ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 19 мая 2011 года

Федеральный судья Бутырского районного суда г. Москвы Васильева Н.В., рассмотрев материалы административного дела № 5-237/2011 в отношении:

Государственного унитарного предприятия г. Москвы «Жилищник-1», юридический адрес: <адрес> обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие г. Москвы «Жилищник-1» совершило нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами:

30 марта 2011 года при осмотре, принадлежащих юридическому лицу помещений по адресу: <адрес> инспектором 4-го РОГНД Управления по СВАО ГУ МЧС РФ по г. Москве – ФИО1 были выявлены нарушения ГУП «Жилищник-1» требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, а именно: Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), зарегистрированными Министерством Юстиции РФ (регистрационный № 4838 от 27 июня 2003 года), утвержденные Приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 года; Технический регламент о требованиях пожарной безопасности – Федеральный закон № 123 от 04 июля 2008 года, Строительные нормы и правила «Общественные здания административного назначения СНиП31-05-2003; «Пожарная безопасность зданий и сооружений» СНиП 21-01-97*.

Нарушения выразились в том, что ГУП «Жилищник-1» не оборудовало помещение общежития автоматической пожарной сигнализацией (ППБ 01-03 п. 3; ППБ 110-03 п. 6.1); не оборудовало помещение общежития системой оповещения людей о пожаре (ППБ 01-03 п. 3; НПБ 104-03 п. 18); не проведена проверка внутреннего противопожарного водопровода (ППБ 01-03 п. 89); не подвергало испытанием наружные пожарные лестницы (ППБ -01-03 п. 41); допустило окраску стен на путях эвакуации горючим материалом (ППБ 01-03 п. 53); допустило эксплуатацию электропроводов с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике ( ППБ 01-03 п. 57).

Представитель И.о. директора ГУП г. Москвы «Жилищник-1» ФИО2 – Ярыгин А.С. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ не признал, поскольку считает, что ГУП «Жилищник-1», не несет ответственность за соблюдение правил пожарной безопасности, при этом объяснить, почему от имени И.о. директора ГУП г. Москвы «Жилищник-1» ФИО2 был издан приказ о назначении ответственного лица за организацию обеспечения пожарной безопасности жилищного фонда, находящегося в управлении ГУП « Жилищник-1», объяснить не смог.

Представитель 4-го РОГНД Управления по СВАО ГУ МЧС России по г. Москве - ФИО1 полностью подтвердил выявленные в ходе осмотра ГУП «Жилищник-1» по адресу: <адрес> нарушения пожарной безопасности, подтвердил, что действительно ряд нарушений ГУП «Жилищник-1» в настоящее время устранены, в остальной части принимаются активные меры к устранению допущенных нарушений.

Вина ГУП «Жилищник-1» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20. 4 ч. 1 КоАП РФ, подтверждается материалами дела: протоколом о временном запрете деятельности ГУП «Жилищник-1», по адресу: <адрес> (л.д. 1); распоряжением № 235 от 14 марта 2011 года начальника отдела ФИО3 о проведении плановой выездной проверки помещений ГУП «Жилищник-1», по адресу: <адрес> (л.д. 5); протоколом об административном правонарушении от 30 марта 2011 года, из которого следует, что при проведении осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений по адресу: <адрес> были выявлены нарушения ГУП «Жилищник-1» требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, а именно: Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), зарегистрированными Министерством Юстиции РФ (регистрационный № 4838 от 27 июня 2003 года), утвержденные Приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 года; Технический регламент о требованиях пожарной безопасности – Федеральный закон № 123 от 04 июля 2008 года, Строительные нормы и правила «Общественные здания административного назначения СНиП31-05-2003; «Пожарная безопасность зданий и сооружений» СНиП 21-01-97*. Нарушения выразились в том, что ГУП «Жилищник-1» не оборудовало помещение общежития автоматической пожарной сигнализацией (ППБ 01-03 п. 3; ППБ 110-03 п. 6.1); не оборудовало помещение общежития системой оповещения людей о пожаре (ППБ 01-03 п. 3; НПБ 104-03 п. 18); не проведена проверка внутреннего противопожарного водопровода (ППБ 01-03 п. 89); не подвергало испытанием наружные пожарные лестницы (ППБ -01-03 п. 41); допустило окраску стен на путях эвакуации горючим материалом (ППБ 01-03 п. 53); допустило эксплуатацию электропроводов с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике ( ППБ 01-03 п. 57) ( л.д. 6); документами на ГУП «Жилищник-1» (л.д. 10-25).

Суд считает факт совершения ГУП «Жилищник-1» административного правонарушения установленным и доказанным, действия ГУП «Жилищник-1» квалифицирует по ст. 20. 4 ч. 1 КоАП РФ, так как ГУП «Жилищник-1» нарушило требования пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, а именно: Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), зарегистрированными Министерством Юстиции РФ (регистрационный № 4838 от 27 июня 2003 года), утвержденные Приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 года; Технический регламент о требованиях пожарной безопасности – Федеральный закон № 123 от 04 июля 2008 года, Строительные нормы и правила «Общественные здания административного назначения СНиП31-05-2003; «Пожарная безопасность зданий и сооружений» СНиП 21-01-97*. Суд считает правомерным привлечение к административной ответственности ГУП «Жилищник-1», поскольку согласно п. 3.1.1 договора управления многоквартирным ( общежитием), находящегося в собственности г. Москвы от 10 мая 2010 года, управляющая организация в лице ГУП «Жилищник-1», обязана осуществлять управление многоквартирными домами ( общежитиями) в соответствии с условиями и целями вышеуказанного договора, а так же требованиями действующих технических регламентов, стандартов, правил и норм, санитарно- эпидемиологических правил и нормативов, гигиенических нормативов, иных нормативных актов. Кроме этого, от имени И.о. директора ГУП г. Москвы «Жилищник-1» ФИО2 был издан приказ о назначении ответственного лица за организацию обеспечения пожарной безопасности жилищного фонда, находящегося в управлении ГУП « Жилищник-1», что свидетельствует не только о возложении на данную организацию ответственности за соблюдение правил пожарной безопасности, но и о принятии на себя данных обязательств.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения: обстоятельства, смягчающие, административную ответственность: отсутствуют. 11 октября 2010 года ГУП «Жилищник-1», по адресу: <адрес>, привлекалось к административной ответственности, что является обстоятельством, отягчающим административное наказание.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а так же учитывая, что при назначении наказания в виде приостановления деятельности будут затронуты права жильцов вышеуказанного дома, суд считает возможным назначить ГУП «Жилищник-1» административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ГУП «Жилищник-1» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20. 4 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей в доход государства (на расчетный счет- Получатель: Финансово – казначейское управление г. Москвы (Главное Управление МЧС России по г. Москве л/с № 1017712080800504 ИНН 7710566322 КПП 771001001 БИК 04458001 код ОКАТО 45286585000 КБК 17711627000010000140 р/с № 40101810800000010041 в отделении № 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва).

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Федеральный судья: Н.В. Васильева