ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Москва 15 марта 2011 года
БУТЫРСКИЙ районный суд г.Москвы в лице председательствующего федерального судьи ШЕЛЕПОВОЙ Ю.В., с участием законного представителя деликвента - юридического лица ООО «Скорэкс» ТЕЛЯТОВА А.Н., являющегося генеральным директором ООО «Скорэкс» (копия гражданского паспорта и документы, подтверждающие полномочия – в материалах административного дела), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4ч.1 КАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Скорэкс»,
УСТАНОВИЛ:
юридическое лицо ООО «Скорэкс» совершило нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст.8.32, 11.16 КАП РФ, а именно:
юридическое лицо ООО «Скорэкс» при эксплуатации служебных помещений <адрес>», нарушило требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами - Правилами Пожарной Безопасности в РФ ППБ 01-03, зарегистрированными МЮ РФ 27.06.2003 регистрационный номер №4838, утвержденными Приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003, а именно - в служебных помещениях строения 5 отсутствует система автоматической пожарной защиты (п.3 ППБ 01-03, НПБ 110-03 т.4, п.1.2), электросветильники не имеют защитных колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией (п.60 ППБ 01-03), на окнах установлены глухие металлические решетки (п.40 ППБ 01-03), отсутствуют первичные средства пожаротушения (п.108 ППБ 01-03), электроустановочные изделия установлены на сгораемых основаниях (п.60 ППБ 01-03). Указанные нарушения были выявлены 24 февраля 2011 года, в 13 часов 30 минут, в ходе проведения проверки соблюдения требований пожарной безопасности 1м РОГНД Управления по СВАО ГУ МЧС России по г.Москве при обследовании служебных помещений ООО «Скорэкс», расположенных в <адрес>
Ходатайств от законного представителя деликвента – юридического лица ООО «Скорэкс» Телятова А.Н. в подготовительной стадии судебного заседания не поступало.
В судебном заседании законный представитель деликвента – юридического лица ООО «Скорэкс» Телятов А.Н. вину ООО «Скорэкс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4ч.1 КАП РФ, признал и показал, что ООО «Скорэкс» имеет в собственности 8 нежилых строений, расположенных по адресу: <адрес>, часть этих строений ООО «Скорэкс» сдает в аренду, часть использует самостоятельно. В строении № по указанному адресу расположен склад ООО «Скорэкс», где хранятся стройматериалы и рабочий инвентарь. 24 февраля 2011 года в помещениях ООО «Скорэкс» по указанному адресу была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности, в ходе которой в строении № был выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности, о чем был составлен протокол об административном правонарушении, который ООО «Скорэкс» не оспаривает и признает наличие на момент проверки всех нарушений требований пожарной безопасности, о которых сказано в протоколе. В настоящее время выявленные нарушения устраняются – во исполнение временно запрета деятельности 05 марта 2011 года строение № было опечатано, полностью обесточено и по прямому назначению в настоящее время не используется, ведутся переговоры с учредителями ООО «Скорэкс» о финансировании работ по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности, огнетушители уже закуплены. Объяснил допущенные ООО «Скорэкс» нарушения требований пожарной безопасности недосмотром предыдущего руководства ООО «Скорэкс». Высказался о раскаянии ООО «Скорэкс» в совершенном административном правонарушении.
Оснований не доверять показаниям законного представителя деликвента – юридического лица ООО «Скорэкс» Телятова А.Н. у суда не имеется.
Законный представитель деликвента – юридического лица ООО «Скорэкс» Телятов А.Н. представил суду копию приказа от 05 марта 2011 года о временном запрете эксплуатации строения №, принадлежащего ООО «Скорэкс», и фотографии, свидетельствующие об опечатывании указанного строения, которые по ходатайству Телятова А.Н. были приобщены к письменным материалам дела и обозревались в судебном заседании.
Так же в судебном заседании по инициативе суда в качестве свидетеля был допрошен <данные изъяты> ФИО1, который показал, что 05 февраля 2011 года на территории ООО «Скорэкс» по адресу: <адрес> произошел серьезный пожар – сгорел ангар, оборудованный под склад. В связи с этим по распоряжению Бутырской прокуратуры г.Москвы 24 февраля 2011 года 1м РОГНД Управления по СВАО ГУ МЧС России по г.Москве была проведена внеплановая выездная проверка по контролю и надзору за соблюдением требований пожарной безопасности в отношении юридического лица ООО «Скорэкс» в принадлежащих тому помещениях, расположенных по адресу: <адрес> в ходе которой был выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности при эксплуатации помещений строения № ООО «Скорэкс» по указанному адресу, о чем были составлены протокол осмотра помещений по указанному адресу, а так же протокол об административном правонарушении, с которыми представитель ООО «Скорэкс» был полностью согласен. Так же в отношении ООО «Скорэкс» был выписан протокол о временном запрете деятельности ООО «Скорэкс» в помещениях строения № по адресу: <адрес> который фактически исполнялся. Устраняет ли ООО «Скорэкс» в настоящее время выявленные нарушения требований пожарной безопасности – ему (ФИО1) не известно. Ранее ООО «Скорэкс» к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений в области пожарной безопасности не привлекалось. Настаивал на назначении ООО «Скорэкс» административного наказания в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации строения № по адресу: <адрес> поскольку указанное строение – ветхое, в связи с чем в случае неустранения выявленных в этом строении нарушений требований пожарной безопасности опасность возникновения в нем пожара велика.
Оснований не доверять показаниям ст.инспектора 1го РОГНД Управления по СВАО ГУ МЧС России по г.Москве ФИО1 у суда не имеется.
Вина юридического лица ООО «Скорэкс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4ч.1 КАП РФ, помимо показаний допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля ст.инспектора 1го РОГНД Управления по СВАО ГУ МЧС России по г.Москве ФИО1 и показаний законного представителя деликвента – юридического лица ООО «Скорэкс» Телятова А.Н., подтверждается так же исследованными в судебном заседании письменными материалами административного дела, которые суд считает имеющими доказательственную силу по настоящему административному делу:
- протоколом осмотра помещений ООО «Скорэкс» от 24 февраля 2011 года (лд4-5), из которого видно, что при осмотре помещений ООО «Скорэкс» по адресу: <адрес> было установлено следующее: на территории ООО «Скорэкс» расположено нежилое (служебное) помещение (строение) №, в указанном помещении отсутствует система автоматической пожарной защиты, электросветильники не имеют защитных колпаков (рассеивателей), на окнах установлены глухие металлические решетки, отсутствуют первичные средства пожаротушения, электроустановочные изделия установлены на сгораемых основаниях
- фототаблицей к протоколу осмотра помещений ООО «Скорэкс» по адресу: <адрес> от 24 февраля 2011 года (лд6-8)
Так же в судебном заседании исследовались следующие документы: 1) копия свидетельства о регистрации ООО «Скорэкс» как юридического лица (лд17), 2) копия приказа от 03 октября 2005 года о назначении генеральным директором ООО «Скорэкс» Телятова А.Н. (лд16), 3) копия устава ООО «Скорэкс» (лд19-31), 4) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности, из которого видно, что ООО «Скорэкс» является собственником нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> (лд32), 5) копия поэтажного плана с экспликацией (лд33-34), 6) копия выписки из технического паспорта на здание (лд35), 6) копия договора аренды ООО «Скорэкс» земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, дата заключения договора – 30 июня 2006 года, срок действия договора – 49 лет (лд36-45), с планом земельного участка (лд47), 7) протокол временного запрета деятельности по эксплуатации служебного помещения строения № ООО «Скорэкс», расположенного по адресу: <адрес>, от 04 марта 2011 года (лд2).
Протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Скорэкс» (лд3) составлен с соблюдением процессуальных норм и требований действующего законодательства и содержит в себе все необходимые реквизиты, в связи с чем признается судом имеющим доказательственную силу по настоящему административному делу.
На основании вышеизложенного и анализируя исследованные по делу доказательства в их совокупности суд считает факт совершения юридическим лицом ООО «Скорэкс» административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4ч.1 КАП РФ, установленным и доказанным.
При назначении юридическому лицу ООО «Скорэкс» наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, тот факт, что ООО «Скорэкс» менее 1 года назад к ответственности за совершение аналогичных административных правонарушений не привлекалось, то обстоятельство, что ООО «Скорэкс» в настоящее время ведется работа по устранению недостатков в сфере соблюдения требований пожарной безопасности, что суд расценивает как обстоятельство, смягчающее административную ответственность, влияние назначаемого наказания на профессиональную деятельность ООО «Скорэкс», характер допущенных ООО «Скорэкс» нарушений в сфере соблюдения требований пожарной безопасности, а так же раскаяние законного представителя ООО «Скорэкс» в совершении административного правонарушения, что является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
Кроме того, исходя из конкретных обстоятельств дела и характера допущенных ООО «Скорэкс» нарушений в сфере соблюдения требований пожарной безопасности, которые до настоящего времени не устранены, суд принимает во внимание наличие по делу веских оснований для назначения ООО «Скорэкс» административного наказания в виде административного приостановления деятельности, предусмотренных ст.3.12 КАП РФ, а именно - наличие реальной угрозы для жизни и здоровья людей, в частности – сотрудников ООО «Скорэкс», которой последние подвергаются ввиду допущенных ООО «Скорэкс» нарушений требований пожарной безопасности при эксплуатации помещений строения № по адресу: <адрес> не устраненных до настоящего времени.
С учетом вышесказанного суд считает необходимым назначить юридическому лицу ООО «Скорэкс» административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации служебного помещения строения № ООО «Скорэкс», расположенного по адресу: <адрес> и не усматривает целесообразности в назначении ООО «Скорэкс» иного вида наказания.
В применении к ООО «Скорэкс» положений ст.2.9 КАП РФ суд, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, целесообразности не усматривает.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.29.9-29.11 КАП РФ суд
ПОСТАНОВИЛ:
юридическое лицо ООО «Скорэкс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4ч.1 КАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации служебного помещения строения <адрес> сроком на 30 (тридцать) суток.
Зачесть ООО «Скорэкс» в срок отбытия наказания период временного запрета деятельности по эксплуатации указанного выше помещения с 04 по 08 марта 2011 года включительно.
Исполнение настоящего постановления возложить на Службу Судебных Приставов по СВАО г.Москвы.
В соответствии со ст.32.12 КАП РФ настоящее постановление подлежит немедленному исполнению непосредственно после его вынесения.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Федеральный судья: Ю.В.Шелепова
<данные изъяты>
<данные изъяты>