решение по заявлению прокурора Бутурлинского района Малюгина А.В. о признании незаконными действий администрации Бутурлинского муниципального района, выразившихся в невыполнении переданных полномочий городского поселения р.п. Бутурлино по обесапечению н



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2011года                                                   р.п. Бутурлино

Бутурлинский районный суд Нижегородской области в составе:

Председательствующего судьи Сафина В.С.

При секретаре ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> к администрации Бутурлинского муниципального района <адрес> и индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании незаконными действий и понуждении совершить действия.

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с иском к администрации <адрес> о признании незаконными действий по области по утверждению постановления № 1173 от 03 12 2010 года акта приемки в эксплуатацию после проведения перепланировки здания кинотеатра по адресу; р.п. Бутурлино <адрес>. Признании незаконными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по увеличении площади нежилого здания, оборудованию канализацией и водопроводом, заменой электропроводки, сносу перегородок - реконструкцией нежилого здания, расположенного по адресу: р.п. Бутурлино <адрес>. Понуждении индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить нарушения требований градостроительного законодательства - получить в соответствии с требованиями ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на реконструкцию нежилого здания по адресу: р.п. Бутурлино <адрес>.Понуждении индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить нарушения требований градостроительного законодательства - получить в соответствии с требованиями ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод в эксплуатацию нежилого здания по адресу: р.п. Бутурлино <адрес>.

Свои исковые требования он мотивировал тем, что на основании договора купли-продажи муниципального имущества посредством публичного предложения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Бутурлинского муниципального района и индивидуальным предпринимателем ФИО1, недвижимое имущество - здание кинотеатра, общей площадью 449,8 кв.м., расположенного по адресу: р.п. Бутурлино, <адрес> перешло в собственность индивидуального предпринимателя ФИО1

Указанное подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности на кинотеатр, расположенный по адресу: р.п. Бутурлино, <адрес>, свидетельство -АВ от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес>.

Постановлением администрации Бутурлинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт приемки в эксплуатацию жилого помещения после проведения перепланировки жилого помещения по адресу: р.п. Бутурлино, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно данных технического паспорта на объект недвижимости торговый центр, расположенный по адресу: р.п. Бутурлино, <адрес>, общая площадь данного объекта, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 466,4 кв.м.

В примечании к указанному техническому паспорту содержатся сведения о том, что произошло увеличение общей площади на 16,6 кв.м. по сравнению с площадями, указанными в договоре купли-продажи муниципального имущества посредством публичного предложения от ДД.ММ.ГГГГ произошло из-за градостроительных изменений объекта - перепланировки здания.

Изменение общей площади кинотеатра «Колос» также подтверждается техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ на нежилое здание - кинотеатр, расположенный по адресу: р.п. Бутурлино, <адрес>, где параметр общей площади объекта указан - 449,8 кв.м.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) материалы, содержащиеся в проектной документации.

Согласно ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Администрацией Бутурлинского муниципального района в нарушение приведенных требований градостроительного законодательства утвержден акт приемки в эксплуатацию нежилого здания после проведения перепланировки от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: р.п. Бутурлино, <адрес>.

Индивидуальным предпринимателем ФИО1, собственником здания, расположенного по адресу - р.п. Бутурлино, <адрес>, в нарушение требований ст. 51 Градостроительного кодекса, фактически проведены работы по реконструкции ранее им приобретенного здания кинотеатра по вышеуказанному адресу, в отсутствие разрешения на реконструкцию, выдаваемого уполномоченным органом местного самоуправления, в результате проведенных работ изменились параметры площади объекта капитального строительства - торгового центра «Колос», расположенного по адресу: р.п. Бутурлино, <адрес>.

Кроме того, индивидуальным предпринимателем ФИО1 после приобретения здания кинотеатра по адресу: р.п. Бутурлино, <адрес>, в данном здании изменены параметры инженерно-технического обеспечения здания, а именно в данное здание проведены канализация и водопровод, произведена замена электропроводки, ранее по состоянию до продажи, здание кинотеатра было только газифицировано.

Также в данном здании были заменен деревянный пол, на бетонный с плиточным покрытием, деревянные окна заменены на пластиковые стеклопакеты, дощатые двери заменены на пластиковые и металлические, были снесены имеющиеся перегородки помещений зданий кинотеатра.

Собственником в нарушение ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, порядке в администрацию Бутурлинского муниципального района не предоставлены для выдачи разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства, расположенного по адресу: р.п. Бутурлино, <адрес>, правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы, содержащиеся в проектной документации.

Таким образом, администрацией Бутурлинского муниципального района допущены нарушения требований градостроительного законодательства при изменении параметров нежилого здания - кинотеатра, расположенного по адресу: р.п. Бутурлино, <адрес>, индивидуальным предпринимателем ФИО1 фактически осуществлена реконструкция данного нежилого здания по указанному адресу, в нарушение предусмотренного порядка проведения реконструкции объектов капитального строительства и ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства.

В судебном заседании прокурор Назаркин АН. Исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации <адрес> ФИО3 исковые требования признала полном объеме и не возражала против его удовлетворения.

Ответчик ФИО1 иск признал полностью и не возражал против его удовлетворения.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Признание иска не противоречит действующему законодательству и не нарушает права третьих лиц. Судом признание иска принимается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать незаконными действия администрации Бутурлинского муниципального района <адрес> по утверждению постановления № 1173 от 03 12 2010 года акта приемки в эксплуатацию после проведения перепланировки здания кинотеатра по адресу; р.п. Бутурлино <адрес>.

Признать незаконными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по увеличении площади нежилого здания, оборудованию канализацией и водопроводом, заменой электропроводки, сносу перегородок - реконструкцией нежилого здания, расположенного по адресу: р.п. Бутурлино <адрес>.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить нарушения требований градостроительного законодательства - получить в соответствии с требованиями ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на реконструкцию нежилого здания по адресу: р.п. Бутурлино <адрес>.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить нарушения требований градостроительного законодательства - получить в соответствии с требованиями ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод в эксплуатацию нежилого здания по адресу: р.п. Бутурлино <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течении 10 суток через районный суд.

Судья                                                                           В.С.Сафин