», расположенного в подвальном помещении строения, находящегося по адресу: <адрес> в ходе которой был выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности при эксплуатации помещений по указанному адресу, о чем были составлены протокол осмотра помещений по указанному адресу, а так же протокол об административном правонарушении, с которыми представитель ООО «Аэдона» был полностью согласен. 29 ноября 2010 года в отношении ООО «Аэдона» был выписан протокол о временном запрете деятельности по эксплуатации помещения склада ночного клуба (помещения №) по указанному выше адресу, исполнялся ли временный запрет фактически – ему (ФИО2) не известно. Устраняет ли ООО «Аэдона» в настоящее время выявленные нарушения требований пожарной безопасности – ему (ФИО2) лично не известно, однако из предоставленных Авдошиным О.Н. фотографий и документов видно, что все выявленные нарушения уже устранены. Ранее ООО «Аэдона» к административной ответственности по ст.20.4ч.1 КАП РФ не привлекалось.
У суда не имеется оснований не доверять показаниям инспектора ФИО2
Вина юридического лица ООО «Аэдона» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4ч.1 КАП РФ, помимо признанных судом достоверными показаний законного представителя юридического лица ООО «Аэдона» Авдошина О.Н. и инспектора <данные изъяты> ФИО2 подтверждается так же исследованными в судебном заседании письменными материалами административного дела, которые суд считает имеющими доказательственную силу по настоящему административному делу, а именно:
- протоколом осмотра помещения ночного клуба ООО «Аэдона» по адресу: <адрес> от 26 ноября 2010 года (лд4-5), согласно которому при осмотре помещения по указанному адресу было установлено: помещение ночного клуба расположено в подвальном помещении двухэтажного отдельностоящего здания, из помещения имеются два выхода, помещение обеспечено системой дымоудаления и автоматической пожарной сигнализацией, отсутствуют оконные проемы, помещение обеспечено первичными средствами пожаротушения (огнетушители, пожарный кран)
- фототаблицей к протоколу осмотра помещения ночного клуба ООО «Аэдона» по адресу: <адрес> от 26 мая 2010 года (лд8), из которой видно, что товары складируются менее 0,5 метров от светильника
Так же в судебном заседании исследовались следующие документы: 1) копии свидетельств о государственной регистрации ООО «Аэдона» как юридического лица (лд10-11), 2) копия свидетельства о постановке юридического лица ООО «Аэдона» на учет в налоговом органе (лд12), 3) копия приказа из которого видно, что генеральным директором ООО «Аэдона» <данные изъяты> (лд9), 4) копия договора от 10 января 2006 года, из которого видно, что <данные изъяты> предоставил ООО «Аэдона» в аренду на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нежилое помещение общей площадью 84,6 кв.м по адресу: <адрес> (лд13-15).
Протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Аэдона» (лд3) составлен с соблюдением процессуальных норм и требований действующего законодательства и содержит в себе все необходимые реквизиты, в связи с чем признается судом имеющим доказательственную силу по настоящему административному делу.
На основании вышеизложенного и анализируя исследованные по делу доказательства в их совокупности суд считает факт совершения юридическим лицом ООО «Аэдона» административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4ч.1 КАП РФ, установленным и доказанным.
Что касается доводов законного представителя деликвента – юридического лица ООО «Аэдона» Авдошина О.Н. о том, что в имеющемся в материалах административного дела распоряжении о проведении внеплановой проверки стоит ненадлежащая печать, то суд обращает внимание на то, что распоряжение о проведении внеплановой проверки (лд6) вынесено врио начальника <адрес> ФИО3, и на этом распоряжении имеется печать 4 РОГПН Управления по СВАО ГУ МЧС РФ по г.Москве, ввиду чего проставленную на распоряжении печать суд признает надлежащей.
Что касается ходатайства законного представителя деликвента – юридического лица ООО «Аэдона» Авдошина О.Н. о досрочном прекращении исполнения временного запрета деятельности помещения склада ООО «Аэдона», то суд обращает внимание на то, что временный запрет деятельности по эксплуатации помещения склада ООО «Аэдона» по адресу: <адрес> был наложен 29 ноября 2010 года на срок не более 5 суток, в связи с чем срок действия временно запрета истек 04 декабря 2010 года.
При назначении юридическому лицу ООО «Аэдона» наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, тот факт, что ООО «Аэдона» менее 1 года назад к ответственности за совершение аналогичных административных правонарушений не привлекалось, то обстоятельство, что ООО «Аэдона» в настоящее время полностью устранило все выявленные нарушения в сфере соблюдения правил пожарной безопасности, что суд расценивает как обстоятельство, смягчающее административную ответственность, влияние назначаемого наказания на профессиональную деятельность ООО «Аэдона», характер допущенных ООО «Аэдона» нарушений в сфере соблюдения требований пожарной безопасности, а так же раскаяние законного представителя ООО «Аэдона» в совершении административного правонарушения, что является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
С учетом вышесказанного и учитывая наличие в отношении ООО «Аэдона» достаточного количества обстоятельств, смягчающих административную ответственность, о которых сказано выше, и отсутствие в отношении ООО «Аэдона» обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить ООО «Аэдона» административное наказание в виде административного штрафа и не усматривает необходимости и целесообразности в назначении ООО «Аэдона» иного вида наказания, принимая при этом во внимание, что цель административного наказания может быть достигнута и путем назначения ООО «Аэдона» штрафных санкций.
В применении к ООО «Аэдона» положений ст.2.9 КАП РФ суд, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, целесообразности не усматривает.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КАП РФ суд
ПОСТАНОВИЛ:
юридическое лицо ООО «Аэдона» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4ч.1 КАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 12.000 (двенадцать тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: получатель – УФК по г.Москве (для Главного управления МЧС РФ по г.Москве), ИНН 7710566322, КПП 771001001, расчетный счет №40101810800000010041 в отделении №1 МГТУ Банка России, ОКАТО 4528658500, БИК 044583001, КБК 17711627000010000140.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Федеральный судья: Ю.В.Шелепова