ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 18 марта 2011 года

Бутырский районный суд г. Москвы в составе председательствующего федерального судьи Васильевой Н.В., с участием представителя по доверенности индивидуального предпринимателя Грачевой М.П. – Хитири У.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-97/2011 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Индивидуального предпринимателя Грачевой М.П., зарегистрированной по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Грачева М.П. совершила привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, а именно:

15 января 2011 года в 16 часов 00 минут по адресу: <адрес>, индивидуальный предприниматель Грачева М.П., в нарушение п. 9 ст. 13.1 Федерального Закона от 25.07.2022 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», привлекла к трудовой деятельности гражданку <адрес> ФИО2, в качестве продавца при отсутствии у последней разрешения на работу иностранному гражданину в г. Москве.

Индивидуальный предприниматель Грачева М.П. в судебное заседание не явилась, явился ее представитель по доверенности - Хитири У.Н., который обстоятельства, изложенные в установочной части постановления, подтвердил и пояснил, что действительно ИП Грачева М.П. привлекла к трудовой деятельности в качестве продавца гражданку Украины ФИО2 в торговом павильоне, расположенном по адресу: <адрес> <адрес>. которая не имела разрешения на работу в г. Москве.

Факт совершения ИП Грачевой М.П. административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

Сведениями изложенными в протоколе об административном правонарушении МС № от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого следует, что 15 января 2011 года в 16 часов 00 минут по адресу: <адрес>, индивидуальный предприниматель Грачева М.П., в нарушение п. 9 ст. 13.1 Федерального Закона от 25.07.2022 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», привлекла к трудовой деятельности гражданку Украины ФИО2, в качестве продавца при отсутствии у последней разрешения на работу иностранному гражданину в г. Москве (л.д. 1);

Рапортом И.о. начальника ОППМ ОУФМС России по г. Москве в СВАО ФИО1, из содержания которого следует, что 15 января 2011 года на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОППМ ОУФМС России по г. Москве в СВАО была проведена проверка торговой палатки ИМ Грачевой М.П. по адресу: <адрес> (остановочный торговый модуль). В ходе проверки установлено, что по данному адресу осуществляет трудовую деятельность в качестве продавца-кассира у ИП Грачевой М.П. гражданка <адрес> ФИО2, которая реализовала пиво в торговой палатке с несоблюдением ограничения осуществления данного вида деятельности в нарушении Постановления РФ № 947 от 27.11.2010 г. п. 1, п.п. «а,в», а также без разрешения на работу иностранному гражданину в г. Москве. По данному факту был составлен протокол по ч. 2 ст. 18.17 КРФоАП, ст. 18.10 КРФоАП. По факту выявленных правонарушений был составлен акт проверки соблюдения условий привлечения и использования иностранных работников, протокол осмотра, фототаблица, получено объяснение со свидетеля гр-ки РФ ФИО3 В действиях ИП Грачевой М.П. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КРФ о АП, а также ч. 1 ст. 18.17 КРФоА (л.д.5);

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении выездной проверки по контролю за соблюдением режима пребывания иностранных граждан, правил привлечения и использования иностранных работников, из содержания которого следует, что с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства было принято решение о проведении ДД.ММ.ГГГГ проверки по адресу: <адрес> (остановочный торговый модуль) торговой палатки ИП Грачева М.П. (л.д. 6);

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении выездной проверки по контрою о проведении выездной проверки по контролю за соблюдением режима пребывания иностранных граждан, правил привлечения и использования иностранных работников ( л.д. 7);

Актом проверки соблюдения условий привлечения и использования иностранных работников, из содержания которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведенной проверки в отношении ИП Грачева М.П. по адресу: <адрес>, выявлены нарушения обязательных требований, установленных положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства по соблюдению правил привлечения работодателями иностранных работников в Российской Федерации и использования их труда ( л.д. 8-9);

Протоколом осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ, а именно торговой палатки, расположенной в ОТМ по адресу: <адрес>, из которого следует, что в торговой палатке осуществляет трудовую деятельность в качестве продавца гражданка <адрес> ФИО2 (л.д. 10);

Фототаблицей (л.д. 11);

Протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут по адресу: <адрес> (ОТМ), гражданка <адрес> ФИО2 в нарушении п. 4 ст. 13 ФЗ РФ № 225 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» осуществляла трудовую деятельность без разрешения на работу иностранному гражданину в г. Москве в качестве продавца-кассира у ИП Грачевой М.П. ( л.д. 12);

Объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, которая будучи предупрежденным об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она осуществляла трудовую деятельность в качестве продавца-кассира у ИП Грачевой М.П. в палатке по адресу: <адрес> (ОТМ). Трудовой договор с работодателем она не заключала, так как договоренность о ее трудоустройстве была достигнута в устной порядке. На работу ее принимала ИП Грачева М.П. Разрешение на работу она не оформляла, так как в ФМС России я данный документ не оформляла (л.д.13-14);

Паспортом на гражданку <адрес> ФИО2 ( л.д. 15);

Постановлением о назначении административного наказания по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого следует, что ФИО2 была признан виновной в совершении административного правонарушения выразившегося в незаконном осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности в и ей было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей ( л.д. 16);

Свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя ( л.д. 18);

Свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ ( л.д. 19);

Уведомлением о постановлен на учет физического лица в налоговом органе на территории РФ ( л.д. 20);

Договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 21-22);

Актом приема-передачи ОТМ от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 24).

Вышеприведенные документы суд признает имеющими доказательственную силу, поскольку они соответствуют требованиям КоАП РФ, существенных нарушений, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, не усматривается.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности суд приходит к выводу о том, что вина ИП Грачевой М.П. установлена и доказана, ее действия суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, поскольку ИП Грачева М.П. совершила привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, а именно в нарушение п. 9 ст.13.1 ФЗ-115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» привлекла к трудовой деятельности гражданку Украины ФИО2, в качестве продавца при отсутствии у последней разрешения на работу иностранному гражданину в г. Москве.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о виновном, который ранее в течение года не привлекался к административной ответственности, а также принимает во внимание его имущественное положение.

С учетом вышеизложенного, суд назначает ИП Грачевой М.П. административное наказание в виде административного приостановления деятельности путем временного прекращения эксплуатации торговой палатки ИП Грачевой М.П. по адресу: <адрес> (остановочный торговый модуль), поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Грачеву М.П., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности путем временного прекращения эксплуатации торговой палатки ИП Грачевой М.П. по адресу: <адрес> (остановочный торговый модуль), на 30 (тридцать) суток.

Исполнение настоящего постановления возложить на ОССП по СВАО г. Москвы.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению непосредственно после его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья: Н.В. Васильева