решение по исковому заявлению прокурора Бутурлинского района к Муниципальному учреждению культуры `Бутурлинский районный дворец культуры `, администрации Бутурлинского района о понуждении к совершению действий ( установить пандус и поручни)



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Бутурлино                 04 мая 2011 года                                                          

Бутурлинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Стрекаловой Г.И.,

при секретаре Ледневой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению культуры «Бутурлинский районный дворец культуры», администрации <адрес> о понуждении к совершению действий (установить пандусы и поручни),

У с т а н о в и л:

Истец прокурор <адрес> ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению культуры «Бутурлинский районный дворец культуры», администрации <адрес> о понуждении к совершению действий (установить пандусы и поручни). Просит суд обязать ответчиков обеспечить беспрепятственный доступ в здание МУК «Бутурлинский РДК» путем сооружения пандуса при входе в здание и поручней на наружной лестнице. Заявленные требования истец мотивирует тем, что согласно ст. ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» органы местного самоуправления и организации независимо от организационно - правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла - коляски и собак - проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно - зрелищным и другим учреждениям). Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а так же разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются. В нарушение требований СП 31-102-99 и СНиП 35-01-2001 вход в здание МУК «Бутурлинский РДК» не имеет пандуса, наружная лестница при входе не имеет поручней с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261. Нарушение данных требований существенно ущемляет права инвалидов на беспрепятственное пользование объектами социальной инфраструктуры. Данное помещение находится во владении МУК «Бутурлинский РДК», учредителем которой является администрация <адрес>, финансирование, а так же утверждение сметы доходов и расходов уреждения осуществляется так же администрацией района. Обязанность по устранению нарушений правил и норм пожарной безопасности лежит на МУК «Бутурлинский РДК» и администрации Бутурлинского муниципального района.

В судебном заседании представитель истца, помощник прокурора, исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд обязать ответчиков установить пандус при входе в здание и поручни на наружной лестнице. Ответчик представитель МУК «Бутурлинский РДК» в судебном заседании иск признал, с заявленными требованиями согласился. Ответчик, представитель администрации <адрес>, в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав имеющиеся в деле документы, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ,

1. Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» органы местного самоуправления и организации независимо от организационно - правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла - коляски и собак - проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно - зрелищным и другим учреждениям). Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а так же разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.

Из акта обследования здания от 06 апреля 2011 года видно, что в нарушение требований СП 31-102-99 и СНиП 35-01-2001 вход в здание МУК «Бутурлинский РДК» не имеет пандуса, наружная лестница при входе не имеет поручней с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261. Нарушение данных требований существенно ущемляет права инвалидов на беспрепятственное пользование объектами социальной инфраструктуры. Данное помещение находится во владении МУК «Бутурлинский РДК», учредителем которой является администрация Бутурлинского района, финансирование, а так же утверждение сметы доходов и расходов уреждения осуществляется так же администрацией района.

Учитывая изложенное, обязанность по установке пандуса при входе в здание МУК «Бутурлинский РДК» и поручней на наружной лестнице лежит на МУК «Бутурлинский РДК» и администрации Бутурлинского муниципального района

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Бутурлинского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению культуры «Бутурлинский районный дворец культуры», администрации Бутурлинского района о понуждении к совершению действий (установить пандусы и поручни) удовлетворить.

Обязать МУК «Бутурлинский РДК», администрацию Бутурлинского муниципального района обеспечить беспрепятственный доступ в здание МУК «Бутурлинский РДК» путем сооружения пандуса при входе в здание и поручней на наружной лестнице в соответствие с требованиями Свода правил по проектированию и строительству СП 31-1-2-99 «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей», Строительными нормами и правилами СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

Установить Муниципальному учреждению культуры «Бутурлинский районный дворец культуры», администрации Бутурлинского района срок для совершения указанных действий до 01 октября 2011 года.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Нижегородский областной суд через Бутурлинский районный суд.

Судья-                                                                                     Стрекалова Г.И.