РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2012года                                                   р.п. Бутурлино

Бутурлинский районный суд Нижегородской области в составе:

Председательствующего судьи Сафина В.С.

При секретаре Федоровой Е.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к администрации Бутурлинского муниципального района о признании действий незаконными по предоставлении по договору социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бутурлинского района в интересах ФИО1 обратился в суд к администрации Бутурлинского муниципального района о признании незаконными действия администрации Бутурлинского муниципального района <адрес>, выразившиеся в предоставлении по договору социального найма жилого дома, расположенному по адресу <адрес> ФИО2. Признании решение жилищной комиссии администрации Бутурлинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) о предоставлении жилья по договору социального найма ФИО2 и постановление администрации Бутурлинского муниципального района от 01 11 2010 года № « О предоставлении жилого дома по договору социального найма» незаконными. Понуждении администрацию Бутурлинского муниципального района <адрес> устранить выявление нарушении жилищного законодательства, путем отмены решения жилищной комиссии администрации Бутурлинского муниципального района от 21 10 2010 года (протокол№) о предоставлении жилья по договору социального найма ФИО2, постановления администрации Бутурлинского муниципального района от 01 11 2010 года № №О предоставлении жилого дома по договору социального найма», расторжения договора социального найма жилого помещения от 11 11 2010 года, заключенного администрацией Бутурлинского муниципального района с ФИО2 и восстановлении права пользования жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, ФИО1.

Свои исковые требования он мотивировал тем, что <адрес> проведена проверка обращения ФИО1 об отсутствии у него возможности проживать в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, в котором он зарегистрирован по месту жительства.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О принятии жилого фонда в муниципальную собственность <адрес>» жилой фонд СПК «Строитель», в том числе жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с банкротством предприятия был принят в муниципальную собственность <адрес> и включен в муниципальную имущественную казну <адрес>.

На основании протокола жилищной комиссии администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и постановления администрации Бутурлинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилого дома по договору социального найма» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен по договору социального найма ФИО2.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее- ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 ЖК РФ).

В силу ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ закреплена обязанность наймодателя жилого помещения по договору социального найма передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение.

Данная обязанность означает, что жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма, должно быть юридически и фактически свободным. У него не может быть других законных пользователей, и оно не должно быть фактически занято лицами, не имеющими права пользования этим помещением.

В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Между тем, в нарушение вышеназванных требований жилищного законодательства администрацией Бутурлинского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма с ФИО2, согласно которого Наймодатель передает Нанимателю в бессрочное владение и пользование жилой дом, находящийся в муниципальной собственности Бутурлинского муниципального района, общей площадью 39,1 кв. м. по адресу: <адрес>, для проживания в нем. Сведения о гражданах, вселяемых совместно с нанимателем в жилое помещение, в договоре отсутствуют. При этом в пункте 2 раздела 2 названного договора указано, что Наймодатель обязан передать Нанимателю по акту в течение 10 дней со дня подписания настоящего договора свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение.

ФИО2 членом семьи ФИО1 не является, в связи с чем она не могла быть вселена в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, так как в силу ст. 71 ЖК РФ, согласно которой временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма, ФИО1 не утратил право пользования указанным жилым домом.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО4 иск поддержал в полном объеме и просил его удовлетворить.

ФИО1 иск поддержал в полном объеме и просил его удовлетворить. Пояснил суду, что данное жилое помещение является для него единственным жилым помещением. Он длительное время работал по договорам и не мог постоянно находится в спорном помещении. Никакого согласия на вселение в дом он никому не давал. ФИО2вселилась в его дом без его ведома. В спорном доме находятся его вещи и другое имущество.

Представитель ответчика администрации <адрес> ФИО5 иск не признала и пояснила суду, что ФИО2 была вселена в спорное жилое помещение по решению жилищной комиссии. О том, что там проживает ФИО1 им стало известно совсем недавно, когда туда была вселена ФИО2

ФИО2 пояснила суду, что она была вселена в спорный дом по решению жилищной комиссии. Когда она зашла в дом, там находилось имущество ФИО1, о том, что он там проживает, ей известно стало только когда сам Он пришел и сообщил об этом.

Свидетель ФИО6 пояснила суду, что она в составе комиссии выезжала в спорный дом. Сама она заходила только на кухню и никакого имущества ФИО1 там не видела. О том, что он там проживает, ей известно не было.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. <адрес> проведена проверка обращения ФИО1 об отсутствии у него возможности проживать в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, в котором он зарегистрирован по месту жительства.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О принятии жилого фонда в муниципальную собственность <адрес>» жилой фонд СПК «Строитель», в том числе жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с банкротством предприятия был принят в муниципальную собственность <адрес> и включен в муниципальную имущественную казну <адрес>.

На основании протокола жилищной комиссии администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и постановления администрации Бутурлинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилого дома по договору социального найма» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен по договору социального найма ФИО2.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее- ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 ЖК РФ).

В силу ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ закреплена обязанность наймодателя жилого помещения по договору социального найма передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение.

Данная обязанность означает, что жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма, должно быть юридически и фактически свободным. У него не может быть других законных пользователей, и оно не должно быть фактически занято лицами, не имеющими права пользования этим помещением.

В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Между тем, в нарушение вышеназванных требований жилищного законодательства администрацией Бутурлинского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма с ФИО2, согласно которого Наймодатель передает Нанимателю в бессрочное владение и пользование жилой дом, находящийся в муниципальной собственности Бутурлинского муниципального района, общей площадью 39,1 кв. м. по адресу: <адрес>, для проживания в нем. Сведения о гражданах, вселяемых совместно с нанимателем в жилое помещение, в договоре отсутствуют. При этом в пункте 2 раздела 2 названного договора указано, что Наймодатель обязан передать Нанимателю по акту в течение 10 дней со дня подписания настоящего договора свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение.

ФИО2 членом семьи ФИО1 не является, в связи с чем она не могла быть вселена в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, так как в силу ст. 71 ЖК РФ, согласно которой временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма, ФИО1 не утратил право пользования указанным жилым домом.

В судебном заседании исследовались письменные доказательства.

Заявление ФИО1 прокурору.

Копия паспорта ФИО1

Сообщение администрации городского поселения р.<адрес> прокурору.

Сообщение УФМС о зарегистрированных лицах в спорном доме.

Копия заявление ФИО2 о регистрации по месту жительства.

Договор социального найма жилого помещения.

Распоряжение главы администрации <адрес> о принятии жилого фонда в муниципальную собственность.

Заявление ФИО2

Протокол заседания комиссии по жилищным вопросам № от 05 08 2009 года.

Копия паспорта ФИО2

Выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО2 жилого <адрес>.

Постановлении главы администрации <адрес> № от 01 11 2010 года.

Все представленные суду доказательства принимаются как достоверные, допустимые и относимые.

Суду представлено достаточно доказательств исковых требований и они должны быть удовлетворены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> в интересах ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконными действия администрации Бутурлинского муниципального района <адрес>, выразившиеся в предоставлении по договору социального найма жилого дома, расположенному по адресу <адрес> ФИО2

Признать решение жилищной комиссии администрации Бутурлинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) о предоставлении жилья по договору социального найма ФИО2 и постановление администрации Бутурлинского муниципального района от 01 11 2010 года № « О предоставлении жилого дома по договору социального найма» незаконными.

Обязать администрацию Бутурлинского муниципального района <адрес> устранить выявление нарушении жилищного законодательства, путем отмены решения жилищной комиссии администрации Бутурлинского муниципального района от 21 10 2010 года ( протокол№) о предоставлении жилья по договору социального найма ФИО2, постановления администрации Бутурлинского муниципального района от 01 11 2010 года № №О предоставлении жилого дома по договору социального найма», расторжения договора социального найма жилого помещения от 11 11 2010 года, заключенного администрацией Бутурлинского муниципального района с ФИО2 и восстановлении права пользования жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течении месяца через районный суд.

Судья                                                                           В.С.Сафин