Нарушение требований пожарной безопасности



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 16 июня 2011 года

Бутырский районный суд г. Москвы в составе председательствующего федерального судьи Додоновой Т.С., с участием законного представителя ООО «Аллюр», защитника ООО Аллюр» в лице адвоката , государственного инспектора по пожарному надзору 1-го РОГНД Управления по СВАО ГУ МЧС России по г. Москве ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-393\2011 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Аллюр», имеющего юридический адрес: <адрес>, зарегистрированного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Аллюр» нарушило требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, а именно, Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), зарегистрированные в Министерстве Юстиции РФ 27.06.2003 года, регистрационный , утвержденные приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года, а именно: 12 мая 2011 года в 14 часов 00 минут при обследовании помещений ООО «Аллюр» по адресу: <адрес> выявлено, что ООО «Аллюр» нарушило требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, а именно: помещения не оборудованы автоматической установкой пожаротушения (ППБ 01-03, п. 3; НПБ 110-03, п. 6, табл. 1, п. 10.1.1); имеющаяся в остальных помещениях автоматическая установка пожаротушения находится в неисправном состоянии, не соответствует проектной документации (ППБ 01-03, п. 98); помещения торгового зала и коридоров не оборудованы системой вытяжной противодымной вентиляции (ППБ 01-03, п. 3; СНиП 41-01-2003, п. 8.2, п/п «и», «б»); помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 3-го типа (ППБ 01-03, п. 3; НПБ 104-03, табл. 2, п. 5, табл. 1, п. 1); размеры второго эвакуационного выхода из торгового зала не соответствуют требованиям нормативных документов по пожарной безопасности (высота дверного проема в свету менее 1,9 м, ширина менее 1,2 м) (ППБ 01-03, п. 51; СНиП 21-01-97*, п. 6.16); в помещениях коридоров № 2 и 8 перед лифтами не предусмотрен тамбур-шлюз 1-го типа с подпором воздуха при пожаре (ППБ 01-03, п. 3; СНиП 21-01-97*, п. 7.26); лестницы из подвального этажа, ведущие в помещения первого этажа, не ограждены противопожарными перегородками 1-го типа с устройством тамбур-шлюза с подпором воздуха при пожаре (ППБ 01-03, п. 3; СНиП 21-01-97*, п. 7.23); под лестничным маршем в помещении допускается хранение горючих материалов (инвентаря, товаров и др.) (ППБ 01-03, п. 40); выход из подвального помещения ООО «Аллюр», ведущий непосредственно наружу через помещения 1-го этажа, не отделен от них глухой противопожарной перегородкой 1-го типа (ППБ 01-03, п. 3; СНиП 21-01-97*, п. 6.9); не произведена проверка работоспособности сетей внутреннего противопожарного водопровода (ППБ 01-03, п. 89); электросветильники в торговом зале и в подсобных помещениях эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (ППБ 01-03, п. 60); на территории хозяйственного двора размещены временные сооружения (бытовки охраны и складов), расположенные от здания на расстоянии менее 15 м. (ППБ 01-03, п. 24); на втором эвакуационном выходе из торгового зала выполнено устройство, препятствующее свободной эвакуации людей (в дверном проеме установлена открывающаяся решетка, закрытая на запор, не обеспечивающий возможность свободного открывания изнутри без ключа) (ППБ 01-03, п. 53, п. 52).

Законный представитель ООО «Аллюр» в судебное заседание явился и пояснил, что в помещениях ООО «Аллюр» по адресу: <адрес>, действительно, были допущены нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, часть из которых в настоящий момент устранены, и принимаются меры к устранению остальных нарушений. Представил в суд копию договора от 30.05.2011 на проведение работ по измерению и испытанию устройств электрооборудования и измерения сопротивления изоляции проводов и кабелей электросети, локальную смету и свидетельство о регистрации электролаборатории к указанному договору; копию договора от 28 мая 2011 года на разработку проектной документации на устройство системы дымоудаления здания; копию договора на проведение противопожарных мероприятий с приложенными к нему сметами и лицензией, а также копией платежного поручения, а также фотографии, подтверждающие устранение допущенных нарушений.

Защитник ООО «Аллюр» адвокат пояснила, что в настоящее время большинство допущенных нарушений устранены и принимаются меры к устранению остальных нарушений.

Факт совершения ООО «Аллюр» нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

Показаниями государственного инспектора по пожарному надзору 1-го РОГНД Управления по СВАО ГУ МЧС России по г. Москве ФИО1, который в ходе судебного разбирательства пояснил, что при проведении плановой проверки соблюдения требований пожарной безопасности ООО «Аллюр» были выявлены вышеизложенные нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, часть из которых в настоящий момент устранено.

Кроме того, факт совершения ООО «Аллюр» нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, подтверждается письменными материалами дела:

Протоколом о временном запрете деятельности, из содержания которого следует, что 26 мая 2011 года в связи с обнаружением административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в целях пресечения административного правонарушения и предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, учитывая, что предотвратить указанные обстоятельства иными способами невозможно, в соответствии со ст. 27.16 КоАП РФ с 16 час. 00 мин. 27 мая 2011 года временно запрещается эксплуатация (деятельности) ООО «Аллюр», находящегося по адресу: <адрес> (л.д.4);

Протоколом осмотра от 12 мая 2011 года, из содержания которого следует, что в присутствии законного представителя ООО «Аллюр» и понятых, государственным инспектором по пожарному надзору 1-го РОГНД Управления по СВАО ГУ МЧС России по г. Москве ФИО1 был произведен осмотр помещений ООО «Алюр», расположенных по адресу: <адрес>, в ходе которого, выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности (л.д.5-6);

Сведениями изложенными в протоколе об административном правонарушении от 19 мая 2011 года, из содержания которого следует, что 12 мая 2011 года в 14 часов 00 минут при обследовании помещений ООО «Аллюр» по адресу: <адрес> выявлено, что ООО «Аллюр» нарушило требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, а именно: помещения № 2, 21, 22 не оборудованы автоматической установкой пожаротушения (ППБ 01-03, п. 3; НПБ 110-03, п. 6, табл. 1, п. 10.1.1); имеющаяся в остальных помещениях автоматическая установка пожаротушения находится в неисправном состоянии, не соответствует проектной документации (ППБ 01-03, п. 98); помещения торгового зала и коридоров не оборудованы системой вытяжной противодымной вентиляции (ППБ 01-03, п. 3; СНиП 41-01-2003, п. 8.2, п/п «и», «б»); помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 3-го типа (ППБ 01-03, п. 3; НПБ 104-03, табл. 2, п. 5, табл. 1, п. 1); размеры второго эвакуационного выхода из торгового зала не соответствуют требованиям нормативных документов по пожарной безопасности (высота дверного проема в свету менее 1,9 м, ширина менее 1,2 м) (ППБ 01-03, п. 51; СНиП 21-01-97*, п. 6.16); в помещениях коридоров № 2 и 8 перед лифтами не предусмотрен тамбур-шлюз 1-го типа с подпором воздуха при пожаре (ППБ 01-03, п. 3; СНиП 21-01-97*, п. 7.26); лестницы из подвального этажа, ведущие в помещения первого этажа, не ограждены противопожарными перегородками 1-го типа с устройством тамбур-шлюза с подпором воздуха при пожаре (ППБ 01-03, п. 3; СНиП 21-01-97*, п. 7.23); под лестничным маршем в помещении допускается хранение горючих материалов (инвентаря, товаров и др.) (ППБ 01-03, п. 40); выход из подвального помещения ООО «Аллюр», ведущий непосредственно наружу через помещения 1-го этажа, не отделен от них глухой противопожарной перегородкой 1-го типа (ППБ 01-03, п. 3; СНиП 21-01-97*, п. 6.9); не произведена проверка работоспособности сетей внутреннего противопожарного водопровода (ППБ 01-03, п. 89); электросветильники в торговом зале и в подсобных помещениях эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (ППБ 01-03, п. 60); на территории хозяйственного двора размещены временные сооружения (бытовки охраны и складов), расположенные от здания на расстоянии менее 15 м. (ППБ 01-03, п. 24); на втором эвакуационном выходе из торгового зала выполнено устройство, препятствующее свободной эвакуации людей (в дверном проеме установлена открывающаяся решетка, закрытая на запор, не обеспечивающий возможность свободного открывания изнутри без ключа) (ППБ 01-03, п. 53, п. 52) (л.д. 7);

Распоряжением от 04 мая 2011 года, из которого следует, что было принято решение о проведении плановой проверки ООО «Аллюр» по адресу: <адрес> (л.д. 8);

Фототаблицей (л.д. 11-15);

Копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица ООО «Аллюр» (л.д. 16);

Копией приказа от 16 июня 2009 года, из которого следует, что на основании решения внеочередного общего собрания участников общества вступил в должность <данные изъяты> ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

Вышеприведенные документы соответствуют требованиям КоАП РФ, в связи с чем, суд признает их достоверными доказательствами по делу.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности суд приходит к выводу о том, что вина ООО «Аллюр» установлена и доказана, его действия суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, поскольку ООО «Аллюр» нарушило требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, которое создает угрозу здоровью и жизни людей, могло повлечь тяжкие последствия.

Вместе с тем, суд учитывает данные о виновном, его раскаяние в содеянном, что суд признает обстоятельствами, смягчающим наказание ООО «Аллюр», а также принимает во внимание его имущественное положение, и то, что в настоящее время часть из допущенных нарушений устранены.

С учетом вышеизложенного суд не усматривает оснований для назначения ООО «Аллюр» наказания в виде административного приостановления деятельности и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственность «Аллюр» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (Пятнадцать тысяч) рублей в доход государства.

Штраф подлежит оплате на счет Финансово-казначейского управления г. Москвы (Главное Управление МЧС России по г. Москве) л/с 1017712080800504, ИНН 7710566322, КПП 771001001, р/с 401018 10800000010041, БИК 044583001 в Отделении № 1 Московского ГТУ Банка России г. Москвы, КБК 17711627000010000140, код ОКАТО 45286585000, ОКПО 08929557, ОКОГУ 13130, ОКФС 12, ОКОПФ 81.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья: