ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Москва 02 марта 2011 года
Бутырский районный суд г. Москвы в составе председательствующего федерального судьи Додоновой Т.С., с участием законного представителя ИП Назарян А.С., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – индивидуального предпринимателя Назаряна А.С., старшего инспектора 1-го РОГНД Управления по СВАО ГУ МЧС России по г. Москве ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-80\11 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
Индивидуального предпринимателя Назарян А.С., имеющего юридический адрес: <адрес>, номер регистрационного свидетельства №, ИНН №
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Назарян А.С. нарушил требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, а именно, Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), зарегистрированные в Министерстве Юстиции РФ 27.06.2003, регистрационный № 4838, утвержденные приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003, а именно:
11 февраля 2011 года в 11 часов 00 минут индивидуальный предприниматель Назарян А.С. в помещениях по адресу: <адрес> нарушил Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), зарегистрированные в Министерстве Юстиции РФ 27.06.2003, регистрационный № 4838, утвержденные приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003, а именно: в помещениях гаража: допускается использование приемников электрической энергии, имеющих неисправности, а также эксплуатация электропроводок с потерявшей защитные свойства изоляцией; допускается использование электросветильников без защитных колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильника; допускается размещение и хранение баллонов с ГГ и кислородом в помещении; на окнах установлены глухие металлические решетки. Помещение сушильной камеры не оборудовано автоматической установкой пожаротушения, допускается использование электросветильников без защитных колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильника; допускается использование приемников электрической энергии, имеющих неисправности, а также эксплуатация электропроводок с потерявшей защитные свойства изоляцией. Помещение мастерской не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации, допускается использование электросветильников без защитных колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильника; допускается использование электросветильников без защитных колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильника; допускается использование приемников электрической энергии, имеющих неисправности, а также эксплуатация электропроводок с потерявшей защитные свойства изоляцией, смонтированной по сгораемому основанию. Помещение навеса не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации, допускается использование электросветильников без защитных колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильника, помещение не укомплектовано первичными средствами пожаротушения. Для всех помещений не определена категория взрывопожарной и пожарной безопасности, а также класс зоны по ПУЭ, не проведен замер сопротивления изоляции токоведущих частей силовой и осветительной сети, не заключены договора на техническое обслуживание и текущий ремонт систем пожарной защиты, сотрудники допускаются к работе без прохождения соответствующего противопожарного инструктажа, на открытой автостоянке ремонтируемых машин отсутствует план расстановки машин и буксировочные тросы из расчета один трос на 10 автомашин.
Индивидуальный предприниматель Назарян А.С. в судебное заседание явился, обстоятельства, изложенные в установочной части постановления, подтвердил и пояснил, что ИП Назарян А.С., действительно, были допущены нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. В настоящее время большинство из допущенных нарушений устранены. В подтверждение представил копию договора № на техническое обслуживание автоматизированной системы пожарной сигнализации, а также фотографии, подтверждающие устранение допущенных нарушений.
Факт совершения ИП Назарян А.С. нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:
Показаниями старшего инспектора по пожарному надзору 1-го РОГНД Управления по СВАО ГУ МЧС России по г. Москве ФИО1, который в ходе судебного разбирательства пояснил, что в ходе проверки соблюдения требований пожарной безопасности ИП Назарян А.С., проведенной Бутырской межрайонной прокуратурой г. Москвы, были выявлены вышеизложенные нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, большинство из которых в настоящее время устранены.
Кроме того, факт совершения ИП Назарян А.С. нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, подтверждается письменными материалами дела:
Протоколом о временном запрете деятельности, из содержания которого следует, что 21 февраля 2011 года в связи с обнаружением административного правонарушения, предусмотренного ст. 27.16 КоАП РФ с 11 час. 00 мин. 21 февраля 2011 года временно запрещается деятельность по эксплуатации помещений, занимаемого ИП «Назарян А.С.», находящихся по адресу: <адрес> (л.д. 2-3);
Сведениями, изложенными в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 14 февраля 2011 года, из содержания которого следует, что 11 февраля 2011 года в 11 часов 00 минут Бутырской межрайонной прокуратурой г. Москвы совместно с инженером 1 РОГНД Управления по СВАО ГУ МЧС России по г. Москве ФИО1 проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в автосервисе ИП «Назарян А.С.» по адресу: <адрес>, в ходе которой было установлено, что в помещениях ИП «Назарян А.С.» по адресу: <адрес> нарушило Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003: в помещениях гаража: допускается использование приемников электрической энергии, имеющих неисправности, а также эксплуатация электропроводок с потерявшей защитные свойства изоляцией; допускается использование электросветильников без защитных колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильника; допускается размещение и хранение баллонов с ГГ и кислородом в помещении; на окнах установлены глухие металлические решетки. Помещение сушильной камеры не оборудовано автоматической установкой пожаротушения, допускается использование электросветильников без защитных колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильника; допускается использование приемников электрической энергии, имеющих неисправности, а также эксплуатация электропроводок с потерявшей защитные свойства изоляцией. Помещение мастерской не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации, допускается использование электросветильников без защитных колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильника; допускается использование электросветильников без защитных колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильника; допускается использование приемников электрической энергии, имеющих неисправности, а также эксплуатация электропроводок с потерявшей защитные свойства изоляцией, смонтированной по сгораемому основанию. Помещение навеса не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации, допускается использование электросветильников без защитных колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильника, помещение не укомплектовано первичными средствами пожаротушения. Для всех помещений не определена категория взрывопожарной и пожарной безопасности, а также класс зоны по ПУЭ, не проведен замер сопротивления изоляции токоведущих частей силовой и осветительной сети, не заключены договора на техническое обслуживание и текущий ремонт систем пожарной защиты, сотрудники допускаются к работе без прохождения соответствующего противопожарного инструктажа, на открытой автостоянке ремонтируемых машин отсутствует план расстановки машин и буксировочные тросы из расчета один трос на 10 автомашин (л.д.6-8);
Акт проверки исполнения федерального законодательства в помещениях по адресу: <адрес>, занимаемых ИП «Назарян А.С.», из которого следует, что в ходе осмотра помещений, занимаемых ИП «Назарян А.С.», расположенных по адресу: <адрес> были обнаружены нарушения правил пожарной безопасности (л.д. 9-11);
Договором № аренды нежилых помещений, находящихся в собственности ФИО3 от 30 августа 2010 года, из содержания которого следует, что ФИО3 передало ИП Назарян А.С. в аренду нежилые помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 368 км. метров, и ИП «Назарян А.С. обязан обеспечить пожарную и электрическую безопасность (л.д.12-15);
Фототабтицей нарушений в автосервисе ИП Назарян А.С. по адресу: <адрес> (л.д. 21-37).
Вышеприведенные документы суд признает имеющими доказательственную силу, поскольку они соответствуют требованиям КоАП РФ, существенных нарушений, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, не усматривается.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности суд приходит к выводу о том, что вина ИП Назарян А.С. установлена и доказана, его действия суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, поскольку ИП Назарян А.С. нарушило требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, которое создает угрозу здоровью и жизни людей, могло повлечь тяжкие последствия.
Вместе с тем, суд учитывает данные о виновном, который к административной ответственности привлекается впервые, его раскаяние в содеянном, что суд признает обстоятельствами, смягчающим наказание ИП Назарян А.С., а также принимает во внимание его имущественное положение, и то, что в настоящее время большинство допущенных нарушений устранены.
С учетом вышеизложенного суд не усматривает оснований для назначения ИП Назарян А.С. наказания в виде административного приостановления деятельности и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Индивидуального предпринимателя Назаряна А.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (Одна тысяча пятьсот) рублей в доход государства.
Штраф подлежит оплате на счет Финансово-казначейского управления г. Москвы (Главное Управление МЧС России по г. Москве) л/с 1017712080800504, ИНН 7710566322, КПП 771001001, р/с 401018 10800000010041, БИК 044583001 в Отделении № 1 Московского ГТУ Банка России г. Москвы, КБК 17711627000010000140, код ОКАТО 45286585000, ОКПО 08929557, ОКОГУ 13130, ОКФС 12, ОКОПФ 81.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Федеральный судья: