Мотивированное решение изготовлено 02 ноября 2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 октября 2011 г.

Бутурлинский районный суд Нижегородской области в составе:

судьи Зиминой Е.Е.

при секретаре Кашиной С.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.<адрес> гражданское дело по иску прокурора <адрес> к администрации Уваровского сельского поселения Бутурлинского муниципального района по утилизации бытовых отходов на несанкционированной свалке в <адрес>,

У с т а н о в и л :

<адрес> обратился в Бутурлинский районный суд с иском к администрации Уваровского сельского поселения Бутурлинского муниципального района, в котором просит обязать администрацию Уваровского сельского поселения Бутурлинского муниципального района провести работы по очистке территории от бытовых отходов на территории образовавшейся несанкционированной свалки в 30 метрах от <адрес> по направлению к детскому саду.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> в рамках осуществления надзора за соблюдением федерального законодательства проведена проверка экологического и земельного законодательства.

Установлено, что на территории <адрес> сельского поселения Бутурлинского муниципального района, а именно в 30 метрах от <адрес> по направлению к детскому саду организована несанкционированная свалка бытового, строительного мусора, отходов потребления.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, Федерального закона «Об охране окружающей среды» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 13 вышеназванного закона территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.      

Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В нарушение вышеперечисленных норм требований законодательства территории Уваровского сельского поселения Бутурлинского муниципального района, а именно в 30 метрах от <адрес> по направлению к детскому саду организована несанкционированная свалка бытового, строительного мусора, отходов потребления.

Указанное является нарушением пунктов 1.1, 1.4, 2.1.3, 2.2.2 Санитарных правил содержания территории населенных пунктов (СанПин 42-128-4690-88).

Функционирование несанкционированной свалки бытовых отходов без проекта и соответствующего заключения экологической экспертизы нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц - жителей Уваровского сельского поселения Бутурлинского муниципального района, так как нарушения экологического законодательства влечет за собой создание неблагоприятной окружающей среды, биологическую скудность и ограниченность природных ресурсов, что в результате ущемляет потребности нынешнего и будущего поколений.

В соответствии со ст.2 Гражданского процессуального кодекса РФ одной из задач гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав и интересов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В связи, с чем прокурором <адрес> принято решение об обращении в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц и интересов Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора ФИО2 исковые требования поддержал, привел доводы, аналогичные указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - глава администрации Уваровского сельского поселения ФИО3 исковые требования признала, пояснила, что указанная в исковом заявлении несанкционированная свалка бытовых отходов находится в черте населенного пункта Тарталеи, просит установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ

    ФИО3 подала заявление о признании исковых требований, которое приобщено к материалам дела.

Помощник прокурора ФИО2 не возражает против установления срока исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В ст. 68 ГПК РФ указано, что признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В случае, если у суда имеются основания полагать, что признание совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, суд не принимает признание.

Признание иска представителем ответчика ФИО3 закону не противоречит, права и законные интересы других лиц не нарушает. Кроме того, у суда не имеется оснований полагать, что признание иска совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела, либо под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения.

Поэтому признание иска представителем ответчика судом принимается.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах судья находит исковые требования подлежащими удовлетворению, т.к. они основаны на ч. 1 ст. 8 и на положениях ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", ответчиком нарушены п.п. 1.1, 1.4, 2.1.3, 2.2.2 Санитарных правил содержания территории населенных пунктов (СанПин 42-128-4690-88).

Судья считает возможным установить срок исполнения решения суда - до ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать администрацию Уваровского сельского поселения Бутурлинского муниципального района провести работы по очистке от бытовых отходов территории несанкционированной свалки, расположенной в 30 метрах от <адрес> в <адрес>, по направлению к детскому саду.

Установить срок исполнения решения суда - до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток, через Бутурлинский районный суд.

        Судья-                                                                          Е.Е. Зимина