ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Москва 13 мая 2011 года

БУТЫРСКИЙ районный суд г.Москвы в лице председательствующего федерального судьи ШЕЛЕПОВОЙ Ю.В., с участием защитника деликвента – юридического лица ООО «Аракс ХХI» по доверенности ГУЛИЕВА И.М.о Махсуда оглы, являющегося администратором ООО «Аракс ХХI» (паспорт гражданина <адрес> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, доверенность – в материалах административного дела), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4ч.1 КАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Аракс ХХI»,

УСТАНОВИЛ:

юридическое лицо ООО «Аракс ХХI» обвиняется в совершении нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст.8.32, 11.16 КАП РФ, а именно в том, что юридическое лицо ООО «Аракс ХХI» при эксплуатации помещений, расположенных по адресу: <адрес>, нарушило требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами - Правилами Пожарной Безопасности в РФ ППБ 01-03, зарегистрированными МЮ РФ ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер №, утвержденными Приказом МЧС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, - в подвальных помещениях допускается устройство (расположение) сауны (ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.08.02-89* п.1.81, прил.№4), помещения не в полном объеме оборудованы автоматической системой пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п.3 НПБ 110-03 п.4), автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии (ППБ 01-03 п.98), помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п.5.1, табл.№2 п.4), не заключен договор на техническое обслуживание системы автоматической пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п.96), из подвальных помещений сауны не предусмотрен второй эвакуационный выход (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.9, 6.12, 6.13), для отделки стен на путях эвакуации применяются горючие материалы (деревянная вагонка) (ППБ 01-03 п.53), нежилые помещения сауны не отделены от технических помещений жилого дома глухой противопожарной перегородкой 1го типа без проемов (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.7.4, СНиП 31-01-2003 п.7.19), в подвальных помещениях сауны не предусмотрены окна и люки в количестве двух шириной 0,9 м и высотой 1,2 метра (ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.08.02-89* п.1.12), в помещениях парильной не предусмотрены сухотрубы, подключенные к внутреннему водопроводу (ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.08.02-89* п.1.81), соединение оконцевания жил электропроводов выполнено при помощи скрутки (ППБ 01-03 п.57), в процессе эксплуатации электросетей не ведется контроль за их состоянием - не произведен замер сопротивления изоляции электропроводов силовой и осветительной сети (ППБ 01-03 п.57), должностные лица не прошли обучение мерам пожарной безопасности по программе пожарно-технического минимума (ППБ 01-03 п.7), внутренний противопожарный водопровод не проверен на обеспечение требуемого по нормам расход воды на нужды пожаротушения (ППБ 01-03 п.89), не разработан и не вывешен на видных местах план-схема эвакуации людей при пожаре (ППБ 01-03 п.16). Указанные нарушения были выявлены 25 апреля 2011 года в 11 часов 00 минут при проверке соблюдения требований пожарной безопасности 1м РОГНД Управления по СВАО ГУ МЧС России по г.Москве при обследовании помещений ООО «Аракс ХХI», расположенных по адресу: <адрес> (протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (лд3-4).

Законный представитель деликвента – юридического лица ООО «Аракс ХХI», будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, однако в судебное заседание явился защитник деликвента – юридического лица ООО «Аракс ХХI» по доверенности Гулиев И.М.о, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело по существу в отсутствие законного представителя деликвента – юридического лица ООО «Аракс ХХI».

В подготовительной стадии судебного заседания защитником деликвента – юридического лица ООО «Аракс ХХI» по доверенности Гулиевым И.М.о было заявлено ходатайство о приобщении к письменным материалам дела надлежащим образом заверенного решения № единственного участника ООО «Аракс ХХI» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, которым принято решение об увольнении ФИО2 с должности генерального директора ООО «Аракс ХХI» за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, и о назначении на должность генерального директора ООО «Аракс ХХI» ФИО4 Ходатайство Гулиева И.М.о было судом удовлетворено, представленный им документ был приобщен к письменным материалам настоящего административного дела и обозревался в судебном заседании.

В судебном заседании защитник деликвента – юридического лица ООО «Аракс ХХI» по доверенности Гулиев И.М.о вину ООО «Аракс ХХI» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4ч.1 КАП РФ, признал частично и пояснил, что ООО «Аракс ХХI» арендует у Департамента имущества г.Москвы подвальное помещение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в котором располагается Физкультурно-оздоровительный Центр, принадлежащий ООО «Аракс ХХI». В данном Центре имеется бильярдный стол, стол для игры в настольный теннис, массажный салон и бассейн 5х3 м. 25 апреля 2011 года в помещениях ООО «Аракс ХХI» по указанному адресу была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности, в ходе которой был выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности. Лично он (Гулиев) при проведении этой проверки не присутствовал, однако от имени ООО «Аракс ХХI» признает факт наличия нарушений, изложенных в протоколе об административном правонарушении, за исключением нарушений, связанных с наличием в помещениях ООО «Аракс ХХI» сауны, поскольку никакой сауны в помещениях ООО «Аракс ХХI» по адресу: Москва, <адрес> не имеется. В настоящее время выявленные нарушения, которые ООО «Аракс ХХI» признает, фактически устранены – администраторы прошли противопожарный инструктаж, план эвакуации людей при пожаре вывешен, генеральный директор ООО «Аракс ХХI» ФИО4 прошла курс пожарно-технического минимума, пожарная сигнализация функционирует согласно технологическим параметрам, проведена проверка наличия цепи между заземленными установками и ее элементами и сопротивления изоляции электросетей. Высказался о раскаянии ООО «Аракс ХХI» в совершенном административном правонарушении. Так же показал, что генеральный директор ООО «Аракс ХХI» ФИО2 был отстранен от должности генерального директора ООО «Аракс ХХI» ДД.ММ.ГГГГ за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей решением единственного участника ООО «Аракс ХХI» ФИО1, и с ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором ООО «Аракс ХХI» является ФИО4, и что уведомление о составлении протокола об административном правонарушении, протокол осмотра помещений ООО «Аракс ХХI» и протокол об административном правонарушении ООО «Аракс ХХI» по почте не получало.

У суда не имеется оснований не доверять пояснениям Гулиева И.М.о

Защитником деликвента – юридического лица ООО «Аракс ХХI» по доверенности Гулиевым И.М.о были представлены документы – приказ от ДД.ММ.ГГГГ о вступлении в должность генерального директора ООО «Аракс ХХI» ФИО4, приказ гендиректора ООО «Аракс ХХI» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, акт проверки ООО «Аракс ХХI» Госинспекцией по недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (оригинал и копия), акт комплексного испытания и опробования работоспособности системы автоматической противопожарной защиты от ДД.ММ.ГГГГ, составленный гендиректором ООО «Аракс ХХI» ФИО4 и сотрудником ООО «Ирита Сервис» (оригинал и копия), копия лицензии ООО «Ирита Сервис» на осуществление производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, технический отчет ООО «Ирита Сервис» по проверке наличия цепи между заземленными установками и ее элементами и сопротивления изоляции электросетей в отношении ООО «Аракс ХХI» в помещениях по адресу: <адрес> от мая 2011 года (оригинал и копия), а так же приказ гендиректора ООО «Аракс ХХI» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о приеме посетителей в количестве не более 4х человек. Указанные документы по ходатайству Гулиева И.М.о обозревались в судебном заседании и были приобщены к письменным материалам настоящего административного дела (акт проверки ООО «Аракс ХХI» Госинспекцией по недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, акт комплексного испытания и опробования работоспособности системы автоматической противопожарной защиты от ДД.ММ.ГГГГ, составленный гендиректором ООО «Аракс ХХI» ФИО4 и сотрудником ООО «Ирита Сервис», технический отчет ООО «Ирита Сервис» по проверке наличия цепи между заземленными установками и ее элементами и сопротивления изоляции электросетей в отношении ООО «Аракс ХХI» в помещениях по адресу: <адрес> от мая 2011 года – в копиях).

Так же в судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен госинспектор по пожарному надзору – ст.инспектор 1го РОГНД Управления по СВАО ГУ МЧС России по г.Москве ФИО3, который показал, что 25 апреля 2011 года на основании соответствующего распоряжения 1м РОГНД Управления по СВАО ГУ МЧС России по г.Москве была проведена внеплановая проверка соблюдения требований и правил пожарной безопасности в арендуемых ООО «Аракс ХХI» помещениях, расположенных по адресу: <адрес>, направленная на проверку исполнения предписания, выданного ООО «Аракс ХХI» в январе 2011 года (в январе 2011 года в отношении ООО «Аракс ХХI» проводилась проверка соблюдения требований пожарной безопасности, по факту которой ООО «Аракс ХХI» было привлечено к административной ответственности по ст.20.4ч.1 КАП РФ). В ходе проверки, проведенной 25 апреля 2011 года, был выявлен ряд новых нарушений требований пожарной безопасности при эксплуатации помещений по указанному адресу, которые отсутствовали в январе 2011 года, о чем были составлены протокол осмотра помещений по указанному адресу, а так же протокол об административном правонарушении, правильность составления которых он (ФИО3) подтверждает. Законный представитель ООО «Аракс ХХI» - генеральный директор ФИО2 - извещался о дате проведения проверки – 25 апреля 2011 года, о чем представитель ООО «Аракс ХХI» - Гулиев И.М.о 22 апреля 2011 года получил копию распоряжения о проведении проверки (лд11 материалов административного дела), однако на проведение проверки не явился. При проведении проверки присутствовала сотрудница ООО «Аракс ХХI» - ФИО5, однако ставить свою подпись в протоколе осмотра помещений ООО «Аракс ХХI» она отказалась, ввиду чего протокол осмотра подписан только им (Бочарниковым) и двумя понятыми. О дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении – ДД.ММ.ГГГГ - генеральный директор ООО «Аракс ХХI» ФИО2 извещался письменным уведомлением (лд12 материалов административного дела), которое было направлено ему почтой 25 апреля 2011 года (лд13 материалов административного дела), однако на составление протокола об административном правонарушении не явился, ввиду чего протокол был составлен в отсутствие законного представителя ООО «Аракс ХХI». Копия протокола была направлена гендиректору ООО «Аракс ХХI» почтой. О том, что ДД.ММ.ГГГГ произошла смена генерального директора ООО «Аракс ХХI» - 1му РОГНД Управления по СВАО ГУ МЧС РФ по г.Москве известно не было, так как об этом никто не сообщил. Документы в отношении ООО «Аракс ХХI» - копия решения о назначении на должность гендиректора ООО «Аракс ХХI» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (лд15), копия свидетельства о регистрации ООО «Аракс ХХI» как юридического лица (лд16), копия карточки клиента (лд17), копия договора от ДД.ММ.ГГГГ (лд18-21), копии выписки из технического паспорта здания, поэтажного плана, экспликации (лд22-25), копия устава ООО «Аракс ХХI» (лд26-28) и копия гражданского паспорта ФИО2 (лд29-30), которые имеются в материалах настоящего административного дела, были изъяты из материалов административного дела в отношении ООО «Аракс ХХI», возбужденного в январе 2011 года.

Так же в судебном заседании были исследованы письменные материалы настоящего административного дела:

- протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Аракс ХХI» от 8 апреля 2011 года (лд3-4), из которого видно, что он был составлен в отсутствие законного представителя ООО «Аракс ХХI» ФИО2, который на составление протокола, будучи извещенным законным образом, не явился

- протокол осмотра помещений ООО «Аракс ХХI» по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (лд5-6), согласно которому при осмотре помещений по указанному адресу было установлено следующее: помещения сауны расположены в подвальном помещении, встроенном в 16ти этажный жилой дом, электропроводка выполнена скрытым способом напряжением 220 Вольт, нежилые помещения сауны не отделены от помещений технического подполья жилого дома, помещения не в полном объеме оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, автоматическая пожарная сигнализация находится в неработоспособном (неисправном) состоянии, помещения не оборудованы системой оповещения людей при пожаре, не заключен договор на техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации, из подвальных помещений не предусмотрен второй эвакуационный выход, в подвальном помещении без естественного освещения не предусмотрены окна-приемки, предназначенные для выпуска дыма, шириной 1,2 м и высотой 0,9 м, пути эвакуации отделаны сгораемыми материалами, не разработан и не вывешен на видимых местах план-схема эвакуации людей при пожаре, не произведен замер сопротивления изоляции электропроводов силовой и осветительной сети, соединение оконцевания электропроводов выполнено при помощи скрутки, помещения парильной не оборудованы по всему периметру перфорированными сухотрубами, присоединенными к внутреннему водопроводу, должностные лица не прошли обучение мерам пожарной безопасности по программе пожарно-технического минимума, сотрудники организации допускаются к работе без прохождения соответствующего противопожарного инструктажа

- фототаблица к протоколу осмотра помещений ООО «Аракс ХХI» по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (лд7-9)

- копия акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ (лд10), из которого видно, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя Главного госинспектора района по пожарному надзору – и.о. начальника 1го РОГНД Управления по СВАО ГУ МЧС РФ по г.Москве была проведена проверка в отношении ООО «Аракс ХХI», в ходе которой были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: в подвальных помещениях допускается устройство (расположение) сауны (ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.08.02-89* п.1.81, прил.№4), помещения не в полном объеме оборудованы автоматической системой пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п.3 НПБ 110-03 п.4), автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии (ППБ 01-03 п.98), помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п.5.1, табл.№2 п.4), не заключен договор на техническое обслуживание системы автоматической пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п.96), из подвальных помещений сауны не предусмотрен второй эвакуационный выход (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.9, 6.12, 6.13), для отделки стен на путях эвакуации применяются горючие материалы (деревянная вагонка) (ППБ 01-03 п.53), нежилые помещения сауны не отделены от технических помещений жилого дома глухой противопожарной перегородкой 1го типа без проемов (ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.7.4, СНиП 31-01-2003 п.7.19), в подвальных помещениях сауны не предусмотрены окна и люки в количестве двух шириной 0,9 м и высотой 1,2 метра (ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.08.02-89* п.1.12), в помещениях парильной не предусмотрены сухотрубы подключенные к внутреннему водопроводу (ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.08.02-89* п.1.81), соединение оконцевания жил электропроводов выполнено при помощи скрутки (ППБ 01-03 п.57), в процессе эксплуатации электросетей не ведется контроль за их состоянием - не произведен замер сопротивления изоляции электропроводов силовой и осветительной сети (ППБ 01-03 п.57), должностные лица не прошли обучение мерам пожарной безопасности по программе пожарно-технического минимума (ППБ 01-03 п.7), внутренний противопожарный водопровод не проверен на обеспечение требуемого по нормам расход воды на нужды пожаротушения (ППБ 01-03 п.89), не разработан и не вывешен на видных местах план-схема эвакуации людей при пожаре (ППБ 01-03 п.16)

- копия распоряжения о проведении внеплановой проверки относительно ООО «Аракс ХХI» по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (лд11), из которого видно, что копия указанного распоряжения была получена 22 апреля 2011 года Гулиевым И.М.о

- копия уведомление законного представителя ООО «Аракс ХХI» ФИО2 о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении – 28 апреля 2011 года, 10 часов 00 минут (лд12)

- копии описи вложения и кассового чека, свидетельствующие о направлении ФИО2 (адрес не указан) уведомления о составлении протокола об административном правонарушении и копии протокола осмотра почтой 25 апреля 2011 года (лд13)

- копия свидетельства о государственной регистрации ООО «Аракс ХХI» как юридического лица (лд16)

- копия решения единственного участника ООО «Аракс ХХI» от ДД.ММ.ГГГГ о назначении на должность генерального директора ООО «Аракс ХХI» ФИО2 (лд15)

- копия договора от ДД.ММ.ГГГГ, из которого видно, что Департамент имущества г.Москвы предоставил ООО «Аракс ХХI» в аренду нежилое помещение общей площадью 122,3 кв.м по адресу: <адрес> для использования под физкультурно-оздоровительные цели, срок действия договора – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно договору арендатор ООО «Аракс ХХI» самостоятельно получает заключения региональных отделов пожарного надзора по г.Москве по функциональному использованию объекта аренды и обязан, в частности, содержать объект аренды в полной исправности и соответствующем санитарном состоянии, соблюдать нормы пожарной безопасности и назначить должностное лицо за соблюдением требований пожарной безопасности (лд18-21)

- копия выписки из технического паспорта на здание, копия поэтажного плана объекта аренды и копия экспликации (лд22-25)

- копия устава ООО «Аракс ХХI» (лд26-28)

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Аракс ХХI» по ст.20.4ч.1 КАП РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям ст.27.8 КАП РФ осмотр принадлежащих юридическому лицу используемых для осуществления предпринимательской деятельности помещений осуществляется в присутствии представителя юридического лица и двух понятых, протокол об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений подписывается должностным лицом, его составившим, законным представителем юридического лица, а в случаях, не терпящих отлагательства - иным представителем юридического лица, а также понятыми, в случае отказа законного представителя юридического лица или иного его представителя от подписания протокола в протоколе делается соответствующая запись, копия протокола об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений вручается законному представителю юридического лица или иному его представителю.

Как видно из копии распоряжения о проведении внеплановой проверки относительно ООО «Аракс ХХI» по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (лд11), копия указанного распоряжения была получена ДД.ММ.ГГГГ Гулиевым И.М.о Однако полномочия Гулиева И.М.о на получение им, как представителем ООО «Аракс ХХI», копии указанного распоряжения ничем не подтверждены, и сведения об этом в материалах административного дела отсутствуют.

Таким образом, достоверного вывода о том, что законный представитель ООО «Аракс ХХI» был надлежащим образом извещен о дате проведения проверки требований пожарной безопасности, сделать нельзя.

Как видно из показаний ст.инспектора ФИО3, законный представитель ООО «Аракс ХХI» - генеральный директор ФИО2 - извещался о дате проведения проверки – 25 апреля 2011 года, о чем представитель ООО «Аракс ХХI» - Гулиев И.М.о 22 апреля 2011 года получил копию распоряжения о проведении проверки, однако на проведение проверки не явился, при проведении проверки присутствовала сотрудница ООО «Аракс ХХI» - ФИО5, однако ставить свою подпись в протоколе осмотра помещений ООО «Аракс ХХI» она отказалась, ввиду чего протокол осмотра подписан только им (ФИО3) и двумя понятыми.

Как видно из протокола осмотра помещений ООО «Аракс ХХI» по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (лд5-6), указанный осмотр производился ст.инспектором 1го РОГНД ФИО3 в присутствии двух понятых, законный представитель ООО «Аракс ХХI» ФИО2 на проведение проверки не явился, сведений о присутствии при проведении проверки иного представителя ООО «Аракс ХХI» в протоколе не имеется, записей о том, что представитель ООО «Аракс ХХI» отказался от подписи в протоколе – в протоколе осмотра не имеется.

Таким образом, осмотр принадлежащих юридическому лицу ООО «Аракс ХХI» помещений по адресу: <адрес> был произведен в нарушение требований ст.27.8 КАП РФ, в связи с чем не может быть признан допустимым доказательством по делу, и поэтому исключается судом из числа доказательств по делу вместе с фототаблицей к протоколу этого осмотра.

Кроме того, суд обращает внимание на то, что в качестве законного представителя ООО «Аракс ХХI» в протоколе осмотра (лд5-6) указан генеральный директор ФИО2, который, согласно решению № единственного участника ООО «Аракс ХХI» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, на момент ДД.ММ.ГГГГ был уволен с должности генерального директора ООО «Аракс ХХI» за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, а у суда не имеется объективных оснований сомневаться в достоверности указанного решения.

Согласно положениям ст.28.2 КАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении законному представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются его права и обязанности, предусмотренные КАП РФ, о чем делается запись в протоколе, законному представителю юридического лица должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, он вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу, протокол об административном правонарушении подписывается, в том числе, законным представителем юридического лица, законному представителю юридического лица, копия протокола об административном правонарушении вручается под расписку. В случае неявки законного представителя юридического лица для составления протокола об административном правонарушении, если он извещен в установленном прядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие, копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в протоколе об административном правонарушении делается соответствующая запись о том, что он составлен в отсутствие надлежащим образом извещенного законного представителя юридического лица.

Как видно из показаний ст.инспектора ФИО3, генеральный директор ООО «Аракс ХХI» ФИО2 извещался о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении – 28 апреля 2011 года - письменным уведомлением, которое было направлено ему почтой 25 апреля 2011 года, однако на составление протокола об административном правонарушении не явился, ввиду чего протокол был составлен в отсутствие законного представителя ООО «Аракс ХХI», а копия протокола была направлена гендиректору ООО «Аракс ХХI» почтой.

Как видно из протокола об административном правонарушении в отношении ООО «Аракс ХХI» от 28 апреля 2011 года (лд3-4), он был составлен в отсутствие законного представителя ООО «Аракс ХХI» ФИО2, который на составление протокола, будучи извещенным законным образом, не явился.

Как видно из копии уведомления (лд12), законный представитель ООО «Аракс ХХI» ФИО2 был уведомлен о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении – 28 апреля 2011 года, 10 часов 00 минут.

Как видно из копий описи вложения и кассового чека (лд13), уведомление о составлении протокола об административном правонарушении и копия протокола осмотра были направлены ФИО2 (адрес не указан) почтой 25 апреля 2011 года.

Однако ФИО2, согласно решению № единственного участника ООО «Аракс ХХI» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, на момент ДД.ММ.ГГГГ был уволен с должности генерального директора ООО «Аракс ХХI» за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, и с ДД.ММ.ГГГГ в должность генерального директора ООО «Аракс ХХI» вступила ФИО4, которая 1м РОГНД Управления по СВАО ГУ МЧС РФ по <адрес> непосредственно ни о чем не уведомлялась.

Как видно из показаний ст.инспектора ФИО3, о том, что ДД.ММ.ГГГГ произошла смена генерального директора ООО «Аракс ХХI» - 1му РОГНД Управления по СВАО ГУ МЧС РФ по г.Москве известно не было, так как об этом никто не сообщил, а документы в отношении ООО «Аракс ХХI» - копия решения о назначении на должность гендиректора ООО «Аракс ХХI» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, копия свидетельства о регистрации ООО «Аракс ХХI» как юридического лица, копия карточки клиента, копия договора от ДД.ММ.ГГГГ, копии выписки из технического паспорта здания, поэтажного плана, экспликации, копия устава ООО «Аракс ХХI» и копия гражданского паспорта ФИО2, которые имеются в материалах настоящего административного дела, были изъяты из материалов административного дела в отношении ООО «Аракс ХХI», возбужденного в январе 2011 года.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что 1й РОГНД Управления по СВАО ГУ МЧС РФ по г.Москве извещал о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении ненадлежащего законного представителя ООО «Аракс ХХI», надлежащий законный представитель ООО «Аракс ХХI» о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении извещен не был, результатом чего явилось составление протокола об административном правонарушении в отсутствие надлежащего законного представителя ООО «Аракс ХХI» и без надлежащего его извещения, что является нарушением требований ч.3, ч.4, ч.4-1 и ч.5 ст.28.2 КАП РФ, ввиду чего протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Аракс ХХI» не может быть признан судом соответствующим требованиям ст.28.2 КАП РФ, а данное обстоятельство влечет за собою признание указанного протокола ничтожным документом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что все имеющиеся в материалах настоящего административного дела доказательства вины ООО «Аракс ХХI» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4ч.1 КАП РФ, являются недопустимыми, а протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Аракс ХХI» составлен с нарушениями требований ст.28.2 КАП РФ, ввиду чего не может быть принят судом как состоятельный. В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по настоящему административному делу на основании п.1 и п.2 ч.1 ст.24.5 КАП РФ – в связи с отсутствием в действиях ООО «Аракс ХХI» состава и события административного правонарушения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КАП РФ суд

ПОСТАНОВИЛ:

административное дело в отношении юридического лица ООО «Аракс ХХI» по ст.20.4ч.1 КАП РФ производством прекратить на основании п.1 и п.2 ч.1 ст.24.5 КАП РФ – в связи с отсутствием в действиях ООО «Аракс ХХI» состава и события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Федеральный судья: Ю.В.Шелепова