Нарушение правил пожарной безопасности



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Москва 01 апреля 2011 года

Федеральный судья Бутырского районного суда г.Москвы Тимофеев Н.Л., рассмотрев материалы дела № 5-210/11 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КРФоАП, в отношении юридического лица - ООО «Управление капитального ремонта и строительства ДЗМ», расположенного по адресу: <адрес> и имеющего юридический адрес: <адрес>, чьи интересы в суде представляет представитель Запорожец Р.А,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - ООО «Управление капитального ремонта и строительства ДЗМ» нарушило требования пожарной безопасности, установленные стандартами нормами и правилами, а именно: нарушило Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), зарегистрированные Министерством Юстиции Российской Федерации 27 июля 2003г., регистрационный № 4838, утвержденные приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003 года.

В результате проведенной 15 марта 2011 года органами государственного пожарного надзора проверки соблюдения требований пожарной безопасности и обследования помещений ООО «Управление капитального ремонта и строительства ДЗМ», расположенных по адресу: <адрес> выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

1) на 2-м этаже здания общежития произведено изменение объемно-планировочных решений без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормами и утвержденного в установленном порядке (на месте холла с естественным освещением световыми проемами в наружных ограждениях (окнами) устроена перегородка и размещены номера для проживания) (ППБ 01-03, п.3; СНиП 21-01-97*, п. 4.3);

2) в коридоре 2-го этажа, лишенном естественного освещения в результате перепланировки, не предусмотрена система приточно-вытяжной противодымной вентиляции (ППБ 01-03, п.3; СНиП 41-01-2003, п. 8.2, п/п «д»);

3) на 2-м этаже общежития система автоматической пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находятся в неисправном состоянии (ППБ 01-03, п. 34);

4) на 1 -м этаже между лестничными клетками и поэтажным холлом сняты двери, предусмотренные проектом, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации (ППБ 01-03, п. 40);

5) на 2-м, 3-м, 8-м, 9-м этажах двери лестничных клеток, ведущие в общие коридоры, не оборудованы приспособлениями для самозакрывания (ППБ 01-03, п. 3; СНиП 21-01-97*, п.6.18*);

6) на 1-м, 2-м, 4-м, 5-м, 6-м, 7-м этажах двери лестничных клеток, ведущие в общие коридоры, не оборудованы уплотнениями в притворах (ППБ 01-03, п. 3; СНиП 21-01-97*, п.6.18*);

7) здание общежития не обеспечено индивидуальными спасательными устройствами (комплектом спасательного снаряжения или лестницей навесной спасательной) из расчета одно устройство на каждые 30 человек, находящихся на этаже здания (ППБ 01-03, п. 129);

8) первичные средства пожаротушения (огнетушители) содержатся не в соответствии с паспортными данными на них и без учета положений, изложенных в приложении № 3 (ППБ -01-03, п. 108);

9) не произведена проверка работоспособности сетей противопожарного водопровода (ППБ-01-03, п. 89);

10) в номерах общежития не вывешены планы эвакуации людей на случай пожара (ППБ 01-03, п.125).

По результатам проверки соответствующим должностным лицом органа пожарного надзора составлен протокол об административном правонарушении.

Определением от 28 марта 2011 года правомочного должностного лица государственного пожарного надзора материалы дела об административном правонарушении переданы в Бутырский районный суд г.Москвы для рассмотрения вопроса о назначении административного наказания в виде приостановления деятельности ООО «Управление капитального ремонта и строительства ДЗМ», расположенного по адресу: <адрес>, поскольку, по мнению органа госпожарнадзора, выявленные нарушения правил пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей (л.д.1).

В материалах дела нет сведений о том, что ООО «Управление капитального ремонта и строительства ДЗМ» ранее привлекалось к административной ответственности за однородное административное правонарушение, что к данному юридическому лицу применялась предусмотренная ст.27.16 КРФоАП мера воздействия в виде временного запрета деятельности, но не более чем на пять суток.

В судебном заседании представитель юридического лица ООО «УКРиС ДЗМ» Запорожец Р.А. вину юридического лица в допущенных нарушениях требований пожарной безопасности признал полностью, обязуется устранить все допущенные нарушения противопожарной безопасности в кратчайшие сроки, просит суд не приостанавливать деятельность помещений общежитий.

Проводивший проверку в помещениях ООО «УКРиС ДЗМ», расположенных по адресу: <адрес>, <данные изъяты> РОГПН Управления по СВАО ГУ МЧС России по г.Москве ФИО3 наличие выявленных в помещениях общежития ООО «УКРиС ДЗМ», расположенных по адресу: <адрес>, нарушений требований пожарной безопасности подтвердил и пояснил суду, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей. Поэтому орган государственного пожарного надзора полагает целесообразным назначить административное наказание по ч.1 ст.20.4 КРФоАП в виде административного приостановления деятельности помещений общежития ООО «УКРиС ДЗМ», расположенных по адресу: <адрес>, на срок 90 суток.

Факт совершения правонарушения ООО «УКРиС ДЗМ» подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении от 24.03.2011 года (л.д.7);

- распоряжением органа государственного контроля от 25.02.2011 года , в соответствии с которым инспектору старшему инженеру <данные изъяты> РОГПН Управления по СВАО ГУ МЧС России по г.Москве ФИО3 поручено проведение выездной проверки с целью надзора за соблюдением требований пожарной безопасности при эксплуатации помещений общежития ООО «УКРиС ДЗМ», расположенных по адресу: <адрес> (л.д.10);

-протоколом осмотра помещений общежития от 15.03.2011 года с фототаблицей (л.д.11-15);

- свидетельством о государственной регистрации юридического лица ООО «УКРиС ДЗМ» (л.д.16);

-договором управления многоквартирным домом (общежитием) (л.д.19-25).

Выслушав инспектора государственного пожарного надзора ФИО3, представителя юридического лица ООО «УКРиС ДЗМ» Запорожца Р.А., который вину юридического лица в допущенных нарушениях требований пожарной безопасности признал, обязуется устранить все допущенные нарушения противопожарной безопасности, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд считает факт совершения ООО «УКРиС ДЗМ» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КРФоАП, установленным и доказанным.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. С учетом объема нарушенных ООО «УКРиС ДЗМ» требований «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации», а также того обстоятельства, что при составлении протокола об административном правонарушении должностными лицами государственного пожарного надзора не применялась мера обеспечения в виде временного запрета деятельности, суд приходит к выводу о том, что имеется достаточно доказательств, свидетельствующих о том, что допущенное юридическим лицом нарушение требований пожарной безопасности создает угрозу жизни и здоровью людей, что в судебном заседании и было установлено, но считает возможным и целесообразным, учитывая, что юридическое лицо привлекается к административной ответственности впервые, назначить ООО «УКРиС ДЗМ наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11, 32.2 КРФоАП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – ООО «Управление капитального ремонта и строительства ДЗМ», расположенное по адресу: <адрес>, в лице <данные изъяты> юридического лица Ланиной В.В., <адрес>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КРФоАП, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20.000 (двадцати тысяч) рублей.

Штрафные санкции в области пожарной безопасности подлежат зачислению в доход бюджета на:

КБК 188 1 16 90020 02 0100 140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации» по следующим реквизитам:

Получатель: Финансово-казначейское управление города Москвы (Главное Управление МЧС России по г.Москве):

- л/с 1017712080800504;

- ИНН получателя 7710566322;

- КПП 771001001;

- БИК 044583001;

- код ОКАТО 45286585000;

- КБК 17711627000010000140;

- р/счет 40101810800000010041 в Отделении № 1 Московского ГТУ Банка России, г.Москва

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Федеральный судья: