решение по заявлению администрации Бутурлинского муниципального района о признании права муниципальной собственности на земельный участок



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2011года                                                   р.п. Бутурлино

Бутурлинский районный суд Нижегородской области в составе:

Председательствующего судьи Сафина В.С.

При секретаре Ледневой М.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

У с т а н о в и л :

Администрация Бутурлинского муниципального района обратилась в суд с иском к ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО10, ФИО9. о признании права муниципальной собственности Бутурлинского муниципального района <адрес> на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения:

- на земельный участок площадью 1070000 кв.м., расположенный в земельном массиве общей площадью 133,66 га, расположен в 0,3 км на северо-восток от н.п. Напалково;

Исковые требования мотивированы тем, что распоряжением администрации <адрес> от 09 11 1994 г. -р «О закреплении земель за ТОО «За мир» в общую долевую собственность передано 2406 га, в том числе пашни - 1889 га, сенокосов - 77 га, пастбищ - 440 га. Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации товарищества с ограниченной ответственностью «За мир», ТОО «За мир» реорганизовано в ООО «За мир». Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -р «О регистрации сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза) «За мир» ООО «За мир» реорганизовано в СПК «За мир».

С момента издания распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -р «О закреплении земель за ТОО «За мир» у граждан возникло право на земельные доли в земельном участке. На основании данных распоряжений всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли в СПК «За мир», Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> были оформлены свидетельства на право собственности на землю.

К настоящему времени часть собственников не распорядилась принадлежащими им правами собственности.

Ответчики - собственники земельных долей с момента возникновения у них прав на земельные доли никаким образом не распоряжались принадлежащими им правами.

В соответствии со ст. 13 ФЗ РФ от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» «земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования».

Постановлением Правительства Нижегородской области от 21.08.2007 года № 296 «Об утверждении плана мероприятий по реализации Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» органам местного самоуправления муниципальных районов Нижегородской области рекомендовано организовать работу по оформлению в муниципальную собственность земельных участков, образованных в счет невостребованных земельных долей.

Пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрена необходимость публикации сообщения о собственниках невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Постановлением Правительства Нижегородской области от 10 февраля 2004 года № 17 «Об утверждении Перечня средств массовой информации для опубликования сообщений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что сообщения о собственниках невостребованных земельных долей на территории Бутурлинского района Нижегородской области публикуются в газетах «Нижегородская правда», «Бутурлинская жизнь».

Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке СПК «За мир» было опубликовано в газете «Нижегородская правда» 04 марта 2008 года № 23-24 (24906-24907), в газете «Бутурлинская жизнь» 04 марта 2008 года № 15 (15685).

Пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что «общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей».

В соответствии с ФЗ РФ от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание собственников земельных долей СПК «За мир» состоялось 10.03.2005 г. и решением данного собрания было определено местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей, а именно: участок площадью 13 333 760 кв.м.:

-Земельный массив (пашня), общей площадью 133,66 га, расположен примерно в 0,3 км на северо-восток от н.п. Напалково;

-Земельный массив (пашня), общей площадью 136,05 га, расположен в 0,8 км на восток от н.п. Напалково;

-Земельный массив (пашня), общей площадью 45,84 га, расположен в 1,4 км на северо-запад от н.п. Тарталей;

-Земельный массив (пашня), общей площадью 269,94 га, расположен в 0,4 км на юг от н.п. Букалей;

-Земельный массив (пашня), общей площадью 169,18 га, расположен в 0,1 км на юг от н.п. Букалей;

-Земельный массив (пашня), общей площадью 181,22 га, расположен в 0,1 км на северо-запад от н.п. Букалей;

-Земельный массив (пашня), общей площадью 43,11 га, расположен в 1,4 км на юго-восток от н.п. Букалей;

-Земельный массив (пастбище), общей площадью 105,67 га, расположен в 0,1 км на северо-восток от н.п. Напалково;

-Земельный массив (пастбище), общей площадью 36,36 га, расположен в 1,4 км на северо-запад от н.п. Тарталей;

-Земельный массив (пастбище), общей площадью 34,88 га, расположен в 1,2 км на юго-восток от н.п. Напалково;

-Земельный массив (пастбище), общей площадью 34,1 га, расположен в 0,7 км на север от н.п. Тарталей;

-Земельный массив (пастбище), общей площадью 69,58 га, расположен в 0,1 км на северо-запад от н.п. Букалей;

-Земельный массив (пастбище), общей площадью 20,01 га, расположен в 1,9 км на юг от н.п. Тарталей;

-Земельный массив (сенокос), общей площадью 53,8 га, расположен в 1,1 км на юго-восток от н.п. Букалей;

На основании распоряжения Правительства Нижегородской области от 29 января 2009 года № 148-р «Об отказе от образования (формирования) земельного участка в счет невостребованных земельных долей» Правительство Нижегородской области отказалось от образования (формирования) в составе земельного участка с кадастровым номером , площадью 13 333 760 кв. м, из категории земель сельскохозяйственного назначения, местоположение: Нижегородская область, Бутурлинский район (СПК «За мир» и ТОО «Напалковское»), следующего земельного участка в счет невостребованных земельных долей: земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м., местоположение установлено относительно ориентира вблизи н.п. Букалей, расположенного в границах участка, адрес ориентира - Бутурлинский район, невостребованные земельные доли, кадастровый номер - .

Пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что образование земельного участка в счет невостребованных долей «осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования».

В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Закона Нижегородской области от 27 декабря 2007 года № 195-З «Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения в Нижегородской области» «в случае отказа <адрес> от образования (формирования) земельного участка в счет невостребованных земельных долей орган местного самоуправления муниципального района вправе образовать этот земельный участок».

На основании постановления главы администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области от 19 августа 2009 года № 535 «Об образовании (формировании) земельного участка в счет невостребованных земельных долей» образован земельный участок в счет невостребованных земельных долей СПК «За мир», а именно: в составе земельного участка с кадастровым номером , площадью <данные изъяты> кв.м., из категории земель сельскохозяйственного назначения, местоположение: установлено относительно ориентира вблизи н.п. Букалей, расположенного в границах участка, адрес ориентира: район Бутурлинский, невостребованные земельные доли, кадастровый номер -

Пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что «субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок».

Согласно сведениям, предоставленным Бутурлинским территориальным (районным) отделом Управления Роснедвижимости по <адрес>, каждому из ответчиков принадлежит земельная доля в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, имеющем местоположение: <адрес>, земли СПК «За мир». Сумма долей, принадлежащих 10 ответчикам, равна 107 га или 1 070 000 кв. м, что не превышает площади вышеуказанного участка.

В судебном заседании было установлено, что ответчица ФИО1 умерла 25 11 1997 года, ФИО2 умерла 26 12 1997 года, ФИО3 умер 10 09ь 1993 года, ФИО4 умерла 09 05 1997 года, ФИО5 умер 30 06 2006 года, ФИО6 умер 01 03 1999 года, ФИО7 умер 15 06 1999 года, ФИО8 умерла 15 05 2001 года, ФИО9 умерла 03 09 1994 года, ФИО10 умер 02 03 2005 года.

По заявлению представителя истца ФИО18 ответчик ФИО5 был заменен правопреемником - ФИО11, ФИО6 заменен правопреемником ФИО12, ФИО7 заменен правопреемником ФИО13, ФИО8 заменена правопреемником ФИО13, ФИО9 заменена правопреемником ФИО14, ФИО10 заменен правопреемником ФИО15.

В судебном заседании установлено, что ФИО16 умерла 30 11 2007 года.

В судебном заседании представитель истца - администрации Бутурлинского муниципального района по доверенности ФИО18 на исковых требованиях настаивает, привела доводы, аналогичные указанным в исковом заявлении.

Ответчица ФИО11 в судебное заседание не прибыла, хотя была надлежаще извещена о времени, месте и дате слушания дела. В суд представила заявление о признании иска и просила рассмотреть дело без ее участия.

Ответчица ФИО13 в судебное заседание не прибыла, хотя была надлежаще извещена о времени, месте и дате слушания дела.

Ответчица ФИО14 в судебное заседание не прибыла, хотя была надлежаще извещена о времени, месте и дате слушания дела.

Ответчица ФИО15 в судебное заседание не прибыла, хотя была надлежаще извещена о времени, месте и дате слушания дела.

Дело рассмотрено в отсутствии ответчиков ФИО15. ФИО14. ФИО13,. ФИО11

Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - р «О закреплении земель за ТОО «За мир» в общую долевую собственность передано 2406 га, в том числе пашни - 1889 га, сенокосов - 77 га, пастбищ - 440 га. Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации товарищества с ограниченной ответственностью «За мир», ТОО «За мир» реорганизовано в ООО «За мир». Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -р «О регистрации сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза) «За мир» ООО «За мир» реорганизовано в СПК «За мир».

Ответчикам принадлежит земельная доля в земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения: согласно сведениям, предоставленным Бутурлинским территориальным (районным) отделом Управления Роснедвижимости по <адрес>, каждому из ответчиков принадлежит земельная доля в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, имеющем местоположение: <адрес>, земли СПК «За мир». Сумма долей, принадлежащих 10 ответчикам, равна 107 га или 1 070 000 кв. м, что не превышает площади вышеуказанного участка.

Ответчики за выделением участка в счет своей земельной доли - не обращались, с момента возникновения прав на земельную долю ни каким образом не распоряжались принадлежащими им правами, земельными участками не пользовались, не обрабатывали. Доказательств того, что они сдавали землю в аренду или иное пользование суду не представлено.

Решением собрания собственников земельных долей СПК «За мир» от ДД.ММ.ГГГГ определено местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей, а именно: участок площадью <данные изъяты> кв.м.:

-Земельный массив (пашня), общей площадью 133,66 га, расположен примерно в 0,3 км на северо-восток от н.п. Напалково;

-Земельный массив (пашня), общей площадью 136,05 га, расположен в 0,8 км на восток от н.п. Напалково;

-Земельный массив (пашня), общей площадью 45,84 га, расположен в 1,4 км на северо-запад от н.п. Тарталей;

-Земельный массив (пашня), общей площадью 269,94 га, расположен в 0,4 км на юг от н.п. Букалей;

-Земельный массив (пашня), общей площадью 169,18 га, расположен в 0,1 км на юг от н.п. Букалей;

-Земельный массив (пашня), общей площадью 181,22 га, расположен в 0,1 км на северо-запад от н.п. Букалей;

-Земельный массив (пашня), общей площадью 43,11 га, расположен в 1,4 км на юго-восток от н.п. Букалей;

-Земельный массив (пастбище), общей площадью 105,67 га, расположен в 0,1 км на северо-восток от н.п. Напалково;

-Земельный массив (пастбище), общей площадью 36,36 га, расположен в 1,4 км на северо-запад от н.п. Тарталей;

-Земельный массив (пастбище), общей площадью 34,88 га, расположен в 1,2 км на юго-восток от н.п. Напалково;

-Земельный массив (пастбище), общей площадью 34,1 га, расположен в 0,7 км на север от н.п. Тарталей;

-Земельный массив (пастбище), общей площадью 69,58 га, расположен в 0,1 км на северо-запад от н.п. Букалей;

-Земельный массив (пастбище), общей площадью 20,01 га, расположен в 1,9 км на юг от н.п. Тарталей;

-Земельный массив (сенокос), общей площадью 53,8 га, расположен в 1,1 км на юго-восток от н.п. Букалей.

Спорный земельный участок, расположенный на территории <адрес> является невостребованной земельной долей.

В соответствии со ст. 13 ФЗ РФ от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» - земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.

В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Закона Нижегородской области от 27 декабря 2007 года № 195-3 «Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения в Нижегородской области» в случае отказа Правительства области от образования (формирования) земельного участка в счет невостребованных земельных долей орган местного самоуправления муниципального района вправе образовать этот земельный участок.

На основании распоряжения Правительства Нижегородской области от 29 января 2009 года № 148-р «Об отказе от образования (формирования) земельного участка в счет невостребованных земельных долей» Правительство Нижегородской области отказалось от образования (формирования) в составе земельного участка с кадастровым номером площадью 13 333 760 кв. м, из категории земель сельскохозяйственного назначения, местоположение: Нижегородская область, Бутурлинский район (СПК «За мир» и ТОО «Напалковское»), следующего земельного участка в счет невостребованных земельных долей: земельный участок площадью 13 333 760 кв. м., местоположение установлено относительно ориентира вблизи н.п. Букалей, расположенного в границах участка, адрес ориентира - Бутурлинский район, невостребованные земельные доли, кадастровый номер - .

Пунктом 5 статьи 13 указанного выше Федерального закона предусмотрена необходимость публикации сообщения о собственниках невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Постановлением Правительства Нижегородской области от 10 февраля 2004 года № 17 «Об утверждении Перечня средств массовой информации для опубликования сообщений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что сообщения о собственниках невостребованных земельных долей на территории Бутурлинского района Нижегородской области публикуются в газетах «Нижегородская правда» и «Бутурлинская жизнь».

Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке СПК «За мир» было опубликовано в газете «Нижегородская правда» 04 марта 2008 года № 23-24 (24906-24907), в газете «Бутурлинская жизнь» 04 марта 2008 года № 15 (15685), что подтверждено материалами гражданского дела.

Собственниками земельных долей, либо их наследниками, не были заявлены соответствующие намерения о желании воспользоваться правами участников долевой собственности.

На основании постановления главы администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области от 19 августа 2009 года № 535 «Об образовании (формировании) земельного участка в счет невостребованных земельных долей» образован земельный участок в счет невостребованных земельных долей СПК «За мир», а именно: в составе земельного участка с кадастровым номером , площадью 13 333 760 кв.м., из категории земель сельскохозяйственного назначения, местоположение: установлено относительно ориентира вблизи н.п. Букалей, расположенного в границах участка, адрес ориентира: район Бутурлинский, невостребованные земельные доли, кадастровый номер - .

Данная норма содержит порядок прекращения права собственности на неиспользуемую часть земельного участка и приобретения права собственности на нее муниципальным образованием.

Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что порядок и условия для признания права собственности на спорный земельный участок за администрацией Бутурлинского муниципального района соблюдены.

Статьей 56 ГПК РФ предусмотрено, что доказательства по делу представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Ответчиками, либо их наследниками, не предоставлено доказательств того, что они распорядились принадлежащими им долями спорного земельного участка.

Сумма долей, принадлежащих 10 ответчикам равна 107 га. или 1070000 кв.м., что не превышает площади вышеуказанных участков, следовательно, на указанные в иске земельные участки должно быть признано право собственности за администрацией Бутурлинского муниципального района.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации <адрес> удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности администрации Бутурлинского муниципального района:

- на земельный участок площадью 1070000 кв.м., расположенный в земельном массиве общей площадью 133,66 га, расположен в 0,3 км на северо-восток от н.п. Напалково;

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течении 10 суток через районный суд.

Судья                                                                           В.С.Сафин