Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 ноября 2011 г.

Бутурлинский районный суд Нижегородской области в составе:

судьи Зиминой Е.Е.

при секретаре Кашиной С.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.<адрес> гражданское дело по иску администрации Бутурлинского муниципального района к ФИО1 и УФМС России по <адрес> о снятии с регистрационного учета

У с т а н о в и л:

Администрация Бутурлинского муниципального района обратилась в суд с иском к ФИО1 и УФМС России по <адрес>, в котором просят обязать УФМС России по <адрес> снять ФИО2 с регистрационного учета в жилом помещении по адресу: <адрес> р.<адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что многоквартирный жилой <адрес> в р.<адрес> является объектом муниципальной собственности Бутурлинского муниципального района и входит в состав муниципальной имущественной казны, что подтверждается      выписками из реестра муниципальной собственности Бутурлинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ за №№ и 1733. Вквартирах №№ и 2 в <адрес> р.<адрес> проживали гр.гр. ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО13 ДаниилМаксимович и ФИО2. Указанные лица являются членами семьи нанимателя -гр.ФИО3, с которой администрацией Бутурлинского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма кв.<адрес> 2 в <адрес> в р.<адрес>. Указанные члены семьи гр.ФИО3 включены в договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ и имеют равные с ней права и обязанности по пользованию указанными жилыми помещениями. В соответствии с п.4 данного договора его действие распространяется и на предшествующий период с момента фактического вселения в жилые помещения, что подтверждается фактом оплаты их найма и за оказываемые коммунальные услуги. Согласно данных технического паспорта на жилой <адрес> р.<адрес> он имеет физический износ более 70%. что подтверждается данными Бутурлинского филиала ГП НО «Нижтехинвентаризация».

ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией при администрации Бутурлинского муниципального района по результатам обследования жилой <адрес> в р.<адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в связи с фактическим износом в процессе эксплуатации и невозможностью проведения капитального ремонта, что также подтверждается данными акта обследования жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией вынесено заключение за № о несоответствии жилого <адрес> в р.<адрес> требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, о признании аварийным и подлежащим сносу в связи с фактическим износом в процессе эксплуатации, невозможностью проведения капитального ремонта и о расселении проживающих в нем граждан, в том числе и указанного в заявлении ответчика ФИО1

Постановлением администрации Бутурлинского муниципального района от 16.09.2010 гола № 882 «Об участии в подготовке региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда» жилой <адрес> в р.<адрес> вошел в состав утвержденного перечня домов, признанных аварийными до ДД.ММ.ГГГГ, для принятия участия в региональной адресной программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Бутурлинского муниципального района, гр.ФИО3 и членами      ее семьи, состоящими на регистрационном учете в кв.<адрес> 2 в <адрес> в р.<адрес> было заключено Соглашение о намерениях, в соответствии с которым (п.1) граждане, прописанные и состоящие на регистрационном учете в нем, в том и гр. ФИО1, как участники программы по переселению граждан, выразили свое согласие на расторжение договора социального найма жилых помещений - кв.<адрес> 2 в <адрес> в р.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ при условии предоставления им администрацией района другого жилого помещения, расположенного на <адрес> в р.<адрес>, благоустроенного применительно к условиям данного населенного пункта, площадью не менее 60 кв.м. В соответствии с п.3 указанного соглашения все лица,проживающие в кв.<адрес> 2 в <адрес> в р.<адрес>, согласились сняться с регистрационного учета в указанных жилых помещениях вместе с несовершеннолетними и недееспособными членами семьи. Указанные жильцы кв.<адрес> 2 в <адрес> в р.<адрес> никаких возражений по поводу предстоящего сноса жилого <адрес> в р.<адрес> не имели, были согласны на переселение из аварийного жилищного фонда в новое благоустроенное жилое помещение на <адрес> в р.<адрес>.

По муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между администрацией Бутурлинского муниципального        района и ООО «<данные изъяты>» на приобретение жилых помещений (квартир) для переселения из аварийного жилищного фонда в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2010-2011 годы», администрация приобрела у ООО «<данные изъяты>» 12 жилых помещений (благоустроенных квартир) во вновь возведенных 6 двухквартирных      жилых домах, расположенных по адресу: <адрес>, р.<адрес>, №№.

В соответствии с постановлением администрации района от 10.02.2011 года №143 «О предоставлении гражданам жилых помещений в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2010-2011 годы» на территории рабочего поселка Бутурлино» (п.1.5) гр. ФИО3 и членам ее семьи, а также ответчику, было определено к распределению жилое помещение по адресу: <адрес>, р.<адрес>, площадью 60,71 кв.м. Поскольку Соглашение о намерениях переселиться из жилого <адрес> в р.<адрес> в новое благоустроенное жилое помещение по адресу: <адрес>, р.<адрес> было заключено всеми жильцами, то и договор социального найма нового жилого помещения был заключен с гр.ФИО3 с учетом их интересов и права на проживание в нем и пользования им.

Во исполнение п.3 Соглашения о намерениях от ДД.ММ.ГГГГ и п.3 договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ гр.ФИО3 вместе с членамисвоей семьи снялась с регистрационного учета из <адрес> в р.<адрес> и зарегистрировалась по новому месту жительства: <адрес>, р.<адрес>. Ответчик ФИО1 продолжает оставаться на регистрационном учете по прежнему месту жительства, т. е. в <адрес> в р.<адрес>. Гр.ФИО1 в настоящее время находится в местах лишениясвободы по адресу: <адрес> ФГУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> и отбывает там наказание. Приговором Перевозского районного суда Нижегородской от ДД.ММ.ГГГГ гр.ФИО1 осужден за совершение преступлений к лишению свободы сроком на 8 лет 6 месяцев. В части исполнения наказания ответчик не был своевременно снят УФМС России по <адрес> с регистрационного учета по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Таким образом, сохранение регистрации ответчика по прежнему месту жительства реально препятствует осуществлению работ по предстоящему сносу жилого <адрес> в р.<адрес>. Решение вопроса о снятии его с регистрационного учета по прежнему адресу необходимо администрации района для исполнения обязательств по реализации на территории <адрес> региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> с учетом необходимости развития малоэтажного жилищногостроительства на 2010-2011 годы».

Кроме того, в соответствии с п/п «в» п.31 Постановления Правительства РФ 1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае.. . осуждения его к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда. Однако до настоящего УФМС России по <адрес> этого сделано не было.

Затем администрацией Бутурлинского муниципального района исковые требования были дополнены и администрация Бутурлинского муниципального района просит обязать УФМС России по <адрес> снять ФИО2 с регистрационного учета в жилом помещении по адресу: <адрес> р.<адрес>; признать за ФИО6 право пользования жилым помещением - квартирой № в <адрес> в р.<адрес>. Данное заявление мотивировано том, что предоставленная ФИО9 и совместно проживающим с ней лицам квартира, предоставлена с учетом площади, приходящейся так же и на долю ФИО1

В судебном заседании представитель истца - администрации Бутурлинского муниципального района по доверенности ФИО10 исковые требования поддержала, привела доводы, аналогичные указанным в исковом заявлении и в заявлении о дополнении исковых требований.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, отбывает уголовное наказание в местах лишения свободы. От ФИО1 поступило заявление о том, что исковые требования ему понятны, исковые требования администрации Бутурлинского муниципального района о снятии его с регистрационного учета по адресу: р.<адрес> признании права пользования жилым помещением по адресу: р.<адрес> признает.

Представитель ответчика УФМС России по <адрес> в судебное заседание не явился, были уведомлены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, о чем имеется почтовое уведомление о вручении судебной повестки, ходатайств, возражений от УФМС по <адрес> не поступило.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков - ФИО1 и представителя УФМС России по <адрес>.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании не возражает относительно исковых требований администрации Бутурлинского муниципального района, пояснила, что ответчик ФИО1 был ее сожителем, он проживал и был зарегистрирован с ней по адресу: р.<адрес>, он был включен в договор социального найма данного жилого помещения. В настоящий момент ФИО1 находится в местах лишения свободы, а ей, с учетом всех членов семьи, предоставили квартиру на <адрес> в р.<адрес>. С ней так же заключен договор социального найма на новую квартиру, она, ее дети и внук снялись с регистрационного учета из квартиры по <адрес> и прописались по <адрес>, а ФИО1 зарегистрирован на <адрес>, поскольку находится в местах лишения свободы и прописаться по новому адресу не может.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> р.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ (копия паспорта л.д. 10, выписка из домовой книги л.д. 35).

Жилое помещение, находящееся по адресу р.<адрес> (количество квартир 3) является муниципальным имуществом, что подтверждено выпиской № из реестра муниципальной собственности Бутурлинского муниципального района (л.д. 32).

Нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> р.<адрес>, 2 является ФИО3, в качестве совместно проживающих с ней членов семьи указаны: ФИО4 - дочь, ФИО1 - гражданский муж, ФИО5 - сын, ФИО11 - мать, ФИО7 - внук, что подтверждено копией договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Согласно пункта 4 указанного договора - он распространяется на предшествующий период с момента фактического заселения в жилое помещение, что подтверждается фактом оплаты найма (л.д. 21-22).

Согласно акта обследования межведомственной комиссии при администрации Бутурлинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № - жилой <адрес> в р.<адрес> является аварийным и подлежит сносу в связи с фактическим износом в процессе эксплуатации и невозможностью проведения капитального ремонта (л.д. 12-13).

В соответствии с заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № комиссия приняла решение о том, что жилое помещение, расположенное по адресу: р.<адрес> не соответствует требованиям, предъявляемым жилым помещениям, является аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, невозможности проведения капитального ремонта и о расселении проживающих граждан (л.д. 14-15).

Приговором Перевозского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, зарегистрированный по адресу: р.<адрес>, осужден к наказанию в виде лишения свободы сроком 8 лет 6 месяцев (л.д. 16-18).

Между администрацией Бутурлинского муниципального района и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ было заключено соглашение о намерениях, согласно которого граждане дают согласие на расторжение договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, при условии предоставления им жилого помещения по адресу: р.<адрес> и гарантируют расторжение указанного договора социального найма. Так же граждане обязуются сняться с регистрационного учета по адресу: р.<адрес>, администрация обязуется предоставить по договору социального найма другое жилое помещение (л.д. 23-24).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Бутурлинского муниципального района и ООО «<данные изъяты>» был заключен муниципальный контракт на приобретение жилых помещений (квартир) для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2010 - 2011 годы», согласно которого администрацией были приобретены жилые помещения (квартиры) по <адрес> р.<адрес> (л.д. 25-30).

Одна из квартир, приобретенных администрацией по указанному выше муниципальному контракту, а именно <адрес> р.<адрес> была предоставлена по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ - ФИО3 Согласно п. 3 указанного договора с нанимателем ФИО3 в жилое помещение вселяются следующие граждане: ФИО4 - дочь, ФИО1 - гражданский муж, ФИО5 - сын, ФИО7 - внук (л.д. 31).

Квартира № в <адрес> р.<адрес> входит в составе имущественной казны Бутурлинского муниципального района, что подтверждено выпиской № из реестра муниципальной собственности Бутурлинского муниципального района (л.д. 33).

Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Статья 69 ЖК РФ предусматривает, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 был вселен в жилое помещение по адресу: р.<адрес> качестве члена семьи нанимателя ФИО3, что подтверждено в судебном заседании третьим лицом ФИО3, он был зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, он имел право пользоваться данным жилым помещением, проживать в нем, как член семьи нанимателя.

ФИО1 был осужден к реальному лишению свободы. Во время отбывания уголовного наказания ФИО1, жилое помещение, в котором он проживал и где состоял на регистрационном учете по месту жительства, было признано непригодным для проживания и подлежащим сносу.

ФИО3 и членам ее семьи, с учетом ФИО1, было представлено по договору социального найма жилое помещение по адресу: р.<адрес>, ФИО1 имеет право проживания в данном жилом помещении, на основании договора социального найма, но он продолжает состоять на регистрационном учете по адресу: р.<адрес>, поскольку находится в местах лишения свободы и не имеет возможности сняться с регистрационного учета и зарегистрироваться по другому адресу.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае:

а) изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа). При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета;

б) призыва на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата;

в) осуждения к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда;

г) признания безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда;

д) смерти или объявления решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;

е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;

ж) обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда (пункт 31 Постановления).

Пунктом 33 указанного Постановления предусмотрено, что органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства в 3-дневный срок.

Отметка в паспорте гражданина о снятии его с регистрационного учета по месту жительства производится в день поступления в орган регистрационного учета документов.

Рассматривая совокупность исследованных материалов дела, которые судом оцениваются как относимые, допустимые и достаточные для разрешения иска, а также анализируя приведенные нормы права, судья находит, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку жилое помещение, в котором зарегистрирован ответчик ФИО1 подлежит сносу, т.к. оно не пригодно для проживания, все граждане, проживающие в нем подлежат выселению из указанного жилого помещения. ФИО1 не проживает в <адрес> р.<адрес>, поскольку находится в местах лишения свободы по приговору суда, следовательно, с регистрационного учета он должен быть снят (п.п. «в» и «е» п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713).

Поскольку ФИО1 был вселен в указанное жилое помещение, как член семьи нанимателя ФИО3 и имеет равные с ней права, то за ним должно быть признано право пользования квартирой № в <адрес> р.<адрес>, предоставленного ФИО3 взамен подлежащего сносу жилого помещения, расположенного по адресу: р.<адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать УФМС России по <адрес> снять ФИО2 с регистрационного учета из жилого помещения по адресу: <адрес> р.<адрес>.

Признать за ФИО6 право пользования жилым помещением - квартирой № в <адрес> в р.<адрес>.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток, через Бутурлинский районный суд.

              Судья-                                                                         Е.Е. Зимина