РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2012года                                                   р.п. Бутурлино

Бутурлинский районный суд Нижегородской области в составе:

Председательствующего судьи Сафина В.С.

С участием адвоката Кубасовой Т.В., представившей удостоверение № и ордер №

При секретаре Федоровой Е.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к министерству социальной политики <адрес> и администрации Бутурлинского муниципального района о признании права на получение единовременной денежной выплаты и признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к министерству социальной политики <адрес> и администрации Бутурлинского муниципального района о признании действий министерства социальной политики <адрес>, выразившиеся в исключении ФИО4 из списка получателей из числа принятых в органах местного самоуправления муниципальных районов <адрес> на учет в качестве нуждающихся в хилых помещениях незаконными. Признании за ФИО4 право на получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения, как вдовы погибшего участника Великой Отечественной войны 1941-1945 гг., нуждающейся в улучшении жилищных условий с 28 07 2011 года.

Свои исковые требования она мотивировала тем, что решением комиссии по жилищным вопросам Администрации Бутурлинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № она была признана нуждающейся в жилом помещении на основании п.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ на заседании межведомственной комиссии по реализации на территории <адрес> мероприятий по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов Министерства социальной политики Нижегородской области комиссия пришла к выводу, что она, по мнению членов комиссии неправомерно состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении и не подлежит включению в список получателей выплаты, обеспечиваемых жильем за счет средств федерального бюджета.

Указанный вывод не соответствует действительности.

Она является вдовой погбшего участника Великой Отечественной войны - ФИО1.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной военным комиссаром <адрес> ФИО1 1914 года рождения погиб в бою ДД.ММ.ГГГГ, основание: Карточка учета погибших (умерших от ран) в ВОВ, Книга погибших и пропавших без вести в ВОВ.

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ № выданной ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес>» она является женой погибшего участника Великой Отечественной войны и имеет право на меры социальной поддержки, установленные статьей 21 Федерального закона «О ветеранах».

Жилого помещения принадлежащего ей на праве собственности, не имеет, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №.

Жилое помещение по адресу: р.<адрес> в котором она проживает, принадлежит на праве собственности ФИО2.

Членом семьи собственника жилого помещения ФИО2 она не является, общего хозяйства с ним не ведет.

Нанимателем жилого помещения по договору социального найма не является.

Членом семьи нанимателя по договору социального найма не является.

Исходя из изложенного она имеет право на меры социальной поддержки, установленные статьей 21 Федерального Закона «О ветеранах», а именно, обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

     Согласно п. 2 ч. 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

В соответствии с ч. ч. 4, 5 статьи 50 Жилищного кодекса РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Решением Земского <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилых помещений в <адрес>», установлена учетная норма жилого помещения в размере 12 кв.м.

В соответствии с Указом № 714 от 07.05.2008 Президента РФ "Об обеспечении жильем Ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" я, как вдова участника ВОВ имею право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и должна быть обеспечена жильем за счет средств федерального бюджета.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - являются обязанностью государства.

Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7 Конституции РФ).

Согласно статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В судебном заседании представитель истицы ФИО13 исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить. Пояснила суду, что истица проживает в доме зятя. Ведет с собственником жилья и его семьей раздельное хозяйство. Членом их семьи не является. Иного жилья у нее нет.

Представитель истицы адвокат ФИО7 иск поддержала и просила его удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Бутурлинского муниципального района ФИО8в судебном заседании иск не признала и пояснила, что исковых требований к администрации не предъявлено, поэтому иск ею не признается.

Представитель ответчика министерства социальной политики <адрес> в судебное заседание не прибыл, хотя был надлежаще извещен о времени, месте и дате слушания дела.

Свидетель ФИО9. пояснила суду, что истицу знает давно. Она вдова участника ВОВ. В последние годы, примерно с 1986 года она живет у дочери. Живет в маленькой комнате. Комната очень маленькая примерно около 7 кв. метров. в комнате стоит кровать и стол. ФИО4 не считается членом семьи. Она ведет свой собственный бюджет. самостоятельно, пока могла, покупала себе продукты, когда просила кого либо, чтобы ей купили. Дом у нее разрушился, поэтому она теперь проживает у дочери и ее мужа. Удобств никаких нет у ФИО4

Свидетель ФИО10 пояснила суду, что истицу знает давно. Она вдова участника ВОВ. В последние годы, примерно с 1986 года она живет у дочери. Живет в маленькой комнате. Комната очень маленькая примерно около 7 кв. метров. в комнате стоит кровать и стол. ФИО4 не считается членом семьи. Она ведет свой собственный бюджет. самостоятельно, пока могла, покупала себе продукты, когда просила кого либо, чтобы ей купили. Дом у нее разрушился, поэтому она теперь проживает у дочери и ее мужа. Удобств никаких нет у ФИО4

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что согласно Решением комиссии по жилищным вопросам Администрации Бутурлинского муниципального района <адрес> от 28 07 2011 года № она была признана нуждающейся в жилом помещении на основании п.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ.

ФИО4 является женой погибшего участника Великой Отечественной войны - ФИО1.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной военным комиссаром <адрес> ФИО1 1914 года рождения погиб в бою ДД.ММ.ГГГГ, основание: Карточка учета погибших (умерших от ран) в ВОВ, Книга погибших и пропавших без вести в ВОВ.

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ № выданной ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес>» она является женой погибшего участника Великой Отечественной войны и имеет право на меры социальной поддержки, установленные статьей 21 Федерального закона «О ветеранах».

Жилого помещения принадлежащего ей на праве собственности, не имеет, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №.

Жилое помещение по адресу: р.<адрес> в котором она проживает, принадлежит на праве собственности ФИО2.

Членом семьи собственника жилого помещения ФИО2 она не является, общего хозяйства с ним не ведет.

Нанимателем жилого помещения по договору социального найма не является.

Членом семьи нанимателя по договору социального найма не является.

Исходя из изложенного она имеет право на меры социальной поддержки, установленные статьей 21 Федерального Закона «О ветеранах», а именно, обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Согласно п. 2 ч. 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

В соответствии с ч. ч. 4, 5 статьи 50 Жилищного кодекса РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Решением Земского <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилых помещений в <адрес>», установлена учетная норма жилого помещения в размере 12 кв.м.

В соответствии с Указом № 714 от 07.05.2008 Президента РФ "Об обеспечении жильем Ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" я, как вдова участника ВОВ имею право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и должна быть обеспечена жильем за счет средств федерального бюджета.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - являются обязанностью государства.

Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7 Конституции РФ).

Согласно статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В судебном заседании исследовались письменные доказательства.

Копия паспорта ФИО4

Выписка из протокола межведомственной комиссии по реализации на территории <адрес> мероприятий по обеспечению жильем ФИО3 ВОВ 1941-1945гг. от 26 07 08 2012 года №, согласно которому ФИО4 не включена в список получателей выплаты, обеспечиваемых жильем за счет средств федерального бюджета.

Заявление ФИО4

Свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилой <адрес> по ул. 8 марта р.<адрес> за ФИО2

Свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок <адрес> по ул. 8 марта р.<адрес> за ФИО2

Выписка из похозяйственной книги.

Уведомление ЕГРП

Свидетельство о заключении брака между ФИО1 и ФИО11. Присвоена фамилия жене - ФИО14.

Выписка из протокол заседании я комиссии по жилищным вопросам от 28 07 2011 года №

Справка ГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес>» о том, что ФИО4 признана женой погибшего участника ВОВ.

Справка военного комиссариата о том, что муж ФИО4- ФИО1 погиб в бою ДД.ММ.ГГГГ.

Копия страхового свидетельства.

Все представленные суду доказательства признаны судом допустимыми, достоверными и относимыми.

Регистрация истицы по месту жительства в жилом доме ФИО4 не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании ее членом семьи собственника жилого помещения, так как регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничением прав и свобод граждан.

Исходя из изложенного, судья находит, что Воронкова А.П. имеет право на меры социальной поддержки, установленные статьей 21 Федерального Закона «О ветеранах», а именно, обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Рассматривая исковые требования к администрации Бутурлинского муниципального района, судья находит, что фактически иск к администрации Бутурлинского муниципального района не заявлен, поскольку истица просит признать действия министерства социальной политики <адрес> незаконными и признать за ней право на получение единовременной денежной выплаты, в реализации данного права было отказано также министерством социальной политики <адрес>.

Поскольку исковых требований к администрации Бутурлинского муниципального района не заявлено, в удовлетворении данных исковых требований, должно быть отказано.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО4 удовлетворить частично.

Признать действия министерства социальной политики <адрес>, выразившиеся в исключении ФИО4 из списка получателей из числа принятых в органах местного самоуправления муниципальных районов <адрес> на учет в качестве нуждающихся в хилых помещениях незаконными.

Признать за ФИО4 право на получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения, как вдовы погибшего участника Великой Отечественной войны 1941-1945 гг., нуждающейся в улучшении жилищных условий с 28 07 2011 года.

В удовлетворении исковых требований к администрации Бутурлинского муниципального района отказать

Взыскать с Министерства социальной политики <адрес> в пользу ФИО4 в счет оплаты государственной пошлины 200 /двести/ рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течении месяца через районный суд.

Судья                                                                           В.С.Сафин